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在学院评估整改动员大会上的讲话(2011年4月) 同志们:今天,我们召开评估整改工作动员大会,目的是根据教育部专家组给我们评估提出的意见,动员全院的教职员工集中进行整改,形成浓厚的整改氛围,掀起整改的热潮,确保在专家组回访时有一个满意的答卷,从而提高学院人才培养质量,提升学院的形象。讲三个问题。一、 充分认识评估整改工作的重大意义 什么是整,什么是改?整,基本意思是整理、整治;改,是变更、更换之意,整改就是要改变我们不适应人才培养方面存在的薄弱环节。整改就是改正、纠正,改革、创新、完善,今天开会的目的就是掀起整改的热潮,形成整改的氛围,落实整改的任务,强化整改的措施,确保专家组提出的条条意见在我们通过一段时间的努力取得明显的成效。我很少在我们这个场合讲理论问题,讲意义,我不愿意班门弄斧,但是,我今天为什么要讲评估整改的重大意义呢?因为认识是行动的前提,只有认识统一了,整改才有积极性,才有紧迫感,整改才能有力度,从四个方面看:(一)从评估的过程来看,整改是人才培养工作评估的重要环节之一 按照教育部高等职业院校人才培养工作评估方案的要求,在整改阶段,学校要认真研究专家组的评估意见,根据专家组提出的主要问题和建议,结合学校实际,研究、制定出整改方案,并将整改方案和整改总结上报省教育厅。因此,从评估工作的整个过程来看,整改是教学评估工作必不可少的重要环节之一。如果说今年元月份专家组提出的问题,对我们对症下的药,通过多半年的努力,还没有见效,那么是药下的不对,还是我们没有认真服药?完了以后,我们的整改情况要上报,只有经过整改,才能通过评估过关。因此,从评估前两个阶段来看,整改是评估必不可少的重要环节。(二)从评估的方针来看,整改是人才培养工作评估的手段之一 高等职业院校人才培养工作评估坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,以评促建就是以评估工作带动学校各项工作建设和发展;以评促改就是通过评估工作推动学校的改革与创新;以评促管就是要通过评估更新学校的管理观念,提高科学化管理水平;评建结合与重在建设说明评估只是手段,通过评估工作加强建设,改进薄弱环节,增添完善措施,提高人才培养质量,这才是需要达到的目的。而整改和建设则是实现这一目的的基本途径,是人才培养工作评估的出发点和落脚点。加强建设是每个学校迎评促建工作的基础,加强整改是每个学校不断巩固评估成果,找出自身缺陷和不足,从而在更高层面上提高人才培养质量和办学水平的基本手段。 (三)从评估的目的和作用来看,整改是促进教学质量提高的必要措施 高职人才培养工作评估的目的之一就是为提高教学质量和改善教学管理提供依据,引导学校把工作重心放到内涵建设上来,使被评学校自觉地把评估作为对教学工作进行科学而规范管理的重要手段,并在此基础上逐步建立教学质量保证与监控体系,从而不断提高办学水平。而整改工作是高校落实教育部专家组反馈意见,巩固和扩大人才培养工作评估前期阶段成果的重要举措。 (四)开展评估整改工作是学校实现可持续发展的需要 学无止境,追求和发展也是没有止境的。不思发展碌碌无为,急功近利难有作为,科学发展大有可为。对于我们这样一个欠账较多的学院来说,发展尤为必要和紧迫。在评建过程中,学院的办学条件和面貌有了一定改善。但是,用发展的眼光来看,学院在教育教学中仍有许多问题需要进一步通过整改来解决和提高。学院要不断提高教学质量,实现科学发展,就必须不断地对现有教育教学的各个方面进行改进、完善。因此,从这个意义上讲,在专家评估考察结束后进行各方面的整改不仅必要,更是当务之急。我们的整改主要是教育教学的软件工程,新校区建设只是一个硬件设施工程,在软件建设上,必须投入更多的精力进行整改,全方位的整改,这样才能达到评估的目的。 但是,据我所知,目前还存在以下三种错误认识和现象:一是认为教育部评估专家组考察工作暂告一个段落,考察意见已经反馈了,评估工作就已经结束了,船到码头车到站、高枕无忧、刀枪入库,马放南山,去年下半年制定的一些制度没有得到很好的坚持;二是认为教学中的有些问题已经在自评自建阶段解决了,剩下的问题一时又难以解决,可以留待以后慢慢解决,对整改工作产生畏难情绪。“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣”就是说的这个道理。关键要为、要干,整改更应如此;三是认为这一阶段主要是走过场,做表面文章,应付上级部门的检查,忽视工作质量,产生消极应付的思想。上述三种糊涂观念和不正确的认识,在不同层面都有不同程度的表现,因此,必须按照整改的总要求和分解任务的各项指标,全院动员起来,做好我们评估整改的各项工作。二、强化整改措施,落实分解任务整改工作是一个系统工程,不能就整改谈整改,要立足当前,谋划长远。对已经取得的工作成果要进行认真总结、巩固深化;对下一步工作要精心谋划,勇于创新,形成学院人才培养工作持续发展的长效机制。学院整改工作总的思路是:遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,以专家组意见为依据,以不断提高人才培养质量为目标,以专业和课程建设与改革为龙头,以师资队伍建设为核心,以资源优化配置为条件,扭住办学理念、专业和课程建设、实践教学、师资队伍建设、院系两级管理五个重点问题,本着“先易后难,由点及面,突出重点,推动发展”的整改思路,下茬动真,狠抓落实,努力把我院人才培养工作提升到一个新的高度,促使学院各项事业持续、健康、协调发展。讲两个层面:(一)突出整改重点。学院整改工作的重点在于专家组反馈意见中集中反映的五个问题,即办学理念、专业和课程建设、实践教学、师资队伍建设、院系两级管理。整改工作要突出重点,以点带面,全面开展。1、坚持高职教学理念、观念的不断创新,并运用于教学改革实践。 深化教育教学改革,推动学院的建设与发展,前提是要加强教育教学理论研究,推动教育思想和教育观念的转变。学院进行了几次转变教育思想、更新教育观念大讨论,收到了一定实效。但是,与当前高等教育改革形势发展的要求还有一定的差距,表现在思想观念陈旧保守,发展意识、改革意识、现代观念需要进一步的加强。特别是对“高职教育是什么、高职教育为什么、高职教育干什么”这些重大问题认识不尽统一,还存在以前传统的纯学术式或者纯学科式的理论教学,这就需要和16号文件相衔接,把思想统一起来。在4月份开始要开展“高职教育是什么、高职教育为什么、高职教育干什么”的讨论,关键是转变观念、提高认识。认真把握教育规律,深刻洞察高职教育发展形势,从而不断转变教育思想和观念,以先进的教育思想观念引领教学改革向纵深发展。观念改变是一个思想发动,所以,要观念再改变,认识再统一,才能形成共识。 2、坚持警学(工学)结合模式,深化教学改革。学院要坚持以服务为宗旨,以就业为导向,主动适应区域、行业经济和社会发展需要,我们要积极与行业企业合作开发课程,改革教学方法和手段,融“教、学、做”为一体,不断强化学生动手能力。现在,我们一些讲刑法执行的老师,相当一部分实践经验还是很缺乏的,所以,我们要求今年每个专业有两门课,今年在这方面要有突破,“教、学、做”要衔接起来。去年,我们完善了教学基地,长期以来,我们确定的实习实训基地和兼职教授,并没有发挥应有的作用,这说明我们在工学结合方面存在的问题非常突出。我们发现了这些问题就要加以整改,真正把学生培养成应用型、技能型人才。3、进一步强化实践教学,确保教学质量的稳步提高。 要深化实践教学改革,构建更为完善的实践教学体系。进一步加强对实践教学的管理,改革和完善实践教学内容与体系,使整个实践教学贯穿于学生学习的全过程,与理论教学形成“双轮互动”。进一步加大实验教学改革力度,加强实验教学管理。强化教学实习和毕业实习环节管理。继续加强校内外实习实训基地建设和管理,为教学实习和生产实习的顺利开展提供良好的教学条件。在此,我强调一下,对没有在基层实践过的老师,人事处核算出一个合适的数字,必须参加相应的实践锻炼。特别是近几年进入学院的同志,更应该把这一课补上。4、进一步加强师资队伍建设与管理,提高教师的教学水平和学术水平。 要认真做好专业教学团队、专业带头人、骨干教师的建设和培养工作,积极引进高层次人才。营造浓厚的学术气氛,进一步形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。鼓励教师到基层单位实践或挂职锻炼,加大兼职教师授课比例,加强科研促进教学工作,实现科研与教学良性互动。我们学院的 教师队伍现在总体是数量不够,外聘教师,可以通过竞聘的方式,效果肯定要好一点,这要不断的完善,包括我们绩效工资的改革方案。5、深化机制改革,院系二级管理问题。这是个比较复杂的问题,二级管理是方向、是趋势,要结合实际,认真的组织实施。总之,在整改工作中,这五个重点,要突出一个“实”字,强化一个“改”字,狠抓一个“建”字,求真务实,真抓实干,改建互动,注重效益。 (二)狠抓任务落实本次整改工作共分四个阶段,第一阶段(2011年1月10日至3月底),是学习调研阶段;第二阶段(2011年4月),提出全院评估整改工作的指导意见;第三阶段(2011年5月至9月),是整改工作全面实施阶段;第四阶段(2011年10月),整改验收、总结阶段。整改目标已经确定,任务已经明确,下面主要是抓好落实,为此,要注意做好以下几个方面的工作:一是层层分解任务,落实责任。各部门要认真进行细化分解,将整改任务层层分解到科室、教研室、到个人,使每一位师生都明确各自的责任,确保工作中做到事事有人管,人人有事做,高质量地按时完成学院交付的整改工作任务。包括学生管理一样,今年我就没怎么见学生纠察队了,前一个时期,学生外出现象非常严重,今后每周一早上八点半,上报星期天点名人数,形成一个制度。如此等等,任务要分解到每个人。二是要注意整改的细节。一是标准要细,二是工作要细,就讲这么两条。 三、加强组织领导,增强责任意识强调以下四个方面。一是实行整改工作责任制。整改工作的重中之重的地位不能改变,不能动摇。各级评估工作机构,不仅不能撤消、削弱,而且要强化功能,落实职责,使整改工作进一步制度化、规范化。评改办作为学院整改工作领导小组的办事机构,要负起整改工作的指导、督查责任。各级领导和全体同志,要把整改工作作为行政一把手工程,各系主任、各处处长负全责。整改工作领导小组全体成员都要分出精力,拿出时间,关心整改,指导整改。整改工作要实行问责制,严肃工作纪律,加强督查工作。各部门不得以任何借口和形式,相互推诿扯皮,延误工作。评改办要认真督查,做好记录,及时通报各部门的工作完成情况,严格实行责任追究制,并将整改任务完成情况和年底绩效工资发放挂钩,和干部使用挂钩,和职称评定挂钩,三挂钩,最终和全院聘任挂钩。二是强调工作纪律,做到令行禁止。迎评期间,全院上下行动一致,令行禁止,做得很好,这一点,是我们评估成功的重要原因之一。今后的整改工作中,希望我们继续保持这种好传统、好作风。在工作问题上,不允许只承诺,不兑现;只说话,不实干;更不允许你说你的,我干我的,上有政策,下有对策。全院上下,都要严肃工作纪律,做到令行禁止。就以升旗为例,我们结合学院实际,开展警察类学生爱国主义的长期教育,举行每周一次的升旗活动。该项活动总体坚持的不错,但4月份清查了一次人数,出勤率为84%,说明少数同志重视不够,坚持不好。学院所有的制度,大家应该自觉遵守,今天给大家提个醒,一定要严肃工作纪律,凡是交办的事情,一定要认真去做。三是正确处理评估整改和日常工作的关系。这次评估中发现的问题,有些是深层次的改革问题,需要进一步加大改革力度,通过改革,理顺关系、加强管理、提高质量;有些是制度建设方面的问题,需要进一步健全和完善管理制度,加强管理的规范化和科学化;有些则是制度执行问题,需要结合日常工作,强化监督和检查,增强广大师生员工执行制度的自觉性,提高制度执行力。大家在整改的过程中,要注意处理好整改工作和日常工作之间的关系,做到两不误,两促进。四是要强化改革创新、勇创一流的工作理念。改革创新,勇创一流,作为推动工作的一个有力抓手, 我已经在很多场合强调过了。我们一些部门、一些同志不能说不辛苦,也不能说不认真,但往往是学院把精力费了,把钱花了,自己也把力出了,却只有事倍功半的效果。原因何在?恐怕就是个工作标准的问题,工作质量问题。如果只想着完成任务,而不去想怎样通过创新,干好工作,怎么能勇创一流呢?所以,希望大家在做工作的同时,多动动脑筋,把工作标准定高一点,用一流的工作实绩来体现自己的工作能力和水平,来体现良好的发展态势。当然,开学以来,我们大家都很辛苦,方方面面做了大量工作,有三个方面值得肯定。一个是培训工作出现新气象,大家能看到今天几个班同时开班;二是招生就业出现好势头,今年我们高职招生计划是1650名,五年制招生专业已经批下来了
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