用工荒是个伪命题.doc

有句老话叫，中国最不缺的就是人。“用工荒”如今已从东南沿海闹到了中西部内陆地区，人口大国的中国到底怎么了？这究竟是好消息还是坏消息？其实，“用工荒”是一个极其复杂的发展信号，只有尽量读懂背后传递的丰富信息，“荒”才不会变成“慌”。珠江三角洲30多年来一直是最大的用工需求地。据广东省人社厅厅长介绍，今年春节前后广东“缺工”总量预测在100万左右。主要集中在那些劳动力密集型的加工型企业。长江三角洲等东南沿海地区存在着同样的情形。在研究者看来，中国沿海地区的劳动力供求关系经历了三个阶段，上世纪80年代到90年代中期是“工多，人少，速来”；上世纪90年代后期到我国加入WTO前后，是“工少，人多，赶紧找”；2003年以后沿海一些地区连续出现“用工荒”，进入了“人多，工多，看看”阶段。当前这个“看看”阶段的重大变化是：农民工“议价能力”增强，诉求出现转折性变化，从过去的“求生存”逐步转向“求发展”。从表面看，这几年频频发生，又频频遭到一些专家质疑的招工难问题，原因不外乎以下四个方面：一是中西部快速发展，与东部地区产业结构雷同化提高，客观上导致孔雀东南飞的动因减少；二是城市化发展加快，城市生活水准越来越高，城市病普遍蔓延并有加重趋势，阻吓了农民工进城冲动；三是农民工本身结构发生深刻变化，新生代权利意识逐年提高，廉价劳动力时代渐行渐远；四是社会建设跟不上，新一代农民工一方面如无根之萍、难于安定，另一方面还不能适应即将到来的产业升级要求。详细在年后这场东西部用工争夺战中，与其说看到了劳动力价值的增长，不如说看到了提升农民工权益之艰难工厂仍然希望通过赚取工人的廉价劳动维持现有发展模式，城市仍然希望靠农民工的廉价劳动维持既得福利。事实上，招工难只是个表面现象，因为和招工难同时存在的，还有一个就业难这才是我们面临的真问题。尽管部分地方出现招工难，但劳动力供大于求的总体格局没有改变。专家预测，未来15年内劳动力的供求总形势是：就业压力比预计的要大得多，劳动力供给比预计的也要多得多，就业形势依然严峻。其实，所谓招工难，只是针对农民工这个特定群体而言的，基本不包括大学生和城镇新增劳动力等其他就业群体，对这部分就业者来说，是就业难而不是有业不就。“用工荒”似乎不可思议，仔细想来却合情合理。由于城市和其他劳务输入地不必考虑为农民工提供基本的公共服务和公共产品，把农民工事实上排斥在城市化的大门外，因此，无论是城市化还是工业化，都是在把农民工的廉价劳动转化成制造业服务业的利润和城市福利之后，再让农民工回到乡村，在土地上寻求社会保障。所谓招工难的背后，掩盖着的正是这样一个巨大的社会问题。眼下东西部地区对农民工的争夺，本质上仍然是对廉价劳动力的争夺。争夺的筹码，无非是工资高一点或低一点，无非是为农民工提供的福利多一点还是少一点，无非是派没派大巴到劳务输出地接农民工去上班。学者秋风发现，过去三十多年中国经济奇迹，来源之一就是，在民众冲击下，权力被迫一步一步地放弃不合理的制度，民众的企业家精神得以释放出来，转化成为财富。如今，农民工群体正在实现一次大规模的代际替换，新一代农民工的价值观念相对于期父兄辈，已经发生巨大变化。他们更有明确的权利意识，他们更敏锐地意识到了自己的身体、劳动的尊严。这种价值观念的变化意味着，创造了中国奇迹的“血汗工厂”体系，正在走向穷途末路。这是一种双向“倒逼”，城市用最低工资、最艰苦的劳动、最差的食宿条件“倒逼”农民工回乡，农民工又用能不返厂决不返厂“倒逼”企业增加劳动报酬、改善劳动条件、提高社会地位、保障各项权利。要是没有“民工荒”“倒逼”，你能想象在有“血汗工厂”的地区，也有这么回归人性的老板吗？不能忽视我们文化中的劣根性“劳心者治人，劳力者治于人”，这样的观念我们批判过，但现如今，它还牢牢占据着国人的观念。不把人力当回事儿的全民无意识，必然制造人与人之间的种种不平等。每一个人都可以口头上说向往一个公平的社会，然而每一个人又不自觉地以剥削他人为成就，以脚底下踩着多少人为成就。 “民工荒”对老板们来说，不是什么好事儿，但但从另一个角度说，这是一件大好事儿！劳动价值长期被低估，已是不争的事实，由此引发的诸多社会问题不必赘述。现在，作为劳动者，他们用脚对自己价值被低估进行了抗争。对政府和企业来说，是时候思考如何进行相应的变革了。怎么办？四个字：“转型升级”。就具体的企业来说，是升级生产模式，创造新型产品；就一个地区的大局而言，则是转换发展方式、调整产业结构。而这其中，政府实现真正意义上的“性格”和行为方式转换尤为重要。学者秋风一针见血地指出，中国社会自然禀赋所形成的比较优势，即廉价劳动力充足的优势，被歧视性的法律、政策固化、强化、极端化了。具体地说，城乡分割的户籍制度、出口退税政策、及地方政府为了进行政绩竞争而制定的种种吸引投资的政策，把农民工置于一种公民权利系统丧失的状态。这种状态必须改变。面对用工荒，不妨学学福特的理念此前曾发生过雅戈尔宁波子公司出笼最雷人放假通知，规定工人春节前后如请假，扣三倍工资。而在近一个世纪前，面对工人，美国福特汽车公司的态度和理念却是另外一种风景。1914年福特汽车公司开始向其工人支付每天5美元的工资。由于当时流行的工资在每天2-3美元之间，所以福特的工资远远高于均衡水平。求职者在福特汽车工厂外排起了长队，希望获得这样的工作机会。当时美国的汽车制造业都认为福特发疯了。但是事实恰恰相反，正如福特后来所写的：“为每天8小时支付5美元是我们所做出的最好的减少成本的事之一”，福特公司在1920年代也成为全美及全世界最大的汽车公司。 值得一提的是，得到了高工资后，在福特的工人们身上发生了许多明显而有趣的变化。那些每天负责把午饭送到厂里的工人的妻子们最开始是用一块布包着头，后来戴起帽子，慢慢地，衣服也跟着漂亮起来了。而那些工人们的装束也发生了变化，他们不再用手巾围在脖子上，而是戴上了领子。每个星期天，一些工人和妻子儿女还常常出去游玩。以至于当时底特律新闻报上登载了一幅漫画：一名福特工人身着皮夹克，衣袋里露出钞票，眼睛盯着标有“高档商品”字样的货架。虽然中国的“民工荒”基本上不是工资问题。但我们能从福特之举中悟到不少：新生代的中国农民们正在向企业主、向荒废了自己