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文档简介

民主管理 共创幸福生活 中央 省 市 村 小区 镇 乡 县 中国行政区域划分 政权组织 自治组织 居民自治 村民自治 最广泛的民主实践 村民委员会 居民委员会 一 基层民主管理的两种基本形式 1 村民自治组织 村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 是村民民主管理村务的机构 村民委员会 注意 不是国家政权基层组织 不是国家机关 是基层群众性自治组织 性质 华西村缘何一年更比一年好 年年实现新跨越 关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主 通过民主管理最大限度地集中智慧 凝聚人心 推动发展 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证 在中共华西村第六届代表大会上 众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记 不仅如此 在华西村 从村长到厂长 都由村民直接参与投票选举 村民委员会的干部怎么产生 1 村民委员会 2 村民自治的内容 p24 村民委员会的干部从何而来 村民民主选举 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生 其最高代表是村委会主任 村民自己选举自己的当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 华西的事情 不是哪个说了就算 而是要全体老百姓说了才算 华西村每周要召开全体村民大会 每天都开关键人碰头会 村民们说 因为我们的会是 分析会 决策会 在一般情况下 会议主要任务有两条 一是提出问题 二是集中大家的智慧解决这些问题 效率很高 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 1 村民自治 2 村民自治的内容 p24 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民民主决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民委员会根据国家宪法和有关法律 结合华西村的实际 经过几上几下民主讨论 多次修订 制定了 华西村村规民约 华西村村规民约 规定了提倡什么 反对什么 应该怎么做 不应该怎么做 人人有章可循 有法可依 自我管理 自我约束 是法律和民主说了算 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 通过各种村规民约来规范村民和村干部的行为 建设美好家园 1 村民自治 2 村民自治的内容 p24 村民民主管理 村民自治章程或村规民约 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 在华西村 阳光村务 的影子随处可见 新书记吴协恩坦言 华西村的账 从1961年到现在的45年 都可以公开给世人看 在 华西之路 展馆 不管是普通村民还是村干部 每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示 村务公开 村委会定期报告工作 让人心服口服 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 1 村民自治 2 村民自治的内容 p24 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作 村民民主监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 居民委员会 一 基层民主管理的两种基本形式 成员如何产生 各项工作谁监督 社区大事如何定 日常事务谁来管 1 城市居民自治组织 机构 2 城市居民自治 居民委员会是城市居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 居民委员会 性质 注意 不是国家政权基层组织 不是国家机关 是基层群众性自治组织 1 城市居民自治 2 居民自治的内容 p25 成员如何产生 居民民主选举 居委会干部由居民直接选举产生 1 城市居民自治 2 居民自治的内容 p25 社区大事如何定 居民会议讨论决定 社区大事提请居民会议讨论决定 1 城市居民自治 2 居民自治的内容 p25 各项工作谁监督 居民监督 居委会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 1 城市居民自治 2 居民自治的内容 p25 日常事务谁来管 居民来管 1 城市居民自治 2 居民自治的内容 p25 居民委员会有何作用 居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见 要求和提出建议等 共建祥和文明社区 听取民意 解决矛盾 为居民 村民服务 最能体现基层民主的地方 实行村 居 民自治有什么重要意义 我们上次反映的问题全解决了 1 实行农村村民自治和城市居民自治的意义 实行基层民主自治的意义 1 实行村 居 民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 是人民当家作主的有效途径 2 扩大基层

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