集团人力资源管理的发展趋势.doc

集团人力资源管理的发展趋势 随着经济的全球化、竞争的白热化，国内外优秀企业已经充分认识到企业的竞争在本质上是人才的竞争，人才的差距将在根本上决定企业的差距。无论是以注重团队精神和感情管理为特色的日本企业，还是以注重市场配置和物质激励为表征的欧美企业，通过不断地相互学习与借鉴，都加快了人力资源管理变革的步伐，开始注重短期激励与长期激励的兼顾，刚性制度与柔性文化的探合，个人竞争与团队精神的统一。更为重要的是，这些发达国家的优秀企业，都更加重视人力资源管理，将其提升到了与知识经济背景相对称的战略性地位。1 2007年人力资源管理的主要变化趋势在2006年底的 中国十大管理实践会议上，评出的2006年度的十大管理实践有四项来自人力资源管理领域，包括：雇主形象管理、关键人才管理、情商管理和组织变革，凸显人力资源管理的重要性。2007年中国企业人力资源管理在总体将呈现以下几方面的发展趋势：与企业发展战略相结合的人力资源规划、人力资源管理的专业化分工、提升职业素养、应对人才短缺与接班人培养、员工情绪管理、知识型员工的激励、增强培训有效性、绩效考核向绩效管理过渡、团队建设的加强和文化变革管理。1.1 与企业发展战略相结合的人力资源规划人力资源规划是为企业战略规划配套服务的。通过人力资源规划，招揽、培养人才，实现满足企业要求的动态有效配置，形成人才梯队，为企业未来战略规划所需的人力资源做适当的储备。1.2 员工情绪管理随着企业竞争的加剧，员工的情绪和压力问题不容忽视。情绪管理需要一系列措施，了解并满足员工合理需求，遏制不良情绪蔓延，鼓励乐观、积极的情绪，努力调控情绪，使之与企业所需要表现的情绪相一致。1.3 团队建设的加强管理团队的建立和培养，着重于素质和能力的甄别与后期加强思想教育。团队的工作能力、合作精神、凝聚力，已是现代企业生存发展的一个重要条件。1.4 知识型员工的激励知识型员工的特点在于他们的工作成果常常以某种思想、创意、技术发明或管理创新的形式出现，无法直接测量和评价。知识型员工较之一般员工更有思想，也更为看重老板的承认与鼓励，因此，对知识型员工的激励非常重要。1.5 文化变革管理企业处于转型期时必然面临着企业文化的变革。全球经济一体化带来的外企的竞争与挑战，以及随着企业上市、并购重组和企业全球化扩张经营的发展趋势，企业文化将面临着必然的变革。企业文化的形成需要人力资源管理各方面的配合与支持。文化变革中将面临冲突，对于企业而言，关键是如何在冲突和矛盾中寻求平衡。人力资源工作者要在企业文化变革中做好筹划、咨询、配合工作。1.6 应对人才短缺与接班人培养人才短缺问题是企业普遍存在的问题。应对人才短缺问题，对企业关键人才要注重平时的积累。一个人才要适应岗位的需要，必须在企业中经过一段时间的培养与锻炼。从这个角度来说，应对人才短缺，外部要在招聘上下工夫，内部要做好接班人计划。2 人力资源管理工作内容的主要变化趋势基于密西根大学的管理大师大卫。乌尔里克的理论。如上图所示，纵轴的右边代表与人打交道的那部分职能；纵轴的左边代表程序化的职能；横轴的上边代表前瞻性的、战略性的目标；横轴的下边代表日常的、操作性的目标。左上方这个象限代表战略性的人力资源管理。比如，当技术方向发生重大改变时（如从模拟手机转向数字手机，当互联网时代到来时，当公司的生产转向外包时等等），这都是重大的战略转变，公司所需要的人才相应地要发生重大改变，人力资源部门必须配合这种改变。右上方可以称作员工的变化管理，当公司发生战略转变时，组织结构需要变化，原来的雇员的任务、岗位要调整，人力资源部门就要与员工沟通，让员工了解发生了什么，未来的方向是什么，提供各种培训、心理咨询，以及相应的薪酬和激励措施，使员工在新的组织结构中找到自己的位置。左下方是一些日常的程序化的工作，比如，工资表、年假、病假、婚假、结婚证明、报销、医疗保险等事宜。右下方的工作与员工日常的士气比较相关，比如宣传企业文化、处理员工之间的纠纷、与员工沟通等。现在技术革命越来越快，公司的战略性调整越来越频繁，而改变做事方法，首先要从人开始。所以，企业应该重视战略性的人力资源管理，而不是被动地应付日常工作。3 集团人力资源管理模式分析3.1 集团企业的成长过程分析在参与市场全球化竞争过程中，为追求规模效应和创造百年品牌，我国的集团化公司或隐性或显性地以做强、做大、做久为企业的发展思路。在这样的发展思路下，随着企业规模的壮大，产业的增多，必然产生集团总部对下属企业的管理问题，说简单点，就是集团对所属人、财、物、战略、经营等如何进行管理的问题，即管理深度和范围问题集权和放权的问题，而其中对人的管理尤为重要。因为对其他方面的管理都是通过对人的管理和控制来实现的。因此对集团化公司各层级人力资源管理的定位，如何发挥集团整体人力资源的最大效用、将灵活性和统一性有机结合，是近几年集团化公司在人力资源管理中越来越感到棘手的问题。先有儿子后有老子是我国大部分集团化公司的诞生模式.这些集团公司的发展源头往往是以一块产业起家，在实现了原始的资本积累后，面对极具诱惑的广大市场，或纵向一体化，或横向一体化，快速形成集团公司。而面对规模庞大的公司群，不同的多元化产业，特别是下属企业有着不同的发展阶段，不同的市场竞争状况和产业生命周期，不同的企业管理团队素质和管理水平，集团化的人力资源管理就产生了诸多问题。这些问题可以主要归纳为两种现状：一种情况是统一性有余而差异化不足，由集团总部制定一刀切的人力资源政策和制度，缺乏针对下属企业的差异性，产生的问题是一抓就死，下属公司缺乏动力和灵活性，面对快速发展的业务和市场，人力资源政策和制度有滞后性，下属公司抱怨颇多，而集团总部是费力不讨好，面对这种状况束手无策；另一种情况是差异性有余而规范性、系统性不足，过分强调下属企业的差异性，于是下属企业人力资源政策体系百花齐放，集团公司很难进行有效的人力资源盘点，实现集团化资源的有效调配和规模效应。本文以典型的集团公司-次集团公司-三级公司的三级人力资源管理体系为框架，进行人力资源管理职能定位和管理模式的设计探讨，以实现集团化公司集中不集权，分权不分散，授权不弃权的人力资源管理效果和目标。3.2 集团企业的组织构成分析集团型企业的组织架构与普通企业不同，往往是由多级下属企业组成。一级是作为集团指挥中心的总部，典型情况下，集团总部只设置一些相关的职能管理部门，这些职能部门主要负责整个集团战略目标与经营策略的制订，集团政策、制度的制订与实施监督，集团整体经营状况的宏观调节与控制，各下属机构经营管理策略的审核与协调，对外合作与发展等。二级是集团的二级企业，主要包括二种形式。对于无下属企业的二级企业来说，管理模式要能支持其业务管理与业务流程，提供企业内的决策信息支持，并将必要数据信息上传到集团总部；对于有下属企业的二级企业而言，其性质与集团总部类似，也可看作是其下属三级企业的总部，决策信息也主要来源于下属企业上报的数据。三级企业是指集团的末端结点，其运作模式与通常意义下的非集团型企业（独立的）基本一样，都以业务为核心。但与独立企业不同的是，这种三级企业在一定程度上还需要受到上级企业的指导与约束，还需要与上级企业进行必要的信息交换。3.3 集团企业的人力资源管理要素分析集团化公司人力资源管理职能的定位及对下属公司的管理模式选择与集团化管控模式、人力资源体系的完善程度及人力资源专业人员整体素质状况密切相关。（见下图）首先，人力资源的定位与集团实行何种管控模式密切相关。按照集分权程度的大小，集团公司的管控模式分为财务管控型、战略管控型和操作管控型三种基本模式。财务管控模式主要针对投资的科学性、风险性和投资回报进行管理，对所投资企业的具体业务一般不进行直接管理，属于分权型安排，在人力资源管理上主要对外派高管、财务总监具有任免考核权；战略管控模式并不要求总部设立具体的业务管理部门，公司总部承担战略规划、监控与服务职能，其考核与管理重点一般也集中于下属公司的董事会或总经理，属于集分权结合型安排；操作管控模式要求总部设立具体的业务管理部门来对下属公司的相关业务进行对口管理，对控股下属公司的营销、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作归口总部相关业务部门进行直接管理，强调公司经营行为的统一，集团总部制定统一的人力资源政策与管理制度，并在下属企业贯彻实施。由此可以看出，与集团管控模式相对应，越是集权的集团管控模式，人力资源管理的权限也越集中于集团总部。其次，人力资源管理的定位要适应企业人力资源管理体系的完善程度。根据我们的咨询实践，人力资源管理与开发在我国相当企业中还处于起步阶段，人力资源工作尚处于人事管理向人力资源管理工作过渡阶段，绝大多数工作还停留在人事管理阶段，人力资源管理各核心模块的体系、流程尚需进一步完善。显然对这样的集团化企业，在管理制度和体系不很健全的情况下，对于新建的子公司在一定阶段采用集权程度高的人力资源管理职能定位，能够快速形成集团化的、统一的、规范化的制度和流程，沟通协调成本低，政策得到有效贯彻和实施，资源整合程度高。而对于进入成熟期、人力资源管理体系相对健全，具有一定的自身管理能力，并且需要对市场变化做出快速反应的下属企业，宜采用相对分权的人力资源职能定位。第三，人力资源管理的定位与人力资源专业人员整体素质状况密切相关。这涉及不同层级的人力资源管理素质，包括集团总部的人力资源管理人员的专业素质和下属企业的人力资源管理人员专业素质。采取集权程度高的职能定位，如果集团总部人力资源管理人员专业素质不到位，很难有效对下属企业进行指导和管理，弊端大于益处；如果下属企业人力资源管理人员专业水平低，没有能力制定差异化政策，如果采取放权程度高的人力资源职能定位，势必造成下属企业在低端人力资源管理水平上徘徊，影响集团化企业的整体效益回报。特别需要注意的一个现象是，在集团母子公司的分权管控模式下，下属各企业独立意识浓厚，在某种程度上不希望集团进行人力资源管控，如果没有组织制度和信息反馈机制保证，集团总部很难获得信息，人力资源的整体战略很难有效的向下贯彻实施，在一定程度上造成政出多门和资源浪费的现象。因此，具体采取何种人力资源的职能定位，需要考虑企业不同层级的人力资源管理专业素质，而采取有针对性的人力资源职能定位。3.4 集团人力资源管理的功能定位和管控模式设计。集团化公司有三种人力资源职能定位：直管型、监管型和顾问型，相应的有三种管理模式，即全面管理中心、政策管理中心和顾问服务中心。直管型的全面管理中心模式属于集权程度高的管理模式，由集团本部拟定统一的人力资源管理体系、政策、流程并监督下属公司实施，下属企业只负责实施，很少或不需要差异性改进；顾问型的顾问服务中心模式属于分权型管理模式，面向集团管理层、集团本部员工及集团参/控股公司，提供共享的人力资源服务平台和专业的人力资源顾问服务；监控型的政策管理中心属于集分权结合模式，对下属企业人力资源体系建设进行政策性和专业性指导，对选、育、用、留等专业模块的核心职能进行战略性管理和监控。（见图 2）图 2：集团人力资源管控模式具体到不同集团化公司采取哪种职能定位和管控模式，需根据 人力资源管控模式三维定位模型，从集团的管控模式、人力资源体系完善程度、人力资源专业人员素质三个维度确定，从而确定集团对下属公司的人力资源职能定位和管理模式。（见图3） 并结合企业实际情况，明确不同人力资源职能定位下的核心职能（见表1）图 3：集团人力资源管控模式三维定位模型表1：不同管控模式下的人力资源核心职能定位在三级人力资源体系下，将三级人力资源部门定位为执行中心，其职能定位如下：1.在次集团人力资源统一的政策和制度要求下，全面负责本企业各项人力资源的执行工作；2.在次集团人力资源统一政策要求下，根据本企业特点，制定适合本企业的差异化政策和制度，但需报上级人力资源部审批通过，才能执行；3.在次集团人力资源统一政策下，不断优化和完善本企业人力资源管理工作，需报集团审核或审批，通过后执行。图 4需要说明的是，关于集团化公司人力资源职能定位和人力资源管控模式，在企业实践运用中，各种管控模式并不是孤立的，企业实践中往往是以一种管控模式为主体，其他两种模式综合运用。（见下表）管控模式战略型（多元型集团）监控型（主干型集团）直管型（单一型集团）用户类型多元集团多业态多组织的大型或超大型集团投资型企业集团主干型集团围绕一个或多个主干行业的大型集团企业不脱离产业的聚焦经营单一产业集团多组织单一业态的集团企业，垂直管理政府机构，公共事业单位采用