零星、分散作业易发事故的原因分析及预防对策

零星 分散作业易发事故的原因分零星 分散作业易发事故的原因分 析及预防对策析及预防对策 1987 年 3 月至 1999 年 3 月的 12 年间 无锡供电系统共发生 5 起人身死亡事故 笔者调查了这 5 起死亡事故的有关资料 简 要情况如下 1987 年 3 月 无锡江阴县供电局配电检修班班长姜某 带班在 祝塘大桥堍进行线路改道立杆施工 用吊车搬运 15m 电杆过程 中 右脚被电杆压住 继而又被电杆压伤胸骨 造成严重内出 血死亡 1992 年 4 月 江阴市供电局变电检修工林某在江阴变金属脚手 架上工作 不慎从空中摔至水泥地面 由于安全帽未系好带子 失去保护作用 头部着地受伤抢救无效死亡 1992 年 8 月 无锡市区供电所一位装表接电工为一电器小店登 杆带电接线 裤管被架设在电杆上的一根钢线撩起 不幸触电 死亡 1998 年 4 月 江阴市供电局一外线工在一家用户进行线路改道 中 人在杆顶上转移 失去安全带保护 高处坠落死亡 1999 年 3 月 无锡供电局线路工区一外线工在一座 35kv 铁塔 清扫瓷瓶前进行验电 当验完下二相再往上登时 不幸从高处 坠落死亡 综合以上 5 起人身死亡事故 其中 3 起高处摔跌 1 起触电 1 起起重压伤 我们从中发现都是在零星 分散作业时发生的 有的是两人搭档 最多的也不超过 8 人 我们又对十多年来无锡供电局进行的大范围施工 如变电站设备 安装 线路立塔架线 和设备检修工作 如更换变压器 铁塔整 体移位升高等 进行了调查 结果发现虽然人多工作量大 但却 没有发生任何事故 为什么大范围的施工和设备检修 几十人甚至上百人的大兵团 作战 却平安无事 而零星分散作业 人少量小时间短 却屡 发事故 笔者经过调查 分析和思考 悟出了其中的一些缘由 1 零星 分散作业不被人重视 1 作业范围小 人员少 大都是常规性工作 谁都能胜任 2 时间宽余无约束 今天做不了明天再干 或是半天的活给一 天时间 3 随意性大 想怎么干就怎么干 4 人员组合松散 随意配上几个人就拉出去干 而且一个班分 散铺开几个摊子 以致于班长分身无术 顾此失彼难以照顾 5 现场开工会质量不高 有的甚至不开 工作负责人认为小作 业没啥难的 关照几句就行了 2 事故隐患的诱发因素 2 1 思想上松懈麻痹 把安全第一置于脑后 工作前不对工器具 包括脚手架 传动机械 进行安全检查 不 对现场认真查勘 工作中不严格执行 三带 安全帽 安全带 防触电报警器 监护不力 操作时动作走样不规范 习惯性违 章频频发生 工作人员相互间的安全互保更是一句空话 2 2 各级领导不重视 凡是零星 分散作业 领导干部 甚至包括班长 基本上不到现 场 权力过于下放 2 3 作业环境缺乏应有的氛围 工作人员松松散散 随意走动 工器具 材料随便摆放 相互 之间不照顾 甚至擅自离开岗位 无严密的组织和严明的纪律 可言 3 对零星 分散作业防范事故的建议和对策 3 1 各级领导 包括班长 和技术人员要高度重视安全生产 不管是大工程作业 还是小工程 零星分散作业 都要把安全 放在第一位 要加强对职工的安全教育 教育职工严格遵章守 纪 按章办事 对登杆 验电接地 起重搬运等细小的事情 都要规范操作不走样 坚决杜绝习惯性的违规违章作业 同时 领导干部要彻底改变机关作风 深入现场具体指导 领 导在场不但能鼓舞激励职工的斗志 而且能规范职工的操作 防止违章作业的发生 即使发生了违章作业 也能及时纠正 阻止扩大 保障安全 3 2 广大职工除了要严格遵章守纪外 还必须做到 5 个一样 3 2 1 大工程与小工程 大作业与小作业一个样 大工程大作业事先都有计划 方案 制订周密的安全措施 明 确人员分工和责任 而且反复交底 使每个职工心中有数 零 星分散的小工程小作业虽然不会制订计划 方案 不会反复交 底 但是作业负责人应该和大工程大作业一样 把工作任务 技术要求和安全措施向工作人员交待清楚 特别是安全注意事 项 现场开工会更不能随便马虎 工器具要仔细检查 确保安 全使用 外来工 民工等都要参加开工会 进行 三交 做 好 三带 而且要有专人监护 防止发生意外事故 3 2 2 领导在场与不在场一个样 大工程大作业一般都有领导到现场坐镇指挥 而零星 分散工 作不可能有领导亲临指挥督促 但不能因为领导不在场而放松 了对自己严格的要求 更不能放弃应做的安全措施 实际操作 也不能因为贪省力图方便而减少环节使动作走样 3 2 3 复杂工作与简单工作一个样 零星 分散作业也有复杂与简单之分 复杂的 技术难度大的 工作 一般由班长 技术员亲自带队 或者事先作了周密的部 署 因此一般不会出什么问题 倒是简便不复杂的工作 认为 经常做 人人会 结果不是疏忽了这就是忘了那 埋下事故隐 患 因此 把简单工作当成复杂活儿认真负责地做 就能把安 全牢牢地掌握在手中 3 2 4 时间长与时间短 时间松与时间紧一个样 零星 分散作业在时间安排上比较灵活 有的时间很紧 限时 限刻完成 如抢修作业 有的时间较宽 安排好几天 有人便 认为反正天天这么做 现场开工会就马马虎虎 当天工作完了 楼板空洞也不堵死 安全警示 遮栏等也就随随便便 这就给 事故创造了有利条件 因此 笔者认为不管作业时间紧与松 都要时刻绷紧安全生产的弦 认真落实各项安全措施 3 2 5 人多与人少一个样 我们从 5 起死亡事故中发现 其中有 2 次高处摔跌事故和一次 触电事故 都只有两三人在现场 特别是 2 人作