隧道涌水突泥专项应急预案

重庆三环高速公路合川至长寿段 HC02 标 涌水突泥事故专项应急预案涌水突泥事故专项应急预案 编制人 审核人 批准人 单 位 中交隧道局长合高速二标项目经理部 日 期 2016 年 8 月 12 日 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 目 录 1 事故类型和危害程度分析 1 2 应急处置基本原则 1 3 应急指挥机构及职责 2 3 1 应急组织体系 2 3 2 项目应急机构的设置 2 3 3 应急救援队伍组成及职责 3 4 预防与预警 4 4 1 危险源监控 4 4 2 预警行动 6 5 信息报告程序 6 6 应急处置 8 6 1 响应程序 8 6 2 处置措施 8 6 3 救援机构 9 7 应急物资与装备保障 9 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 0 涌水突泥专项应急预案涌水突泥专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 事故类型和危害程度分析 1 1 根据设计图纸确定的裂隙带 采空区等不良地质地段 在隧 道施工过程中可能存在突泥 涌水安全风险 如若地质探测 超前地 质预报不够及时 准确 在遭遇涌水 突泥时易造成涌水 突泥事故 可能造成生命财产及设备 物资损失 1 2 对设计图纸上已提供的危险地段认识不到位 采取的预防 防护措施不得当在遭遇涌水 突泥时易造成涌水 突泥事故 可能造 成人员生命财产及设备 物资损失 1 3 对于设计图纸和超前钻探均未能发现的突发性突泥 涌水 易造成较大突泥 涌水事故 可能造成人员生命财产及设备 物资损 失 2 应急处置基本原则 应急处置基本原则 事故应急处置要坚持 以人为本 的原则 首先采取应急措施 抢救伤员 疏散人群 划出隔离带和警戒线 保护好现场 事故现场 应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持 防止二次事 故的发生 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 1 3 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 3 1 应急组织体系应急组织体系 3 2 项目应急机构的设置项目应急机构的设置 为迅速有效地控制和处理安全突发事件 最大限度地减少人员伤 亡和财产损失 项目部安全应急小组 负责监督 指导 协助各项目 开展安全应急工作 组 长 王 凯 副组长 赵 兵 唐 解 柴小明 组 员 蒋 帅 张为冬 曹 建 王小伟 伍 东 纪红军 范长森 郝 明 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 2 3 3 应急救援队伍组成及职责应急救援队伍组成及职责 3 3 1 组长的职责 1 贯彻国家 地方 行业等上级有关安全应急管理的法律法 规 标准和规程 2 组织实施单位应急预案 掌握单位事故灾害及险情情况 解决应急工作中的重大问题 3 根据事故现场的情况 下令进入相应级别的应急状态 必 要时向上级 相关单位 应急救援机构报告有关情况 4 确保应急资源配备投入到位 组织项目总体应急演练 指 挥项目总的应急行动 3 3 2 副组长的职责 1 协助组长开展应急指挥工作 组长不在位时 代行其职责 2 组织编制应急预案 监督落实公司应急行动程序 督促检 查主管部门搞好培训 演习 3 进入应急状态时 负责事故现场指挥 并根据险情发展情 况 提出改进措施 4 组织指挥善后现场恢复 3 3 3 现场营救组职责 实施应急处置时 将人员和设备迅速撤离危险地点 根据现场情 况 适时调整并调集人员 设备和物资 抢救受伤人员 负责现场伤 员的医疗抢救工作 根据伤员受伤程度做好转运工作 掌握事故灾害 及险情情况 及时向总指挥报告 根据总指挥指令负责向当地人民政 府 相关单位 应急机构报告险情及信息沟通 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 3 3 3 4 后勤保障组职责 负责应急救援方案的制订 并保证应急处置的通讯 物资 设备 和资金及时到位及后勤保障 负责应急处置所需资源的统一调配 传 达应急各项指令 3 3 5 善后处理组职责 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属 按有关规定做好理赔 工作 3 3 6 事故调查组职责 收集事故资料 掌握事故情况 查明事故原因 评估事故影响程 度和损失 分清事故责任并提出相应处理意见 提出防止事故重复发 生的意见和建议 写出应急处置报告并做好相关工作的移交 3 3 7 技术处理组职责 负责组织技术处理组成员审核抢险方案 分析监测数据事宜 时 了解现场情况 为总指挥提供最佳抢险技术方案 4 预防与预警预防与预警 4 1 危险源监控危险源监控 4 1 1 做好监控量测 超前地质预报 1 根据隧道工程的要求 按技术规范的相关规定及时开展现 场监测工作 合理选择监测断面 适时埋设测点并采集数据 每日量 测数据于当天进行整理和分析 配备充足的仪器 设备 并保证测试 所需仪器设备在标定有效期内 在仪器设备使用前进行检查 保证仪 器能正常工作 要求监测人员每日对监测数据及时输入为电子文档并 进行备份 防止因数据丢失造成的报告不及时 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 4 2 由于岩溶的复杂性和不可预见性 隧道周边存在的隐伏岩 溶和高承压水直接影响着施工安全 因此 岩溶隧道施工中需开展超 前地质预测预报 周边岩溶探查等施工地质工作 并将超前地质预报 工作纳入富水 岩溶隧道的施工工序管理范畴中 3 地质预报可采用开挖面地质素描 TSP203 地震反射法 HSP 水平声波反射法 地质雷达 红外探水和超前钻探等方法 对围岩的 破碎和富水程度进行预测和验证 及时进行信息收集 处理 反馈 以调整施工方案和施工方法 4 1 2 隧道遇不良地质措施 1 当隧道穿越断层破碎带 充填型溶洞等富水岩溶地段时 应采取注浆预加固 堵水等措施 以有效地改善隧道周边既有岩体的 物理力学指标 降低地下水的渗透系数 必要时采用长管棚等措施确 保隧道施工的安全 特别应注意注浆效果的检查与评定 只有注浆达 到预期加固效果时 才允许开挖 2 当隧道穿越地段虽地下水发育 但水压不高 围岩自稳能 力较好时 可采用先开挖 后注浆的方式 以加快施工进度 4 1 3 隧道防排水 1 地下水发育的岩溶隧道 当采取 以排为主 排堵结合 的原则可能造成地下水大量流失 环境遭到破坏时 应采取 以堵为 主 限量排放 的设计原则 2 隧道结构应设有完备的防 排水系统 同时应尽可能地维 持原有的地下水系统 破坏时 应采取工程措施 导流洞等 予以修 复 3 根据两端线路坡度情况 采用较大的纵坡 并结合其内轮 廓采用较大尺寸的水沟 以避免水淹道床 提高隧道工程运营质量 4 1 4 重视和提高辅助坑道的作用 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 5 控制工期的长大岩溶隧道宜优先考虑设置贯通的平行导坑 1 发挥其超前地质探洞的作用 为正洞施工提供更为准确的 地质预报 规避施工风险 保障施工安全 2 可以超前正洞开辟工作面 加快施工进度 3 有利于施工通风和排水 改善掌子面的工作条件 4 有利于施工及运营期间的逃生及救援 4 2 预警行动预警行动 1 项目经理部及时对管理人员 技术人员 作业人员进行预警培 训 发现不符合安全技术规程或施工规范 违反安全操作规程等险情 时 应立即通知现场安全负责人 现场安全负责人应迅速采取措施 确定可能波及范围并设置警戒 保证人员安全 同时报告项目经理 项目经理应及时到现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全 领导 安全监管部门报告 必要时向当地政府主管部门报告请求援助 非工作时期发现险情 发现者应迅速直接向项目经理报告 2 经外部获取险情的 获取人应立即向项目经理报告 项目经理 确认信息属实后 及时通知全体作业人员 并组织相应的预警行动 5 信息报告程序 信息报告程序 现场报警方式为电话 扩音装置广播 对外求救的方式为电话联 络 值守负责人为安全环保部部长蒋帅 电话序序 号号 姓名姓名职务职务联系电话联系电话 1 王凯项目经理中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 6 2 唐解总工程师3 柴小明项目副经理4 曹建对外联络组5 蒋帅抢险救援组6 范长森抢险救援组7 张为冬后勤保障组8 郝明事故处理组9 赵兵善后工作组中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 7 6 应急处置 应急处置 6 1 响应程序响应程序 6 1 1 一级响应程序 1 发生事故单位应按有关规定向当地政府主管部门报告 并逐 级报告上报总包部 同时启动应急救援预案 采取有效措施控制事故 发展 最大限度地减少事故损失 2 项目部安保部在接到生产安全事故报告后 立即向总包部报 告 同时按规定向有关上级主管部门报告 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 8 3 根据项目部有关领导指示 安保部负责启动应急救援预案 并通知项目部应急领导小组相关成员 4 接到通知后 项目部应急领导小组成员应立即按要求到达指 定地点 并开展应急救援工作 5 接到事故报告后 安全领导小组立即赶赴事故现场 协助救 援 并配合政府主管部门进行事故调查 处置 6 安保部负责及时传达项目部领导和上级主管部门的指示精神 协助 指导事故单位做好伤员抢救 善后处理 并负责向上级主管部 门报告事故应急处理的最新动态 6 2 处置措施处置措施 事故发生后 现场必须由作业队立即组织人员展开救援 根据现 场情况采取相应的应急处置措施 控制事态扩展 各责任小组立即实 施抢救排险 并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策 现场人 员必须采取相应措施控制事态扩大或灾情蔓延 1 在现场的安全管理人员 必须立即指挥员工撤离危险区域 2 组织有关人员对事故区域进行保护 3 必须及时指挥 引导员工按预定的线路 方法疏散 撤离 事故区域 4 发生员工伤亡 要马上进行施救 将伤员撤离危险区域 同时打 120 电话求救 中交隧道局重庆场合高速公路 HC02 标 隧道涌水突泥事故专项应急预 案 9 6 3 救援机构救援机构 序号序号单位名称单位名称地址地址联系电话联系电话 1 消防清平镇 119 2 公安清平镇 110 3 急救中心清平镇 120 4 清平镇中心卫生院清平镇 023 42410754 7 应急物资与装备保障 应急物资与装备保障 项目部根据实际需要配备急救物品 逃生工具 应急照明 动力 通讯及运输设备 建立应急救援设施清单 并