上海市浦东新区国有资产评估机构.doc

上海市浦东新区国有资产评估机构上海市浦东新区国有资产评估机构 招标文件招标文件 上海市浦东新区国有资产监督管理委员会上海市浦东新区国有资产监督管理委员会 二二 六年五月六年五月 1 目目 录录 前前 言言 2 第一章第一章投标人须知投标人须知 3 第二章第二章投标评估机构资格要求投标评估机构资格要求 7 第三章第三章竞标要求竞标要求 8 第四章第四章保密要求保密要求 9 第五章第五章联系方式及其他联系方式及其他 10 第六章第六章有关附件有关附件 11 法定代表人授权书格式 11 投标书公函 12 保密协议 13 在职资产评估师 评估专业人员情况一览表 样张 15 主要评估人员履历表 样张 16 2 前前 言言 一 根据一 根据 国有资产评估管理办法国有资产评估管理办法 国务院令 国务院令 91 号 号 企业国企业国 有资产监督管理暂行条例有资产监督管理暂行条例 国务院令第 国务院令第 378 号 和号 和 上海市国有资上海市国有资 产评估项目管理暂行规定产评估项目管理暂行规定 沪国资委 沪国资委 2004 279 号 等文件精神 号 等文件精神 结合浦东新区国资评估管理现状 为更好的履行国有出资人职责 深结合浦东新区国资评估管理现状 为更好的履行国有出资人职责 深 化新区国资评估管理 切实维护国有资产权益 为国企改革服务 参化新区国资评估管理 切实维护国有资产权益 为国企改革服务 参 照照 上海市国有资产评估项目招投标操作意见 试行 上海市国有资产评估项目招投标操作意见 试行 沪国资委 沪国资委 2005 150 号 编制本招标书 号 编制本招标书 二 投标人应根据本招标书的要求编制有关竞标资料 二 投标人应根据本招标书的要求编制有关竞标资料 3 第一章第一章投标人须知投标人须知 1 招标人招标人 本招标书列明的招标人 是指上海市浦东新区国有资产监督管理委员会 2 招标方式招标方式 招标将按照 上海市国有资产评估项目招投标操作意见 试行 的规定 实行 公开招标 3 招标项目描述招标项目描述 浦东新区所属国有集团公司及所属各类国有独资 控股公司 各委办局代行投资 主体的国有企业 2006 年度 2007 年度的评估业务 新区重大评估项目除外 新区重大评估项目参照 关于加强浦东新区资产评估管理的若干意见 的相关规 定 4 招标文件构成招标文件构成 招标文件包含以下内容 第一章 投标人须知 第二章 投标评估机构资格要求 第三章 竞标要求 第四章联系方式及其他 第五章保密要求 第六章 有关附件 投标人应检查招标文件中所有各项资料 如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料 或者提交的资料没有对招标 文件在各方面作出实质性响应 可能导致其投标被拒绝 该风险由投标人承担 5 投标资格的取得投标资格的取得 按照招标公告的要求取得招标书 在规定期限内按招标书规定提交密封完好的投标文件 4 承诺下列执业人员回避项目评估工作 1 委 托项目单位的负责人 董事或委托事项的当事人有血亲 近姻亲及直接利害关 系的 2 在 委托项目单位任职 离职后未满两年的 3 持 有委托项目单位股票 债券或在委托项目单位有其他经济利益的 4 其 他为保持独立性而应回避的事项 承诺不再承担同一评估项目的财务审计工作 5 投标文件的构成投标文件的构成 投标文件应包含下列部分但不限于下列部分构成 1 竞标评估机构简介 2 竞标服务承诺及保密承诺 3 服务费用 4 联系方式及其他 5 竞标评估机构相关证明材料 6 投标文件的制作和签署投标文件的制作和签署 投标人应编制投标文件正本一份 副本四份 电子版本一份正本一份 副本四份 电子版本一份 须清楚标明 正本正本 或 副本副本 如正本和副本不符 以正本为准 投标文件由投标人或经其正式授权并对投标人有约束力的代表签字 授权代表须书面格式出具 授权证书 并附在投标文件中 7 投标文件的密封和标识 投标文件的密封和标识 投标人应将投标文件正本和所有的副本 电子版本分开密封装在单独的信封中 信封上正确标明 正本正本 副本副本 电子版本电子版本 字样 上述所有信封应再封装在一个 外装信封中 所有密封的信封均应在封口处由竞标人加盖竞标人企业公章 外装信封应注明以下内容 5 1 招标人地址 2 招标项目名称 3 截标日期和时间 前不得开封 的字样 内层信封应写明投标人名称和地址 以便如果其投标被拒绝时 能予以原封退回 如果外层信封未按规定标记并密封 招标人将不承担错放或提前启封的责任 8 递交投标文件的截止日期 递交投标文件的截止日期 投标文件应于招标公告中规定的截止日期之前送达规定的地点 招标人可以酌情延长投标截止期 在此情况下 招标人和投标人受投标截止期制 约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期 9 迟交的投标文件迟交的投标文件 招标人将拒绝并退回在截止期后收到的任何投标文件 10 投标文件的修改和撤回 投标文件的修改和撤回 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回 招标人在投标截止期之前收 到的修改文件或撤回通知有效 投标人的修改文件或撤回通知应按本章 7 和 8 的规定编制 签署密封 标记和发 送 并在外装信封上明显标明 投标文件修改书 或 投标文件撤回通知 字样 在投标截止期之后 投标人不得对其投标做任何修改 11 开标 开标 招标人在招标公告中规定的时间和地点公开开标 出席开标仪式的投标人代表应 签名报到以证明其出席 如出席开标仪式的为投标人的法定代表人需出具法定代表人 证件 如为授权代表的需携带法定代表人授权委托书及本人身份证 在开标时 招标人宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 投标机构报价 以 及招标人认为合适的其他内容 无论是什么原因 在开标时没有启封和宣读的投标文件 在评标时将不予考虑 招标人将按本章规定的开标时宣读的内容填写开标记录 12 投标文件的初审 投标文件的初审 招标人将对投标文件进行检查 以确定投标文件是否完整 文件是否已正确签署 投标文件的总体编排是否有序等 6 如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致 以文字表示的数值为准 如果投标实质性没有响应招标文件的要求 其投标将被拒绝 如发现有下列情形 之一的 其投标将被拒绝 1 资格证明文件不全 不符合招标书中投标机构及人员资格要求 2 投标书无法定代表人签字 或签字人无法定代表人有效授权书的 3 被列入 国资项目禁入名单 且在禁入期限内的 4 评标委员会委员未全部在拆标承诺上签字的 招标人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细评审 13 投标文件的澄清 投标文件的澄清 在评标期间 招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清 但澄清的要求和答复 不得对实质性内容做任何改变 14 投标的评审 投标的评审 招标人只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行评审和比较 评审委员会 按照 评标办法 中规定的评标内容及分值进行评审 对证券资质和非证券资质的机 构分别评标 15 确定中标人的标准 确定中标人的标准 评审委员会将按照各投标人的评标得分值的高低依次排列 向招标人推荐中标候 选人 经招标人核实胜出机构实际情况与竞标书内容的一致性后 将决标结果向新区 国资委上报 国资委确认后 招标人向决标胜出机构发出中标通知书 确定中标人 16 取消招标的权力 取消招标的权力 招标人在中标通知发出之前的任何时候 有权取消本次招标 对因此而受影响的 投标人不承担任何责任 也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由 17 合同的签署 合同的签署 中标人应在收到中标通知书 7 个工作日内与招标人签定评估合同和相关协议 7 第二章第二章投标评估机构资格要求投标评估机构资格要求 根据本次招标活动的特点 参加本次投标的机构应符合以下要求 1 法人主体要求 法人主体要求 投标人应为依法设立 取得资产评估资格 从事资产评估业务活动的资产评 估专营机构 2 准入资格要求 准入资格要求 投标人不包含在上海市国有资产监督管理委员会或全国其他省市 国资项目 禁入名单 内 3 机构资质要求 机构资质要求 符合财政部 22 号令换发新证条件的机构 竞标机构应于购标时提供符合上述要求的证明材料 8 第三章第三章竞标要求竞标要求 1 竞标形式要求 竞标形式要求 竞标机构必须采用独立竞标形式 2 中标数量要求 中标数量要求 中标机构为 10 15 家 3 竞标书内容要求 竞标书内容要求 竞标书应该至少包括以下内容 1 评估机构情况简介 a 竞标机构资质 规模 及主要评估人员的资质 数量 b 竞标机构关联单位的资质 规模 c 竞标机构近三年的业务收入 机构主要经营业绩及典型项目分析 选 取两个 2 评估机构内部管理制度 a 质量保证措施 尤其是针对评估质量控制与效率之间的矛盾所采取的 措施 b 技术措施 c 信息资源支持措施 d 职业道德规范措施 e 与关联单位之间的协调配合 3 竞标服务承诺及保密承诺 4 拟派驻的评估项目组服务人员的资质及主要业绩 5 服务费用 各竞标单位不需报具体费用 只需按照市国资委和市物价局 1992 年发布的 资产评估收费管理暂行办法 1992 年价费字 625 号文 的规定自报下浮率即可 下浮空间不得超过 40 6 联系方式及其他 投标人的联系地址 电话 传真 E mail 等有效联络方式 7 竞标评估机构相关证明材料 竞标机构应提供营业执照 从业资格证书 主要人员履历表 表式另制 附后 最近三年的资产负债表 损益表等有关证明材料作为附件 复印件 需加盖公章 员工资质证书需加盖公章和本人注册章并提供公司近期为其缴纳 三金 或 四金 的证明 9 第四章第四章保密要求保密要求 关于评估项目关于评估项目 中标机构应在签订具体评估业务约定书的同时与评估委托方签订商业秘密保 密协议 保密协议参考格式后附 10 第五章第五章联系方式及其他联系方式及其他 1 招标书发标时间和购标时间 招标书发标时间和购标时间 本标书发标时间为 2006 年 5 月 19 日 9 00 购标时间为标书发布之时起至 2006 年 6 月 2 日 16 00 止 2 购标要求 购标要求 购标人应于购标时提供符合竞标机构资质要求的证明材料 并填写发标 接 标签接单 授权代表需携带法人授权书及本人身份证原件和复印件 3 接收竞标书的截止时间 接收竞标书的截止时间 接受竞标书的时间到 2006 年 6 月 21 日下午 16 00 截止 接收竞标书时间截止后 招标人不再接收任何竞标书 4 联系部门及联系人 联系部门及联系人 联系部门 上海市浦东新区资产评审中心 联系人 薛勤 罗晶 胡程炜 6 联系地址 联系地址 联系地址 上海市浦东大道 141 号 2 号楼 203 室 206 室 邮政编码 200120 7 联系方式 联系方式 电话 58877354 58877364 58877988 2206 58877988 2203 传真 58877988 2207 e mail hucw 11 第六章第六章有关附件有关附件 法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式 本授权书声明 注册于 国家或地区的名称 的 有限公 司名称 的在下面签字的 法定代表人姓名 职务 代表本有限 公司授权 单位名称 的在下面签字的 被授权人的姓名 职务 为本有限公司的合法代理人 就 项目名 称 的投标 以本有限公司名义处理一切与之有关的事务 本授权书于 年 月 日签字生效 特 此声明 竞标机构名称 法定代表人签字盖章 地址 被授权人签字盖章 联系电话 手机 e mail fax 12 投标书公函投标书公函 致 招标人 1 我方在收到贵方在 2006 年 3 月 日发出的 上海浦东新区国有资产评估机构 招标书后 遵照有关法律法规的规定 愿意以 上海浦东新区国有资产评估机构 投标书 以下简称投标书 所承诺的服务内容与服务费用 为浦东新区所属国 有集团公司及各类国有独资 控股公司 各委办局代行投资主体企业提供评估服 务 2 我方同意在从规定的递交 投标书 截止日起遵守 投标书 的相关承诺 投标书 对我方始终有约束力 并可随时被接受 3 我方同意贵方可在发标至投标截止日之间的任何时候 主动或在解答投标人 提出的问题时对招标书进行必要的澄清或修改 并以书面形式通知投标人 该澄 清或修改的内容为招标文件的组成部分 对投标人具有约束力 同时 我方保留 在投标截止日之前 对提交的投标文件进行补充 修改或撤回的权利 并书面通 知贵方 该补充 修改的内容是投标文件的组成部分 4 我方同意根据贵方的要求 随时接受贵方的询问 报告和陈述 投标书 的 相关内容 5 除非另外达成协议并生效 贵方的中标通知书和本投标书文件将构成约束我 们双方的合同 6 我方同意提供按照贵方要求的与投标有关的一切数据或资料 完全理解贵方 不一定要授标给最低报价的投标人 同时我方理解 贵方在接受我方入选的前提 下 保留进一步洽谈 委托评估合同 内容的权利 投标单位 公章 法定代表人 签字 盖章 日 期 年 月 日 13 保密协议保密协议 甲方 乙方 中标人 甲乙双方为进一步合作开展 工作 经充分协商 根据中华人民共和国有关法律 达成本保密协议 以下简称 本协议 并共 同遵守以下条款 1 本合同所称商业秘密 是指在项目合作过程中 甲方披露的任何商业 营 销 技术 法律方面数据或其他性质的资料 无论以何种形式或载于何种载体 无论在披露时是否以口头 图像或以书面方式表明其具有保密性 2 乙方应在合同生效之日起十年内 2 1 根据所获知商业秘密的特点 尽合理注意 尽其所能保守甲方所透露 提供的商业秘密 2 2 保证保密信息仅可在从事该项目雇员范围内知悉 在知悉该保密信息 前 应向其提示保密信息的保密性和应承担的义务 确保其承担保密责任 的程度不低于本协议规定的程度 2 3 仅为实现本合同目的的必要 复制甲方透露的商业秘密 2 4 未经甲方事先书面同意 不得出于合同以外的目的使用或部分使用该 商业秘密 2 5 非经甲方允许和为实现本协议目的 不得向任何第三方透露该商业秘 密 3 该商业秘密仅得为履行本协议目的而使用 未经甲方事先书面同意 不 得向任何第三方透露 如确属必要而透露时 乙方应同该第三方签订保密协议 并对其行为负责 在甲方要求返还该商业秘密的资料时 乙方应全数返还 或者 向甲方出具所有有关资料均已销毁的证明 为方便乙方提供咨询意见 其可在其 档案中将甲方商业秘密作一备份 但不得用作其他目的 4 如乙方能证明以下情形 则其对该商业秘密的使用或泄露不受本协议限 制 4 1 该商业秘密系乙方独立开发或未违反本协议而获