法制工作总结 (2).doc

法制工作总结 (2) 在市政府法制办的指导下，我区政府认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定和沈阳市关于开展xxxx年行政执法责任制评议考核通知要求，组织开展了一系列工作，取得了较明显成效，推进了全区依法行政和建设法治政府的进程。 现将有关情况汇报如下 一、主要做法今年以来,我们把贯彻落实市政府法制办关于开展依法行政示范单位试点工作的通知精神作为工作的重要内容，采取有力措施，狠抓落实，围绕三个方面九项重点开展工作。 （一）坚持完善机制，营造工作氛围，依法行政工作得到新加强一是完善组织领导机制。 区政府高度重视依法行政工作，成立了xxxx区依法行政工作领导小组，区长于振明同志担任组长，区政府主要行政执法部门一把手为成员，区政府办公室法制科作为领导小组下设办公室，具体负责日常工作的开展，并将法制工作经验丰富、能力强、素质高的同志充实到依法行政工作办公室。 特别是，年初区依法行政领导小组专门召开工作会议，研究和部署依法行政工作，明确提出将依法行政工作纳入政府绩效考评范围。 为此，区政府下发了xxxx区xxxx年行政执法责任制评议考核的通知，要求各部门按照通知明确的考核标准认真做好自查，夯实依法行政工作的基础。 二是着力提高基层依法行政能力。 我们认为，行政执法人员自身的法律意识、政策水平和业务素质，直接决定了行政执法的水平和质量。 遵照关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政的实施意见，为增强行政执法人员的法律意识，提高依法行政水平，我们狠抓了执法人员的教育和培训工作。 在全区层面上，我们要求全区党政干部都要掌握行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法等常用法律、法规。 特别是，作为政府的行政人员、执法人员，还必须学习与其职责有关的各项专门的法律、法规，严格依法行政。 年内先后举办了两期大型执法人员培训班，邀请省市法律学者对全区行政执法人员进行知识培训和业务指导。 同时，各部门根据实际，也自行组织了具有针对性的专项培训活动。 区计生局为进一步规范执法案卷（征收社会抚养费卷宗），举办了人口计生行政执法培训班，邀请市计生委领导同志就规范制作征收社会抚养费卷宗进行了业务指导。 区卫生局采取了“走出去、请进来”的办法开展执法人员培训活动，邀请省市各级执法部门及法制机构专家，开展了食品卫生法、传染病防治法沈阳市卫生行政处罚自由裁量实施标准等专项知识培训6次，还将沈阳市卫生行政处罚自由裁量实施标准在卫生监督所局域网上予以公布。 三是深入开展宣传活动。 今年，以迎接新中国成立60周年为契机，我们面向全区组织开展了一系列法制宣传活动，在各街道、社区以及学校张贴“弘扬法制建设，共庆60华诞”的宣传海报，在全区机关干部、街道和社区干部等各类相关工作人员中进行了法制政策和知识测试，收到了较好的效果，使全区依法行政环境得到明显改善，形成了干部平时注重学法、工作中注意用法的良好氛围。 （二）坚持完善制度，狠抓管理，依法行政工作的规范化水平得到新提高一是进一步梳理各项制度。 按照加强基层法制建设、进一步推进政务公开、加速法制政府建设进程的工作要求，我们进一步修订和完善了法人代表出庭应诉制度、执法监督检查制度、重大行政处罚备案等制度等制度，并督促各执法部门落实。 为建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制，先后草拟了xxxx区人民政府重大决策专家咨询论证制度、政府重大行政决策听政制度等制度，正在进一步修改和完善。 我区始终坚持严格执行行政执法人员上岗制度，对行政执法证件严格管理，做到了未经培训和没有持有行政执法证件不得上岗，持证人调离执法工作岗位要上缴执法证件并送交发证机关注销。 二是严格执行规范性文件审查备案制度。 我区认真抓好规范性文件的起草、审核、修改等各个环节，并严格按照程序提交有关依据及相关材料，及时向市政府法制办备案，做到了未经备案的文件一律不得发布。 今年，我们在梳理执法依据的基础上，对全区29个行政机关、2个法律法规授权组织、29个行政委托组织、行政执法主体进行了全面清理，统计并充分掌握了执法主体变更情况，做到了执法主体全部备案并在区政府网站上重新予以公告，便利社会监督。 今年以来，区政府共收到市民行政复议3件，经严格审查3件均不符合立案标准，未予立案。 行政应诉工作xxxx年的行政应诉案件今年结案一件。 三是开展行政执法案卷评查。 按照沈阳市关于做好行政处罚自由裁量权工作的通知（沈政法发xxxx8号）文件精神，为迎接省、市政府法制办规范行政处罚自由裁量权的调研活动，我区下发了关于落实行政处罚自由裁量实施标准有关工作