2016-2016年生猪屠宰行业专项整顿行动方案

1/52016-2016年生猪屠宰行业专项整顿行动方案2016-2016年生猪屠宰行业专项整顿方案为进一步规范肉品流通秩序，促进屠宰加工行业健康发展提高肉品质量，确保广大人民群众吃上放心肉。根据县人民政府办公室关于印发县食品安全整顿工作实施方案的通知（马政办发2016157号）文件安排部署和要求，特制定如下工作方案：一、指导思想和工作原则生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，站在构建和谐社会的高度，以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象，加大执法力度，开展专项治理，进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果，不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。二、整顿工作目标通过专项整治，国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行；关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰2/5场点，定点屠宰企业的基础设施建设有所改善和监督管理工作进一步加强；私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效打击；建立起肉品溯源制度和监管长效机制；到今年年底县城区生猪定点屠宰率达到95%以上；肉品流通秩序进一步规范，上市肉品质量明显提高，城乡居民食肉安全有保障。三、专项整顿重点和内容（一）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为加大市场巡查力度，严厉打击私屠滥宰、出售病害猪肉、制售注水肉等违法行为。（二）清理和整顿定点屠宰企业重点清理和整顿：1、定点屠宰企业是否按国家法律法规和标准要求进行屠宰加工、销售、证照是否齐全；2、屠宰企业专业技术人员是否持证上岗；3、屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备和必须的肉品品质检验人员，是否按照检验程序进行操作；4、屠宰厂区的卫生条件是否达标，用于运输和屠宰的工具是否按规定要求进行消毒处理。5、生猪屠宰管理条例、生猪屠宰操作规范、3/5生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理管理办法等法规是否得到有效贯彻落实，证章、合格证是否按商务部规定的标准制作和使用。（三）规范肉品流通秩序，创造公平竞争环境。根据商务部的要求，规范肉品流通秩序，就是要鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品在全国范围内流通。严禁和杜绝不符合肉品质量要求，肉品质量安全没有保障的肉品上市流通。要为符合肉品质量要求的企业和经营者创建一个开放、公平和竞争有序的流通环境。（四）加强屠宰管理和执法的监督检查。要按照生猪屠宰管理条例的要求，切实加强生猪定点屠宰厂监督检查和管理工作，尤其要督促各定点屠宰企业切实把好生猪进场的检疫关、屠宰车间的检验关及出厂（场）肉品质量关，把检疫、检验作为提高肉品品质的重要环节来抓。四、工作措施和要求（一）加强领导，落实责任。生猪屠宰行业专项整顿是今明两年生猪屠宰管理的重点工作。县经济商务局、畜牧兽医局将建立联合工作机制，负责组织和协调全县生猪屠宰专项整顿工作。各生猪定点屠宰厂要高度重视，建立相应机构，切实负起责任。认真按县制定的方案要求做好整顿工作。4/5（二）部门联动、严密监管。县经济商务局、畜牧兽医局牵头，公安、食药监、工商、质监、卫生等部门配合，对生猪屠宰行业进行专项整治，按照各自的部门职责抓好监督管理。每季度定期召开一次整顿工作检验会，对整顿工作进行评估，共同推动整顿工作的顺利开展。（三）建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用，设立举报电话，接受社会各界的投诉，举报和监督。县经济商务局举报、投诉电话畜牧兽医局举报、投诉电话四）加大新闻舆论监督力度。在开展专项整顿过程中，组织新闻媒体对私屠本文来源：http:/滥宰、制售注水、病死和有毒有害肉品大案、要案和暴力抗法的典型案件曝光，震摄违法犯罪分子，同时也要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立诚信守法经营的社会风尚，提高消费者的鉴别能力，扩大整顿工作成果和社会影响力。五、工作进度和时间安排专项整顿工作分三个阶段进行。第一阶段：2016年9月至10月，各生猪定点屠宰厂要根据我县制定实施方案，结合自身实际，制定本厂的整顿措施，并做好新屠宰许可证的换发工作，从2016年1月1日起统一执行由州商务局统一编码，按商务部制定的标准监制各定点屠宰厂的证、章和肉品检验合格证。5/5第二阶段：2016年10月至2016年11月，各生猪定点屠宰厂要按照专项整顿验收标准，扎实开展专项整顿工作，确保专项整顿各项措施的落实。第三阶段：2016年11