畜产品安全现状分析与对策

畜产品安全现状分析与对策永川区何埂镇畜牧兽医站 吴至琼一、当前畜产品安全现状 改革开放以来，畜牧业经济有了巨大的发展。但是，从全球来看，我国畜牧业生产水平仍低于世界平均水平，与发达国家相比差距更大，畜禽死亡率远高于世界平均水平，质量远达不到国际贸易标准和国内人民对高生活质量的要求，畜产品安全现状令人担忧。具体表现为： 1、威胁着广大消费者的身体健康。近年来，禽流感、口蹄疫等人畜共患疫情的频繁发生，威胁人类生命健康，特别是当前在全球发生的高致病性禽流感，造成人感染122例，死亡62人，病死率超过50，引起世界全人类广泛关注。 2、影响着畜产品出口。目前，我国的畜产品质量安全问题面临严峻挑战，尤其是欧盟给我国的肉产品造成了贸易壁垒。2002年，欧盟委员会决定：禁止从中国进口供人类消费的动物产品。这就意味着将在欧盟市场丢掉13万吨的市场份额和造成6亿多美元的经济损失。2002年3月，日本也宣布对我国动物产品实行严格检查，并公布了11种药物的残留量，提高了标准，给我国的肉类出口贸易带来了极大的限制。虽然我国肉类总产位居世界第一，但我国却是肉类出口的小国，出口量不到生产量的1，而像同属第三世界国家的巴西，其肉类产品出口占到其产量的30以上。 3、不能满足国内人民生活的需求。随着我国经济的持续发展和人民收入的不断提高，广大人民群众对高质量、绿色环保畜产品的需求越来越大，国内市场竞争越来越强。 二、影响畜产品安全的重要因素 1、动物疫病增加。动物疫病是影响畜产品安全的最重要因素。对于动物疫病防治政府一直非常重视，一些重大疫病特别是人畜共患病得到了有效控制。但因动物品种繁多，流通频繁，导致动物疫情越来越复杂，禽流感、猪链球菌、口蹄疫等人畜共患病一波接一波，旧病未除，新病增加。同时，环境性病源微生物的疾病日趋严重，有的成为饲养场的常发病，中毒性疾病也日见突出等，致使有些地区病猪肉、死猪肉、注水肉混入市场，人感染结核病、囊虫病、血吸虫等人畜共患疾病仍在危害人类健康。动物疾病严重影响了动物产品的质量，损害了消费者利益。人们纷纷呼吁“放心肉”、“安全肉”。 2、兽药残留超标。目前农户小规模饲养在畜牧养殖中占主导地位，千家万户的散养，农户防疫意识差，法制观念淡薄，少数人为了追求更大的经济效益，在畜禽饲养中滥用各种药物，不执行药物休药期的规定，主要的残留兽药有抗生素类、磺胺类、呋喃药类、激素药类，大剂量、长时间使用这些药物，造成药物残留超标，致使人体内不断蓄积，产生毒性、耐药性，给人体健康带来危害。 3、非法使用违禁药品。极少数人受利益驱动，置国家法律法规而不顾，使用国家明文禁止的药品，通过食物链危害人体，造成器官损伤，免疫力下降，耐药性增强，甚至致癌。如盐酸克伦特罗，又称氨哮素、克喘素，俗称“瘦肉精”。近年来，我市使用“瘦肉精”的现象严重，曾被国家农业部通报批评，督导查办。为此，我们开展了全市范围内的瘦肉精专项整治工作，检测查处了一批使用瘦肉精的违法者，但要彻底杜绝这种违法行为，将是一场长期而复杂的整治工作。通过整治，效果明显，今年上半年检测4批次600个样，接受了部、省的抽查，均没有发现“瘦肉精”，“瘦肉精”在我市基本得到控制。 4、环境污染严重。许多中小型畜禽养殖户基础设施不规范，缺乏对粪尿的处理能力，大量的畜禽粪便露天堆放或者流入河流。有资料表明，一头生猪排粪约1000斤，全市约100万头生猪的粪便，不仅污染环境而且是传播人畜共患疾病的主要途径。其主要原因是由于畜牧业现有法律法规制度不健全，监督管理体系不完善，千家万户生产模式的局限性等诸多方面原因，使畜产品的安全性不能达标，甚至出现严重危害人类健康的情况，引发了消费者和社会的强烈反响，制约了畜产品生产的良性发展。 三、加强畜产品安全的措施 1、引导调整畜牧产业结构。由于农户小规模饲养给动物防疫工作造成巨大困难，兽医防疫措施落不到实处，饲养的畜禽发病多，滥用药物现象十分严重。因此，政府要鼓励和引导畜牧养殖，合理调整产业结构，将“公司农户”的经营模式升级为“公司基地”、“公司小区”的经营模式，按标准化要求生产，创市场品牌。 2、科学建设养殖小区。养殖小区有利于畜牧业区域布局，有利于畜产品安全生产，是一种新型的畜牧生产组织形式，按照集约化、规模化养殖要求，建立有一定规模的较为规范、严格管理的养殖园区，要求小区三统一：一是统一规划设计。小区要距离学校、交通要道、居民区1公里以上，结合新农村建设规划，按照“一片庄稼、一栋栏舍、一个沼气”的模式设计建设，有条件的配套池塘养鱼，形成畜粪发酵产气，沼液浇果养鱼，果园套种牧草，资源综合利用，种养互动双赢。二是统一技术服务。小区实行专业化生产，统一饲养品种，制定一流的饲养技术规程，饲料和兽药使用达到国家规定标准，动物防疫部门与小区签订统一防疫、技术服务的承诺书。三是统一规范管理。小区实行统一管理，建立进出场制度、防疫制度、消毒制度、生产资料供应制度和学习制度等，各成员共同遵守。 3、加强兽药和有害物质的监控。自1999年以来，我国实施了全国性的兽药和有害物质残留监控，实施对饲料、饮水和畜产品中兽药和有害物质的检测。我国已基本形成了农业部监测国内市场动物产品的兽药残留，国家出入境检验检疫局监测进出口动物产品兽药残留的局面。我市兽药饲料检测监督机构已经成立，正在进一步完善药物检验方法，完善兽药使用的停药规定，提高养殖户的用药知识水平。要做好这项工作，一方面兽药饲料监督职能部门要加大检测和查处力度，配置检测设备和人员，政府要把其经费纳入预算。另一方面，广大养殖户要遵纪守纪，照章操作，严禁在饲料中添加“瘦肉精”等违禁药品。 21世纪是一个崇尚健