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文档简介

坚持以人为本 创新管理思路实施民主治校 构建和谐校园蕲春县李时珍中学民主管理现场会汇报材料尊敬的各位领导、各位同仁:上午好!在这初冬时节,我校高兴地迎来了全县教育系统民主管理现场会!首先,我代表全校三千余名师生员工对此次现场会的隆重召开表示热烈祝贺!同时,对各位领导和同仁莅临我校指导工作表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!民主是社会进步的标志,加强社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是我党十六大提出的全面建设小康社会的重要目标。近年来,在县委、县政府及县教育局的正确领导下,我校民主管理工作注重实效,强化落实,不断完善民主决策、民主管理、民主监督、强化校务公开,充分发挥了教代会、工会的组织作用,为构建和谐校园,促进学校工作的全面、健康、可持续发展作出了应有的贡献。近年来,我们在学校民主政治建设,完善民主管理制度上作了如下几个方面的探索和尝试。一、明确一个目的我们认为学校要加强民主管理首先必须明确在学校实行民主管理的目的。学校实行民主管理的目的只有一个,就是在政治上保证广大教职工的主人翁地位,在制度上落实教职工民主管理和民主监督的权利,在利益上维护教职工的合法权益。学校的民主管理,要体现贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针,要引导教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督,从而达到学校和谐发展的目的。只有充分明确学校民主管理的目的,特别是学校领导班子明确了民主管理的目的,学校的民主管理工作才能自觉、持续、健康地进行,才能充分发挥学校教职工代表大会、工会在学校民主管理中的作用,才能确保学校民主管理健康发展,从而促进学校教育教学工作又好又快发展。二、突出两个重点学校的民主管理涉及的内容是多方面的,我们认为,要加强学校民主管理,达到构建和谐校园的目的,主要是突出两个重点:首先就是要保证广大教职工的知情权和参与权;其次,就是保证广大教职工有广泛的评议权和监督权。为了突出这两个工作重点,我们主要是通过以下四个小组来实现的。1.评委资源库。为了使民主评议工作达到公平、公正的效果,我们建立了评委资源库。具体操作是:每年通过教代会评选50名作风正派、责任心强、敢于讲真话、有威望的教师作为评委。将评委的相关资料信息制作成扑克牌形式的卡片,存放在工会的档案袋中,如果学校需要对相关工作和个人进行评议时(如:评议干部、年度考核、评优秀、评职称等),就按规定随机抽出5至9人作为评委,参加评议。这样基本上杜绝了评议时仅凭人情关系的现象,真正实现了公平、公正的目标。2.基建监督小组。由总务处、工会委员、教师代表组成,负责监督学校工程建设的招标、账目结算以及工程建设的施工质量。3.膳食监督小组。由分管学校食堂、超市的领导,工会委员,教师代表组成,负责学校食堂、超市大宗商品供应商的招标,验收大宗商品进货时的质量和数量,监督学校食堂、超市每月的账目结算。4.民主理财小组。由财务人员、工会委员、教师代表组成,负责审查学校开支的每一张发票并加盖“三合一”理财小组公章,监督学校财务账目结算,及时向全校教职工公布学校财务收支情况。三、健全三项制度民主管理需要制度来保证,制度建设是推进民主管理的前提。近年来,我们为了克服学校民主管理的随意性,使民主管理经常化、制度化,我们在构建学校民主管理体系、加强民主管理制度建设上,进行了一些探索和尝试,主要是坚持了三项制度,即教职工代表大会制度、校务公开制度、工会工作制度。1.实行教职工代表大会制度。学校教职工代表大会虽然没有至高无上的权利,但也是学校民主管理的权力机构。我们把加强教职工代表大会制度建设列为学校民主管理工作的重要内容。按照湖北省中小学校教职工代表大会工作规程的要求,学习兄弟学校的经验,结合本校实际,我们制定了李时珍中学教职工代表大会制度实施细则,为学校民主决策提供了制度保证。为增强教代会实效,我们主要从三个方面入手:一是强化领导班子成员的民主意识,进一步提高班子成员对教代会制度的认识。我们要求全体行政班子成员要站在建设社会主义民主政治、推动科教兴国的战略高度,认识到教代会制度的重要性。二是以改革创新的精神,健全教代会运行机制,为增强教代会的实效提供制度上的保证。三是正确处理“党政工”三者之间的关系,把握好教代会的正确方向。学校教代会既要自觉接受党总支的领导,又要独立自主地开展工作;既要监督行政工作,又要坚定不移地推进学校各项工作的开展。2.健全校务公开制度。近年来,我校在党总支的领导下,加大了教职工参与民主管理的力度。建立了以校长为组长、相关科室负责人为小组成员的校务公开领导小组。建立了由行政干部、党员代表、教职工代表组成的校务公开监督小组。制定了李时珍中学校务公开的若干规定,就校务公开的指导思想和原则,公开内容和形式,公开程序和方法作了相关的硬性规定。学校校务公开的重点,主要有:一是学校的重大改革决策的公开,包括学校发展规划、改革方案、年度工作计划、学校财务收支情况、重要决定等;二是围绕教职工的切身利益和热点问题抓公开,如职称评聘、教职工福利、大宗物资采购、基建工程招标等;三是领导干部廉洁自律公开。在校务公开上,我们的主要做法是:在校务公开领导小组的指导下,由各处室提供公开材料,由校务公开监督小组进行筛选,根据具体情况利用不同的形式进行公开,接受社会监督。3.强化工会工作制度。学校工会作为教代会的常设工作机构,是广大教职工利益的代表者和维护者,在组织教职工参与学校民主管理工作中有着特殊的作用。主要体现在:一是引导广大教职工参政议政。学校工会在全校教职工代表大会闭会期间,依照学校民主管理制度行使自身职责,组织全校教职工围绕学校近期的工作重点、学校发展存在的问题、师生关注的热点展开讨论,及时收集教职工提出的建议,整理成议案,反馈给学校领导和相关处室,并监督各处室及时解决问题。二是积极关注学校的改革和发展、关注教职工主人翁地位的落实。学校工会一方面教育广大教职工从学校大局出发,积极支持改革,努力为学校发展贡献力量;另一方面,依照有关法律法规,组织全校教职工参与学校民主管理和民主监督。民主管理是全面的管理,民主监督是全过程的监督。我校在民主管理过程中,主要抓住了以下三个环节:1.源头控制。所谓源头控制就是在管理过程中,决策和制度制定方面,严格控制在民主的过程中。近年来,我校所有工作制度都是由全校教师讨论、行政起草、教代会审议讨论通过的,一经通过严格执行。正真从源头上体现了公平、公正、公开的原则。2.过程透明。有了民主管理制度还是纸上的东西,是否严格按制度执行,才是重要环节。我们在管理的过程中,大到学校各项工程建设,小到学校图书资料的订购,各处室凡是涉及到经济往来的事情,都有教师代表全程参与监督。从某种意义上讲,学校的一切事情都是由教师代表说了算。3.结果公开。尽管学校的管理工作全过程都有教师代表和工会领导参加,但仍然还是少数人的行为。具体执行如何,大多数教职工还是不清楚。几年来,我们在抓好校务公开方面,作了大量工作,凡有决议必须公布,所有结果全部公示。我们通过校务公开栏、信息发布会、张帖公告等多种形式,进行校务公开,受到广大教师好评。四、和谐四种关系民主管理的重点是维权,而维权的目的就是为了和谐各种关系,从而达到促进学校各项工作和谐发展的目的。在学校的民主管理过程中,我们主要注重和谐以下四种关系:1.干群关系的和谐。学校从制度上保证了广大教职工的主人翁地位,促使广大教职工积极向学校进言献策。为了充分构建和谐的干群关系,使广大教职工的呼声及时反馈到学校领导层,我们建立了提案处理体系,即由工会制订教职工提案表,分发到各工会小组,教职工有什么想法,及时填写议案,工会小组及时上报给校委会,再由校委会讨论并提出解决问题的办法。教职工的知情权、话语权落实了,学校工作的透明度大了,大家也就消除了猜疑,干群关系也就和谐了。2.师生关系的和谐。我们主要是通过设立意见箱和意见簿来实现的,这也是我校民主管理的一个重要渠道。通过这个渠道学生可以通过书面形式和学校对话,充分发表自己的意见和看法。学校也可以及时掌握学生的情况,反馈管理过程中存在的问题,及时弥补管理过程中的漏洞。教师也可以通过这个渠道了解学生思想动向,及时解决实际问题,从而达到和谐师生关系的目的。3.工会与校委会关系的和谐。即工会与校委会之间的组织关系的和谐。工会是民主管理工作主要组织者和执行者,工会工作的好坏,关键取决于校长及行政领导班子的民主意识和对工会工作的支持。如果说我校的民主管理工作取得了一些成绩,这正是我校校委会成员民主意识强、工会与校委会关系和谐的具体体现。4.家校关系的和谐。学生家长对学校管理有很大的影响,试想学校的决议如果遭到家长的反对,其负面影响是可想而知的。我们非常重视家校关系的和谐,在和谐家校关系方面,我们主要是通过家长学校来实现的。我校家长学校是黄冈市市级示范家长学校,近年来,家长学校每年定期举行家长座谈会,邀请学生家长来校共商学校发展大计,解决在教育过程中存在的各种问题,聘请家庭教育、心理教育专家来校为家长进行辅导讲座。家长学校和家长座谈会,构建了家校协作的桥梁,增强了学校、家庭、社会的沟通与交流,促进了学校教育、家庭教育、社会教育的互补与融合,营造了健康、和谐的教育氛围。 近年来,我们实行民主管理,充分发挥了全校教职工的主力军作用,维护了教职工的合法权益,切实有效地发挥了民主治校的作用。民主管理的有效实施和推进,有力地促进了学校各项工作的顺利开展。学校连续十五年荣获“黄冈市高中教学质量优秀奖”,其中2006年高考以全市普高综合占位第三的优异成绩获市“特别优秀奖”。先后被市教育局授予“实验考核先进单位”、“学校体卫艺工作先进单位”、“教育科研工作先进单位”,被黄冈市政府授予“安全文明单位”,被共青团黄冈市委授予“青年文明号”,被市教育局、卫生局评为“中小学后勤管理示范单位”。2008年被评

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