托管彰显重组转型优势_山西阳煤集团托管太化集团一年半的调查报告

41中国石油和化工2012 10， 阳煤集团托管太化集团成为山西省属企业改革重组中最惹眼的大动作。 阳煤集团拥有雄厚的煤炭资源储备， 2011 年成功跻身“千亿元俱乐部”， 太化集团则是山西化工企业的排头兵。 二者的重组一方面有利于太化完成 “安全生产、搬迁改造、 企业稳定” 三件大事， 同时， 也加快了阳煤集团实现 “亿吨双千亿” 的步伐。加入山西阳煤集团大家庭的太化， 进入了一个崭新的发展阶段， 步入了整个阳煤集团改革发展的新征程。 一年多来， 太化新一届领导班子按照阳煤集团转型发展的总体战略，坚持以人为本、 依法治企、 管理创新、 科学发展， 管理体制、 转型发展、企业文化等各方面都发生了根本性变化。转型路上求突破太化集团是山西化工行业的龙头， 拥有太化股份上市公司。 发展是第一要务， 是解决企业前进中矛盾和问题的关键。 上世纪八十年代， 从计划经济步入市场经济， 太化集团托管彰显重组转型优势 山西阳煤集团托管太化集团一年半的调查报告 王若群2012 年 1 月至 7 月， 太化集团实现营业收入 元， 比上年同期增长 。 在化工市场低迷、 企业停产搬迁改造的困难背景下太化实现了稳增长， 阳煤集团对太化集团的托管成为山西国企改革成功的范例。太化氯碱广场企业视窗42 中国石油和化工 2012 10一个没有煤、 没有电的高能耗大型独立化工企业， 在激烈的市场竞争中， 在原材料、 煤电能源等一轮又一轮的涨价潮中， 显得苍白无力， 难以应对。尽管太化是煤化工深加工， 具有附加值高、 技术含量高等特点， 但缺煤少电的生产经营运作， 使化工产品成本居高不下， 边际利润率微乎其微， 甚至发生严重亏损。 太化长期疲于应对原材料和能源涨价， 资金捉襟见肘， 企业在长期的扭亏增盈中艰苦创业。怎样转型发展？太化集团几届领导班子进行了积极的探索， 但体制、 机制的束缚难以突破， 收效甚微。 太化集团曾提出过联合兼并的战略， 但由于联合兼并的主体无法确定， 陷入了 “合” 与“守” 的艰难抉择， 这也成为了太化领导班子与 1 万余名职工一直难以突破的桎梏。2008 年以来金融危机的强烈冲击， 太化集团遭遇了前所未有的市场困境， 太原市西山综合整治战略的实施， 迫使太化难以继续在老基地扩大再生产， 企业发展项目到了停滞的状态。太化走向何方？2010 年 7 月， 山西省委书记袁纯清明确提出 “以煤为基， 多元发展”、“加快发展现代煤化工” 等优势产业。 2010 年 11 月， 山西省人民政府第 72 次常务会议研究同意由阳泉煤业集团有限公司托管太原化学工业集团有限公司。山西省煤化工产业振兴规划曾明确提出 ： 以太化集团搬迁为契机，按煤、 电、 化、 冶金多联产模式， 打造国际一流的煤化工精品园区。 就太化集团而言， 在日趋激烈的市场竞争中， 由于缺少资源、 资金， 跨越发展的难度很大， 解决职工就业、 提高职工福利待遇的空间有限， 并面临着搬迁改造中种种问题的考验。阳煤集团近几年在煤炭主业方面发展迅猛， 拥有雄厚的资源储备， 列全国煤炭企业前 10 强。 阳煤托管太化， 使太化人在奋进中找到了新的发展机遇。 在今年 1 月召开的山西省人大十一届六次会议上，山西省政府把太化整体关停正式列入政府工作计划， 给太化集团整体搬迁改造列出了日程表。 阳煤集团把支持太化转型发展列为重要任务。 在太化集团 “三会” 上， 阳煤集团总经理裴西平指出， 搞好太化、 搬迁太化、 是山西省委省政府交给阳煤的政治任务， 更是阳煤化工成为山西第一大煤炭化工集团的必由之路。太化转型发展 阳煤托管给力阳煤集团积极协调太化煤源，以企业内部用煤价格， 供应合成氨造气用煤和锅炉用煤， 确定锅炉煤、造气煤的月供应量。 通过阳煤集团化工发展项目， 在设计、 施工、 安装等资质允许的范围内， 优先安排太化工程建设公司等单位承揽设计施工建设任务。 太化工程建设公司施工的山西和顺化工、 昔阳电石项目部分工程， 就是在裴西平总经理和阳煤化工产业管理局协调下承揽的。阳煤集团专门召开会议协调资金。托管一年半， 阳煤集团为太化集团先后共注入资金 余元。 在阳煤集团支持下， 注资启动了阳煤太化清徐新材料园区建设。 目前， 新的资金运作又在进行中。阳煤集团的注资、 流动资金的及时补充、 检修费用的支持和原料煤的供应， 给予了太化各企业很好的生产环境条件， 保证了太化去年到今年的全国最大的焦化粗苯加氢精制项目43中国石油和化工2012 10生产安全稳定运行， 装置安全性能和运行效率得到提升， 提高了经济运行质量， 为太化集团、 太化股份扭亏增盈创造了条件。 2011 年， 太化集团在较为困难的条件下， 实现整体扭亏为盈目标， 全年实现利润 2200 万元， 比2010 年减亏 元。 今年上半年又实现减亏 15746 万元。阳煤集团大资金的注入， 解决了多年困扰太化集团的高息借贷和职工集资参股等问题， 降低了财务费用。 调整贷款结构， 减少高息贷款和借款， 将高息贷款全部置换成低息贷款， 大幅降低了企业财务费用。 借阳煤集团补充流动资金的机遇， 太化提高议价能力， 煤、 电石等大宗物资公开招标、 集中采购， 降低采购单价，节约了采购成本， 营造了稳定的经济秩序， 保证了太化产品的市场声誉。太化氯碱新增年产 3 万吨离子膜烧碱技改项目竣工投产， 形成了 2011 年太化集团新的经济增长点。搬迁改造 转型发展随着阳煤集团的发展与支持，太化集团搬迁改造以及未来发展脉络已经清晰。 在阳煤集团支持下通过加快搬迁改造， 建设国内一流水平的太原清徐化工新材料基地、 吕梁煤化工新材料基地， 实现太化脱胎换骨的转型发展。投资 130 多亿元的阳煤太化清徐新材料基地， 于 2011 年 8 月在太原市清徐开发区开工建设， 这个化工新材料园区建成后， 将成为太化集团转型发展的续接项目。 阳煤清徐化工新材料园区的建设是落实山西省委省政府产业结构调整、 太原西山地区综合整治的重点工程， 是积极淘汰落后产能、 解决太化搬迁改造、 实现阳煤集团 “强煤强化， 亿吨双千亿” 战略目标的重点项目。 项目规划了市场需求旺盛的己内酰胺、 己二酸、 聚甲醛三个主产品。 设计方案为 20 万吨 / 年己内酰胺、 14 万吨 / 年己二酸、 12 万吨 / 年聚甲醛等产品， 搬迁太化现有18 万吨 / 年粗苯精制、 3 万吨 / 年重苯加工装置。 项目投资 130 多亿元，占地 3000 亩， 建设期三年， 项目建成后年实现销售收入 110 亿元， 年上缴利税 31 亿元， 年平均实现利润总额 23 亿元， 可直接安排就业 2350 人。预计 2013 年底装置初步建设完成，2014 年上半年项目建成投产。阳煤集团还将利用好太原晋阳湖地区 40 平方公里片区土地， 实施一级开发项目， 并与太化集团房地产开发公司合作， 规划开发现有的太化工业园区及太化集团职工住宅区， 进行大规模房地产开发， 建设高标准住宅区。太化集团董事长、 党委书记胡向前表示， 太化集团转型发展正在抢抓机遇， 加快结构调整和产业升级， 实现煤化工产业和非化产业双轮驱动， 快速健康、 可持续发展。 将非化产业作为推动转型发展的驱动轮， 打造太化新的增长极。 为保证今年 55 亿元营业收入， 太化积极落实经营性增长措施， 充分利用现有危化品生产、 储运、 销售、 客户等资质和资源， 紧抓现有的上下游客户， 紧盯市场， 发展化工贸易， 争太化集团焦化厂年产 100 万吨焦炭装置44 中国石油和化工 2012 10太化加快推进房地产开发、 工程建设、 物流贸易等非化产业发展， 实现经营性增长， 为太化关停搬迁平稳过渡提供经济支撑。 目前，阳煤太化清徐化工新材料有限公司正在按照阳煤集团和阳煤化工局统一安排， 积极开展工程建设工作。 通过加强人才队伍建设，不断完善 “三百” 人才库建设。 加大对各类人才的培养、 选拔和使用， 建立一支由 “ 100 名高级企业管理人才、 100 名高级技术专业人才、 100名工人技师” 为主的企业创新型人才队伍， 为实现太化转型发展目标提供强有力的人才支持和智力保障。思想统一 文化融合阳煤集团对太化集团的托管是由山西省政府主导的， 因而托管之初， 企业一些干部职工难免对重组不理解， 甚至在工作中表现出 “不适应情节”。 太化集团党政及时抓好职工思想政治工作， 教育和引导全体干部职工正确理解和认识山西省委省政府、 省国资委的决定和措施， 并充分利用 阳泉矿工 报、 太原化工 报等媒体， 疏通文化融合的渠道， 阐释企业文化的共同点， 营造充满生机和活力的太化文化氛围。 两种文化的碰撞交流， 加快了太化集团认识阳煤、 接受阳煤、 服从阳煤、发展阳煤和阳煤集团认知太化、 关心太化、 支持太化的双向融合， 进一步增强了太化的归属感， 提高了太化职工对阳煤文化的理解和接受，使阳煤文化价值理念融入到太化的工作中。 阳煤 “走动式” 管理、 “领导上讲台， 培训到现场”、 “王燕春精神”、 “干部转变作风， 领导深入基层”、 “工作只是过程， 结果重于一切” 等先进的企业文化理念正在感染太化人， 使太化人看到差距， 感到压力， 奋起直追。阳煤托管太化以来， 阳煤集团到太化现场办公的次数多了， 到太化召开的专题会议多了。 太化集团领导深入基层调研和现场办公的次数多了，为基层企业扭亏脱困 “把脉问诊”、 现场解决难题， 提供管理支撑。阳煤集团托管后， 太化转型发展有了阳煤集团的后盾， 过去太化不敢想的事敢想了， 不敢办的事敢办了， 办不成的事能办成了， 有了阳煤集团的坚强后盾， 太化转型发展的步伐更快了。 思想观念、 管理机制、 考核机制、 生产经营、 企业文化和职工风貌等方面均发生了变化。乘风破浪 二次腾飞阳煤集团把太化搬迁改造列入重要议事日程。 阳煤集团、 阳煤化工系统都把太化转型发展列为重点。在太化集团今年的 “三会” 上， 确定了以 “生产装置安全稳定运行、 非化产业快速发展、 新基地建设有序推进、 太化股份盈利工程、 职工队伍和谐稳定” 五项重点工作为主的“ 15320 ” 工程， 进一步挖掘存量潜力和发挥增量优势 , 抓好化工产业与非化产业双轮驱动， 实现年销售收入55 亿元。一年多来， 市场