在一季度全区经济形势分析会上的讲话

在一季度全区经济形势分析会上的讲话同志们:区委、区政府召开今年第一季度全区经济形势分析会，主要目的是：认真分析第一季度经济运行情况，肯定成绩，寻找差距，增添措施，加压驱动，乘势而上，确保全年经济运行一路高开高走，确保全年目标任务圆满完成。刚才，六个部门的同志发了言，政隆同志代表区委、区政府讲了很好的意见，全面分析了一季度经济运行情况，实事求是地指出了工作中存在的困难和问题，有针对性地提出了措施和要求。这次会议时间短，效果好，起到了提神、警醒、鼓劲的作用，更加坚定了全区上下完成全年目标任务的信心和决心。今年以来，由于各项工作抓得早、抓得紧、抓得实，从总体上讲，一季度经济运行高开高走、势头良好。工业生产增速加快，农村经济平稳发展，消费品市场趋于活跃，固定资产投资持续增长，财政收入增加，金融存贷双增，城乡居民收入稳步提高。同时，也要清醒看到：经济运行中还存在发展不平衡，企业亏损面较大，投资增长失衡，财政收入结构不合理等矛盾和问题，要完成全年目标困难还较大，任务还十分艰巨。因此，全区上下务必克服困难，连续作战，保持高昂的士气，以这次经济形势分析会为新动力，振奋精神，扎实工作，全面完成今年后三个季度的各项任务。下面，在政隆同志讲话的基础上，我强调几点：一、立足当前，千方百计保全年目标任务完成今年是我区加快建设重庆第二大城市的关键之年，人代会通过的目标任务必须无条件圆满完成。在人代会上，很多代表希望对今年的经济指标作些调整，认为有理由、有条件更快一些，为此，区委常委会和区长办公会将GDP增长由12调整为14以上，工业总产值增长由20调整为30，财政收入增长由15调整为18，这是对各开发区、各部门内部掌握的考核指标，我们的工作一定要按照这个目标来谋划、来完成。各开发区、各系统都要对照这个目标认真检查、全面分析，一季度经济运行情况好的不要盲目乐观，情况一时较差的不能悲观泄气。全区各级各部门要进一步增强责任意识和紧迫感，研究切实可行的措施，狠抓各项工作的落实。农业要抓好粮食生产、农业产业化项目、小城镇建设和剩余劳动力的转移；工业要大抓重点企业、重点项目，加快工业园区建设，同时，要认真筹备召开好区委二届四次全会，研究我区推进新型工业化的新路子；商贸要培育发展一批大型商场、批发市场、专业市场和专业特色街，丰富商品，刺激消费。总之，一、二、三产业都要按照年初确定的工作重点和努力方向奋力推进，第二季度很关键，时间过半，任务必须过半。二、着眼长远，集中力量抓好后劲培育产业不强，经济总量小，是我们目前面临的最大问题。如果仅仅有了今年经济的高速增长是不够的，要继续坚持两个两手抓，一手抓存量扩张、一手抓增量培育；一手抓当年经济增长、一手抓今后发展后劲。项目建设是经济建设的载体，是增强发展后劲的重要抓手。我们在抓好当前工作的同时，必须抓好发展后劲的培育。要加大基础设施、产业结构调整、生态环保建设以及社会事业等方面重大项目的推进力度，按照时间节点确保进度。江南新区开发、滨江路、体育馆、长江二桥、行政中心建设、区委片区改造、沱口码头等项目要抓紧，城市综合整治项目一刻也不能松懈；工业方面的一批项目特别是盐化工还要加大力度，重啤、科华水泥等在建项目要加快推进；农业产业化项目要力争快出形象，快出效益；大市场、大商场的建设要有规模、上档次；社会事业资源整合要按规划全面推进。三、扩大开放，使招商引资取得新成效万州加快发展，必须借助外力。今年以来，我们在招商引资上取得了一些成果，尝到了对外开放的甜头，但切忌骄傲自满，要充分发挥对口支援优势，以招商引资为重点，进一步掀起对外开放的新高潮。特别要总结经验，继续保持当前招商好的势头，创新招商方式，落实招商责任，发扬锲而不舍的精神，一个项目一个项目去争。外贸出口是我区的薄弱环节，要按照稳定提升现有市场，开辟拓展新市场的原则，大力发展对外贸易，花大力气扶持培植一批重点出口产品。三峡库区经济发展暨对口支援工作会再次延期，给了我们充裕的时间来做好筹备工作，工作班子不能散，工作力度不能减，筹备工作要做得更好。四、突出重点，继续抓好今年移民攻坚工作移民工作，一方面要始终抓好移民的安稳致富，另一方面要集中精力抓好今年的重点。一是搞好外迁移民工作。8000名移民外迁已进入倒计时阶段，要继续扎实做好与对口省市的联系工作，确保8月全面完成外迁任务。二是做好滨江路拆迁的扫尾工作，确保滨江路建设的全面快速推进。三是完成苎溪河两岸移民拆迁工作，加快苎溪河筑坝工程，力争苎溪河20XX年正式下闸蓄水。四是保护好生态环境。进一步加大生态环境保护和建设力度，继续抓好退耕还林，启动好库周绿化工作。五是积极策划一批项目，对接移民后期扶持政策，争取更多的产业基金。从今年起，要按照市委、市政府的要求，把移民后期扶持基金管理好、使用好。五、调动各方面积极性,保持社会政治稳定万州经济发展的良好态势来之不易，全区上下心齐、气顺、风正、劲足的可喜局面尤为珍贵，我们一定要倍加珍惜。全区各级各部门要切实把广大干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的积极性保护好、引导好、发挥好，把方方面面的积极性调动起来、整合起来，形成加快发展的强大合力。所有中央、市驻万单位都要进一步增强主人翁意识，积极投身万州建设洪流。特别是金融部门的同志要认真落实全区金融工作会议精神，积极主动服务地方经济发展，为万州发展多作贡献。稳定工作要继续实行责任制，认真做好各种矛盾的排查处理工作，切实做好安全生产工作，制定预案，防患于未然。加强对敌斗争和社会治安综合治理，坚持严打方针，增强 严打的针对性，依法从重从快严厉打击各类严重刑事犯罪活动，为经济建设提供良好的法治环境。六、加强领导，转变作风全区各级各部门一定要把思想统一到这次会议对经济形势的分析判断上来，把行动统一到区委、区政府的工作部署上来，进一步加强对经济工作的领导，进一步改进工作作风。目前，中央在宏观调整上采取了收缩银根、控制土地审批等措施，二季度的经济可能要受到宏观经济调控的影响，但我们处理问题一定要从库区、从万州的实际出发，紧紧抓住西部大开发和移民后期扶持的战略机遇，抓住中央鼓励和支持的产业加快发展，千方百计保持我区经济持续快速健康增长的良好势头。 各级领导干部要认真落实科学发展观的要求，主动适应改革发展的新形势、新要求，把握经济工作的新规律，提高驾驭经济工作的能力，带头深入基层、深入群众、深入实际调查研究，真抓实干，到一线去指导、督战、协调，解决实际问题。要进一步加强作风建设，巩固好机关作风整顿成果，防止反弹和回潮，不能搞一阵风。这里，特别需要强调的是要加强党风廉政建设。要强化教育，引导各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断增强法纪观念和廉洁从政意识；要严格监督，形成严密的监督体系，促进权力健康运行；要健全机制，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事、工程建设等方面的制度改革，做到用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政