标准化（工程管理制度第三稿）.doc

标准化（工程管理制度第三稿） （二）工程管理制度工程管理制度 一、施工图管理办法第一章总则第一条为提高施工图在项目实施过程中的管理水平，促进管理的规范化、系统化，确保项目实施满足发包人及设计要求，制定本办法。 第二条本办法适用于本项目施工图领取、发放；图纸会审；变更及竣工图编制等与施工图相关的过程管理。 第三条施工图是项目实施的依据，对质量、进度、成本目标的实现至关重要。 在项目实施过程中所有形成的与施工图有关的资料应妥善保管，在项目完成后纳入竣工资料。 第四条所有与本工作相关的工作人员，应具备相应的专业技术素质和相应的工作技能。 相应的主管负责人应为相关的管理人员提供必要的硬件条件以及相关的技术资料。 第五条所有与本工作相关的工作人员，应按照本办法确定的工作程序认真履行自己的工作职责，确保本办法落到实处，以不断提高本集团施工管理的能力。 第六条施工图管理实施主体是项目实施单位，项目实施单位的主管是该项目实施的本管理办法的管理责任人，项目技术负责人是该项目实施的本管理办法的实施责任人。 第七条项目实施单位应对所属分包工程负责，分包单位的施工图管理应纳入到其项目管理之中，项目实施单位项目技术负责人应检查、督促，确保其按照本办法的要求实施管理。 第八条施工图及变更等与施工图有关的资料均属技术文件，除应按照本办法要求进行管理，还应符合集团相应的文件管理规定。 第二章图纸管理第九条图纸领取（一）项目实施单位技术负责人应在需要时或合同约定的时间内，联系发包单位有关部门，领取不少于合同约定数量的施工图。 在领取有困难时，可提请该项目承接单位经营部门予以协调。 （二）领取签收时，应在注明领取人与领取时间前，按照下列要求进行检查 1、图纸套数符合合同约定； 2、每套图纸的编号与签收目录一致； 3、图纸的审核、签章手续齐全； 4、图纸表达的内容完整； 5、配套使用的院标图集齐全； 6、图纸选用的验收标准符合合同约定； 7、图纸的卷面清晰。 （三）当领取的施工图不符合上述要求时，应及时提出或在24小时内，以书面形式与图纸发放单位协商处理办法。 （四）对施工图出图手续不符合现行国家或地方相关规定时，应尽可能拒收，如应发包人要求予以接收，应在24小时内书面提请发包人或由其书面界定该图的用途及适用范围。 （五）如领取的施工图是对原施工图的替代，则项目技术负责人除应按照本办法的要求对新、旧进行控制外，还应在新图上注明被替代图纸的编号及变动时间。 第十条图纸发放（一）项目实施单位技术负责人，应先将接收的施工图，交由项目资料员登记建档。 并根据项目管理分工拟定发放范围，督促项目资料员在收到施工图24小时内发放到相关管理人员。 （二）图纸领取、发放均应建立记录，记录应含有图纸名称、数量、图纸编号、领取(接收)人、领取(接收)时间、备注等。 （三）项目实施单位应保留不少于合同约定做为竣工图需要的数量，项目技术负责人及资料员还应各保留一套，以备查询与核对。 （四）当施工图不能满足项目实施需求时，可使用复印件，复印件图纸的卷面应清晰。 项目技术负责人应在复印图签署姓名及时间，并加盖项目部印章。 所有复印件应在使用后收回，并集中销毁。 第十一条图纸回收（一）因变更或发包人要求需要收回部分施工图时，技术负责人应在接到书面通知的24小时内，指导项目资料员进行回收。 （二）收回的施工图应及时返还给发包人，但项目实施单位至少应保存一份至工程竣工结算完毕。 项目资料员在办理返还手续时应请发包人签收，并保存交接记录。 （三）如相关项目管理人员已领施工图但不再使用时，项目资料员应及时收回。 工程竣工时除保留编制竣工图需要外，其余应返还发包人。 但如工程未办理结算，项目实施单位至少应保存一份至工程结算完成。 第十二条图纸修改（一）项目技术负责人在收到变更要求时，应对其进行审核，确保本变更与相关后续项目实施无矛盾，并评估变更对项目实施的影响程度。 确认接收变更后，项目技术负责人应签署交由项目资料员发放。 （二）项目相关管理人员在收到书面修改要求24小时以内，应在施工图相应位置予以划改标注，并注明变更编号及变更时间。 划改的绘制应符合国家现行制图标准。 第三章图纸会审第十三条图纸会审一般要求（一）施工图会审的目的是领会设计意图，明确技术要求，修改设计疏漏，针对难点部位寻求处理方法，确保项目能够按图实施，以满足业主、设计要求。 是项目实施前的一项重要施工准备工作。 （二）项目技术负责人在接收施工图时应与业主沟通，对图纸会审的时间予以确认，但宜保留不少于5天的时间用于图纸学习。 （三）图纸会审原则上由项目实施单位独立实施，但其上一级技术主管应检查、督促，必要时应给予技术支持。 第十四条施工图预审（一）在收到施工图后应按照本办法的要求发放，项目主管应组织图纸学习。 项目技术负责人应保持与业主的沟通，在获悉图纸会审时间后，应及时通知项目相关管理人员。 （二）项目专业生产负责人对所负责的生产范围的施工图审核负责，应认真学习图纸，切实理解设计意图。 对设计的疏漏、实施困难部位的处理、有利于项目实施的修改提出书面意见。 （三）正式图纸会审前一天，项目技术负责人应收集、汇总会审时需要澄清、沟通的问题。 并对需要提请澄清、沟通的问题予以确认，必要时可组织项目有关管理人员进行研讨，形成经项目主管认可的书面记录。 （四）特殊、结构复杂的项目，项目实施单位独立完成施工图学习、预审有困难时，可根据项目分类管理的界定，提请上级技术主管部门提供支持，但相关的技术资料应提前不少于4天提供。 第十五条施工图会审（一）项目技术负责人应配合项目主管召集参加图纸会审的我方人员，准时参加业主或监理组织的图纸会审。 并应携带不少于两份施工图及预审形成的书面记录。 （二）项目主管、项目技术负责人、项目有关管理人员、项目资料员应参加图纸会审。 并根据工程类别管理权限提请上级技术主管部门参加，但应提前不少于2天予以通知。 （三）图纸会审一般由业主或监理主持，我方以项目技术负责人为主，向设计或业主提请解答或协商。 我方其他参加会审的人员不宜直接与设计或业主提问，需要时可通过项目技术负责人提出。 （四）图纸会审应重点解决以下问题1.施工图表达的内容齐全，配套的院标均已提供；2.设计、绘制满足现行国家规范、标准、规程要求；3.地基基础处理与地质勘探资料相符，满足建筑物安全要求；4.所有定型、定位尺寸齐全、一致；5.各专业施工图之间构件无重叠；6.组成构件的材料明确、一致；7.实施所采用的施工方法能满足工程质量、施工安全。 （五）会审记录应采用国家、地方规定以及业主、监理要求的表式，无规定时按照当地建筑工程质量监督站发布的规定表式。 我方应有不少于两个人记录，一般为项目技术负责人、项目资料员。 （六）项目技术负责人应即时会审记录，并宜及时办理会签手续。 与会单位签章应不迟于48小时办理完成。 当未能办理会签手续时，应不迟于48小时内与签章一并办理。 （七）会审记录应根据施工图编号进行，条理应清晰，文字含义应避免多义性，并尽可能用图、表的形式予以明确、清晰的表达。 （八）凡图纸会审时未能及时解答的问题，应确保已有明确的答复时间。 项目技术负责人应对未解答的问题予以追踪，并在施工日记上记录相关的过程。 第四章变更管理第十六条变更接受（一）凡涉及变更的相关事宜均由项目技术负责人联系。 项目技术负责人在收到相关变更后，首先应根据本管理办法第十二条中（一）的要求进行审核。 （二）审核通过的变更，项目技术负责人应与发放单位办理接收手续，在变更单上签名并注明接收时间，24小时内交由资料员传递到相关项目管理人员。 对涉及后续实施的影响，项目技术负责人应根据影响程度采用拒收或以书面形式提出我方意见。 （三）项目资料员在收到项目技术负责人转交的变更，首先应确认变更是原件；签字、签章齐全；内容清晰。 不符合要求的可以拒收，符合要求的应及时复印传递。 并建立接收、发放记录。 第十七条变更实施（一）项目技术负责人应指导、监督变更的实施。 变更涉及“四新”运用及结构形式、做品的重大变动，应修改相应的项目实施规划、作业指导书，并报批后组织实施。 （二）相关的项目管理人员在收到变更后，应及时在相应的施工图上予以标注，并严格按照变更的要求组织实施，做好相关的记录（施工记录、相应的验收记录上应有说明）。 第十八条变更修改（一）项目实施单位应严格按照施工图及设计变更组织施工，不得擅自修改施工图及设计变更。 （二）在工程实施过程中涉及施工图及变更难以保证工程质量或施工安全时，应以书面形式提请设计、监理、业主，以寻求解决方案，项目实施单位在未收到相应修改通知前仍应根据原变更实施。 （三）凡项目实施单位提出的变更申请，应在发现问题24小时内，由项目技术负责人以书面形式报请监理单位或业主、设计单位。 该回复或相应的变更接收应按照本管理办法第十六条的相关条款执行。 第五章竣工图管理第十九条竣工图应按照合同约定的数量、归档，但必须提交至少一份完整的竣工图由集团档案室保管。 按照谁实施谁负责为原则。 建、归档由实施单位技术负责人负责组织，并应在工程竣工30天内完成。 第二十条竣工图的编制、建、归档应符合国家、地方现行的标准、规程，并应按照标准、规程的要求绘制、折叠、装订并建立相应目录。 第二十一条竣工图应能完整表达工程实际完成情况。 凡实施过程中对工程实质性的改动均应在竣工图上如实反映，相应的变更、洽商记录均应汇编到变更汇总中，并建立目录以便查询。 第二十二条凡工艺、结构、平面布置、立面形式或其他重大修改导致单幅图面修改超过40，或虽不足40，但修改后图面混乱、分辨不清的，应以书面形式提请业主、监理重新绘制相应竣工图。 第二十三条实施过程如因特殊原因造成加固补强或发生质量事故后经过处理的，除应在竣工图上如实绘制外，还应附上相应的鉴定、处理的技术文件。 第二十四条竣工图至少应有两份蓝图，其中一份提交集团档案室。 实施单位在向业主提交竣工图时应办理移交记录，该记录必须随竣工资料一起提交集团档案室归档，并办理移交记录，实施单位保留这一移交记录备查。 第六章施工图有效图纸清单第二十五条CKTJ-2标有效施工图图纸清单明细表沪昆铁路客运专线湖南公司建设CKTJ-2标工程施工图名称图号小塘冲大桥长昆客专（长玉段）桥-64新南冲大桥长昆客专（长玉段）桥-65新屋里大桥长昆客专（长玉段）桥-67韶山南站横断面长昆客专施（长玉段）站-02-2杏子湾隧道长昆客专（长玉段）隧-006唐家冲隧道长昆客专（长玉段）隧-007寨子岗隧道长昆客专（长玉段）隧-008线路平面图湘潭北至韶山南长昆客专长玉施线01-03线路平面图韶山南至娄底南长昆客专长玉施线01-04线路详细纵断面图韶山南至娄底南长昆客专长玉施线02-02涵洞15个工点（4个点是二标的）站场平面布置图长昆客专施（长玉段）站-01-09桩基钢筋布置图（桥）长昆客专(长玉段)桥通-02桩基无破损检测声测管布置图(桥）长昆客专(长玉段)桥通-03桥涵变形观测标构造及安装图长昆客专(长玉段)桥通-09双线隧道综合通用图长昆客专施（长玉段）隧通-01辅助坑道综合通用图（隧道)长昆客专施（长玉段）隧通-02寨子岗隧道长昆客专（长玉段）隧-008泉家塘中桥长昆客专（长玉段）桥-59石泉村特大桥长昆客专（长玉段）桥-60庙滩上大桥长昆客专（长玉段）桥-61王家屋场特大桥长昆客专（长玉段）桥-63石狮江西干渠特大桥长昆客专（长玉段）桥-66石板特大桥长昆客专（长玉段）桥-68承台钢筋布置图长昆客专（长玉段）DK68+260.00DK68+353.36长昆客专施（长玉段）路-114DK69+842.00DK69+848.69长昆客专施（长玉段）路-116DK71+612.48DK71+708.54长昆客专施（长玉段）路-117DK71+700.00DK71+989.33长昆客专施（长玉段）路-118DK55+068.78DK55+381.50长昆客专施（长玉段）路-100涵洞（二）长昆客专施（长玉段）施涵-44A仁美村特大桥长昆客专（长玉段）桥-57A石狮江东干渠特大桥长昆客专（长玉段）桥-58A廖家新屋特大桥长昆客专（长玉段）桥-62A马兰冲大桥长昆客专（长玉段）桥-49A罗家大屋特大桥长昆客专（长玉段）桥-54A第七章附则第二十六条本办法由经理部工程管理部负责解释，自发布之日起执行。 沪昆铁路客运专线湖南公司建设工程施工图交付情况登记表编号第页共页图名份数交送人接受人分发情况备注注本表由公司工程部、指挥部各自负责登记。 二、技术文件、技术标准管理办法第一章总则第一条技术文件包括施工技术文件和施工过程记录及国家标准行业标注指南，是编制竣工文件、施工技术总结、进行质量事故分析、工程成本分析等工作的基本依据。 认真收集、妥善管理技术资料是施工技术管理的重要基础工作。 第二条技术文件实行分级管理，由经理部工程部、各项目分部（场）工程部分别负责管理。 必须建立技术资料管理责任制，健全各类资料的分类登记、保管和借阅等制度及台帐，并责任到人。 第三条竣工文件是工程验收、质量评定的主要依据，是办理工程结算的重要组成部分。 编制竣工文件要贯彻“谁施工谁编制”的原则，做到领导重视、责任到人、随完随编、分口编写、集中文整，保证全部竣工文件规格统一，资料齐全。 第四条竣工文件应根据建设单位、接管使用单位档案管理部门的具体要求进行编制。 第二章技术文件、技术标准范围第五条技术文件、技术标准范围（一）合同文件（包括补充协议文件）及招、投标书。 （二）施工设计文件（包括设计文件核查、变更设计会勘纪要及变更设计文件），施工技术会议纪要、协议，建设单位、咨询单位、监理单位、地方政府主管部门、上级单位的有关文件及对技术资料管理的有关规定。 （三）国家、行业及地方发布的工程建设标准、规范、指南、细则、规定、标准设计图纸、施工手册、科技情报资料。 （四）施工调查资料及总结。 （五）施工组织设计、专项施工技术方案及施工方案论证会议纪要、审批文件，施工工艺标准，技术性较强及关键工序的施工作业指导书，施工生产计划；施工技术、地亩拆迁等会议纪要、协议，建设单位组织的设计交底。 （六）开（复）工报告报审及批复文件、资料，主要原材料、成品、半成品出厂质量证明、材料合格证和试（检）验及验收报告和各种试验资料、原始试验检测资料。 （七）各种施工记录、施工测量资料、地面沉降观测及监控量测成果记录、工程日志，工程预验、隐蔽工程验收及工程检查证、基础结构验收、设备安装工程记录。 （八）保证工程质量、安全和环境保护措施、管理方案、应急预案、水保措施、施工操作技术细则及要求，推行新技术、新工艺、新材料、新设备的技术措施。 （九）施工技术总结，施工过程检验批、分项、分部、单位工程验收记录、竣工文件、竣工验收报告、验收记录等资料。 （十）其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像及电子版技术资料）。 第三章技术文件的收集第八条资料的收集应真实及时记录施工全过程，可按施工专业分类分阶段收集，资料的可按单位工程分类组卷。 第四章技术文件的管理第九条设计文件（一）经理部负责与设计单位联系，负责设计文件的索取、分发和管理。 （二）各项目分部（场）对经理部下发的设计文件进行查收、使用和保管。 第十条施工设计核查资料（一）经理部负责管理自行组织核查的全部核查计算资料及各项目分部（场）自行组织核查后上报的资料。 （二）各项目分部（场）负责管理本项目分部（场）组织核查的技术资料以及上级单位下发的全部核查资料。 第十一条施工调查资料（一）经理部负责管理集团公司组织和经理部组织的全部施工调查资料。 （一）各项目分部（场）负责管理本管段的全部施工调查资料以及经理部下发的有关施工调查资料。 第十二条开（复）工报告资料经理部工程部和各项目分部（场）工程部分级负责开（复）工报审的管理，经理部工程部及时将建设单位或监理单位批复的开（复）工报告转发各项目分部（场）。 第十三条变更设计资料经理部工程部和各项目分部（场）工程部分级负责管理变更设计有关资料，经理部工程部及时将建设单位批复的变更设计资料转发相关各项目分部（场）。 第十四条技术交底资料（一）经理部负责管理集团公司、建设单位、设计单位及自行组织的全部技术交底资料。 （二）各项目分部（场）负责管理本管段的全部技术交底资料。 第十五条测量资料（一）经理部保存管段范围内交接桩记录、贯通复测、竣工测量资料及重点工程测量方案。 （二）各项目分部（场）保存管段全部测量资料。 第十六条施工图纸管理（一）施工图纸由经理部工程部统一管理，负责收发。 （二）建立图纸管理台帐，登记图纸收发时间及数量。 （三）施工图纸是法律性文件，任何人不得外借或复印给不相关人员使用。 （四）施工图纸要妥善保管，不得乱涂，确保其完整性。 第十七条计量、试验资料按规定由建立部门分别负责保管。 第十八条竣工文件（一）竣工文件所需有关资料签证、验收资料、施工记录和其它竣工资料，由各项目分部（场）负责管理，工程竣工后按建设单位要求分类立卷。 （二）竣工文件编制由经理部总工程师组织，组成竣工文件编制机构，并保持编制人员的相对稳定，现场施工技术管理的主要人员必须参加竣工文件的编制。 在整个施工过程中，各项目分部（场）应按专业建立单位工程的施工技术档案，确定收集的内容，重视相关资料的积累，竣工文件的编制应具有可追溯性。 做到一项工程竣工，即完成竣工文件的编制。 （三）竣工文件编制的分工 1、经理部负责组织、指导所属各项目分部（场）按照要求编制，协调各项目分部（场）进行组卷，负责竣工文件的汇总和移交。 2、各项目分部（场）工程部负责本单位管段工程竣工文件编制工作，计划、统计、预算、地亩、试验、安质、机物、财务等业务人员负责提供相关资料。 （四）竣工文件的编制要求 1、竣工文件应真实地反映工程结构技术状况,文件、资料必须齐全、完善、准确、清楚，与工程竣工实际情况相符。 2、竣工文件要坚持专人复核制度，对所有竣工图、表、资料均应指定专人进行复核，确保准确无误。 3、竣工文件签署应齐全，法律手续应完备，竣工图应有正规的图标。 （五）竣工文件移交归档 1、经理部负责组织向档案接管单位移交工程竣工文件。 同时按规定的归档范围,统一向档案部门移交相关归档文件。 2、工程征地、购地及拆迁、补偿等形成的地亩档案，随同产权一并移交给建设单位指定的单位。 3、竣工文件的编制工作要随时接受档案接管单位的监督指导。 4、铁路工程项目竣工文件的编制和移交应符合铁道部办公厅 （xx）8号“关于印发铁路建设项目竣工文件编制移交办法的通知”规定。 第五章施工技术标准管理第十九条施工现场所使用的各种工程建设标准规范由经理部或各项目分部（场）组织购买、管理。 第二十条经理部应定期检查所属各各项目分部（场）工程建设标准、规范使用情况。 同时定期将本项目所使用的工程建设标准、规范目录上报集团公司工管部核查。 第五章技术文件的管理要求第二十一条施工技术资料应由专人管理，各单位管理人员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各类技术资料均应按专业分类立卷，并编制卷内目录，收发、借阅应履行签字手续。 第二十二条标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。 第二十三条工程技术资料的收集和保管应作为基层技术人员岗位责任制的一项重要内容，并应建立管理工作制度，明确管理责任，认真贯彻执行。 第六章附则第二十四条本管理制度由经理部工程管理部负责解释。 第二十五条本管理制度自公布之日起施行。 三、作业指导书、工艺流程管理办法第一章总则第一条为进一步规范铁路工程施工作业程序，加快推进建设项目标准化管理，全面提高铁路建设管理水平，根据铁道部相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于铁路大中型建设项目。 第三条本办法所称施工作业指导书，是根据分部、分项工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法及注意事项，落实各项验收规范和标准，指导现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制订的作业及工艺标准。 第四条施工作业指导书应该按照标准化管理理念，将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来进行编制，做到图文并茂，简明易懂，可操作性强。 第五条新开工铁路大中型建设项目的分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度大的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工；应编制而没有施工作业指导书的不得开工。 第二章施工作业指导书主要编制依据第六条国家和铁道部颁布的规范、验收标准和施工指南；第七条经审核合格的施工图设计文件；第八条合同及相关协议；第九条国家级工法和成熟的施工工艺；第三章施工作业指导书的主要内容第十条使用范围明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。 对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。 第十一条作业准备说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。 第十二条技术要求明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。 第十三条施工程序与工艺流程说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。 第十四条施工要求分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。 第十五条劳动组织说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。 第十六条材料要求说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。 第十七条设备机具配置说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。 第十八条质量控制及检验明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。 第十九条安全及环保要求对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。 对涉及既有线、公路、航道、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。 第四章施工作业指导书编制要求第二十条铁路建设项目采用一项工程（分部、分项）一个施工作业指导书的方式，相同类型的工程要根据工程地质条件和工程外部环境对施工作业指导书进行修改，不得直接套用。 第二十一条施工合同签订后，建设单位要依据项目具体情况和验收标准，提出建设项目施工作业指导书编制要求，明确质量要求、控制要点、检测方式及标准、劳动力组织及机械设备配置等事项。 第二十二条施工作业指导书由施工单位编制。 施工单位项目负责人组织项目技术负责人、主要管理人员、专业工程师认真审核设计文件，进行施工现场调查，领会设计意图，依据铁路技术规范、验收标准、安全规定，采用成熟、先进的工艺工法，结合本企业的技术装备水平进行编写，根据试验段景况进行修订完善。 第二十三条建设项目设计文件或验收标准中有工艺性试验要求的，施工单位应编制工艺性试验作业指导书，经建设单位组织审查后，以施工企业为主，设计、监理单位参与，进行试验，试验成功后形成施工作业书，经一个阶段实践检验后成型施工作业指导书。 第二十四条建设单位应更具项目情况和质量验收标准，组织监理、设计等对施工单位编制的施工作业指导书进行审核、确认，对不同专业间接口部分的施工作业指导书进行协调。 第五章施工作业指导书审核、发布第二十五条施工作业指导书经审核后，施工单位应及时发布，针对不同人员及需要将作业项目内容及资料进行摘要并下发至现场管理人员及相关作业人员。 在实施中要积极组织现场作业交底和人员培训，确保施工现场负责人、技术人员及主要作业人员全面掌握作业指导书的内容和要求。 第二十六条施工作业指导书不得与验标、补充验收标准、暂行技术条件和施工指南发生矛盾。 第六章附则第二十七条本办法由经理部工程管理部负责解释。 第二十八条本办法自发布之日起实行。 附件:1.明洞开挖与支护施工作业指导书段沪昆客运专线长昆湖南段CKTJ-标段隧道工程编号CKTJ-/-LJ/QH/SD-XX明洞开挖与支护施工作业指导书单位路桥建设股份编制分部工程部长审核分部总工程师批准经理部总工程师XXXX年XX月XX日发布XXXX年XX月XX日实施明洞开挖与支护施工作业指导书1.适用范围本指导书适用于新建长沙至昆明铁路客运专线CKTJ-标第X项目分部XXX隧道明洞开挖与支护施工。 2.作业准备2.1.内业技术准备作业指导书编制后，应在开工前组织技术人员认真学习实施性施工组织设计，阅读、审核施工图纸，澄清有关技术问题，熟悉规范和技术标准。 制定施工安全保证措施，提出应急预案。 对施工人员进行技术交底，对参加施工人员进行上岗前技术培训，考核合格后持证上岗。 2.2.外业技术准备做好现场劳动力组织，各种施工机械满足施工要求。 施工所需各项材料进场，满足施工要求。 加快征地拆迁进度，修建各种临建工程。 3.技术要求明洞应避开雨天施工，当确需在雨天施工时，应制定严密的施工方案和防护措施，同时应加强对山体稳定情况的监测、检查。 明洞开挖前，应采取洞顶及四周的防水、排水措施，防止地面水冲刷导致边、仰坡落石和坍方。 根据地形、地质条件，边、仰坡稳定程度和采用的施工方法，确定全段或分段开挖及边仰坡的坡度，开挖时应按自上而下的顺序进行。 模板及支（拱）架的强度、刚度和稳定性必须进行验算。 衬砌端头挡板应安设牢固，支撑稳固，并有防止模板移动的措施。 4.施工程序与工艺流程主要施工程序及工艺流程如下图明洞开挖及支护施工工艺及质量控制流程框图5.施工要求5.1.开挖一般规定土质、软质岩及强风化硬质岩明洞开挖前，首先完成排水系统，作好洞顶截、排水工作，临时排水设施应与原有排水系统及永久性排水设施相结合。 按照“永临结合”的原则对临时排水设施进行周密规划，避免积水冲刷边坡、浸泡边坡坡脚和雨季对已完成边坡的冲刷，并于明洞开挖施工前完成所有临时截、排水设施的施工，保持边坡的稳定。 明洞边坡应分段开挖、分段施工。 设计要求分层开挖、分层稳定的明洞边坡，应自上至下分层开挖、分层施工边坡防护工程。 施工测量开始天沟、截水沟施工坡面检查坡面防护刷坡及整修分层、分段开挖清表结束合格不合格下一循环5.2.明洞开挖施工明洞挖方采用横向台阶分层开挖，深挖路堑采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工；合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。 按设计边坡自上而下分层逐层开挖方式，开挖面保持不小于4%的排水坡，严禁积水，并且保持边坡平顺。 每段开挖工作完成后，对边坡进行及时防护，当防护不能紧跟开挖进行，要暂时留一定厚度的保护层，待做护坡时再刷坡。 当明洞快开挖至隧底设计标高时，核查地质是否与设计资料相符，如有设计与现场不符等技术问题，及时与相关单位联系解决。 5.3.边坡防护施工边坡开挖边缘线外510m设置M10排水天沟，天沟形式为梯形或矩形，水沟具体尺寸根据围岩情况及边坡坡度按照设计图纸选取。 明洞段边坡开挖后一般设锚喷临时防护，喷C20砼厚8cm，22砂浆锚杆L=3cm，间距按1.5m梅花布置；个别边坡采用喷C20砼临时防护，厚8cm。 施工应从上而下随分层开挖、分层锚固、分层护面；分层高度不大于2m。 喷锚施工顺序第一层坡面开挖完成后，清除坡面浮石、松石，进行必要的嵌补平整，然后初喷4cm厚C20砼，钻孔-施作锚杆-待锚杆孔内砂浆强度达到设计强度的70后，挂铺钢筋网、在锚杆上安装钢垫板、拧紧螺母-复喷4cm砼，-待砼强度达到设计强度的80后进行下一层开挖；如此循环分层进行。 6.劳动组织明洞劳动力组织情况见下表序号工种人数岗位职责1工班长1作业组织、工序协调2钢筋工4负责边坡钢筋网等安装3电工1机具维修保养4测量工2现场施工技术控制5砼工6边坡喷射砼6辅助工种8随时辅助各工种7自卸车司机8负责运输8挖机司机2负责开挖7.材料要求挂网支护钢筋出厂合格证齐全，现场抽检试验结果合格。 喷射砼原材料水泥采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，强度等级不低于32.5。 细骨料采用坚硬耐久的中粗纱，细度模数大于2.5。 粗骨料采用坚硬耐久的碎石，粒径不大于10mm。 速凝剂符合设计要求，试验结果初凝不大于5min,终凝不大于10min；环境温度在5以上能保持其工作性。 水生活用水。 8.设备机具配置明洞开挖及支护工程施工机械设备配置见下表序号机械名称型号数量备注1装载机ZL40322挖掘机PC200-3423电动空压机4L-20/8724自卸汽车1015m335风镐G101056湿喷机TB50027双液压注浆泵KBY-50/701318电焊机500A1529钢筋切断机36110钢筋弯曲机19.质量控制及检验9.1.质量管理保证体系选派公司副总经理担任项目经理，由技术精湛、经验丰富的专业人员担任项目经理部总工，组建精干高效的项目机构，保证工程的领导力量。 调集具有类似工程施工经验、技术力量强、设备过硬的施工队伍投入本标段工程施工，以高素质的施工队伍、精良的施工设备和雄厚的技术力量保证工程质量。 建立健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量保证体系。 项目部设安全质量部配专职质量工程师，施工队设专职质检员，工班设兼职质检员。 施工中严格实行“三检制”，形成项目部、作业队、工班、作业人员四级质量自检流程，见图9.1-1。 项目经理项目总工程师安全质量部（工程管理部、物资设备部、中心试验室、测量组协助）各架子队队长、专职质检员各施工班组兼职质检员重大疑难质量处理方案重大疑难质量问题反馈图9.1-1自检小组业务流程图建立以项目总工程师为首的技术责任制，健全技术管理体系，实行项目部、作业工区、作业队三级技术质量管理机制。 为确保工程质量目标的实现，我公司将严格按照ISO9001-2000标准要求，建立以项目经理为首，“纵向到底，一环不漏；横向到边，人人有责；人人参与，控制有效”的质量保证体系，进行标准化、程序化管理，认真落实质量责任终身保证制。 质量保证体系详见图9.1-2。 项目经理作业队各职能部门施工班组按验收标准进行分项、分部和单位工程评定对每道工序进行检查，并请监理工程师复查并签证贯彻规范标准，对质量的重要性进行宣传教育组织QC活动，提高工程质量负责质量管理体系运行中的有关事宜制定重、难、新工序作业指导书、并现场指导贯彻测量复核制度按设计文件、规范和施工方案进行质量控制项目副经理工程技术部安全质量部综合部试验室物资设备部总工程师复核设计文件，优化施工设计制定施工方案、工艺标准，进行技术交底制定创优规划及季节性施工技术措施贯彻有关规范、标准，强化现场施工技术措施做好质量跟踪检测、数据分析和信息反馈具体实施质量目标、指标的分解和落实定期对质量管理体系进行自我评价具体实施质量体系的内审及管理评审负责审核中发现的纠正预防措施的跟踪检查对指定的分包商提供的产品进行质量监测进行配合比的设计并对材料进行取样试验对圬工、土工进行工程试验做好机械设备进场、调试和维修管理工作负责计量工作的管理和实施按照技术标准和招标文件进行采购检查并收集产品出厂合格证及质量检验报告加强进料料源和装车质量的监控图9.1-2质量保证体系框图9.2.质量管理保证措施边坡坡面应平整且稳定无隐患，局部凹凸差不大于15cm。 边坡防护封闭无变形、开裂。 刷坡修整随时检查堑坡坡度符合设计要求。 明洞开挖至设计标高后，应核对基底和边坡的水文地质和工程地质情况。 明洞拱圈混凝土强度达到混凝土设计强度等级的100%时，且拱顶回填土高度达到0.7米时，方可拆除明洞拱架。 加强明洞衬砌混凝土养生，保证混凝土表面平整、无划痕。 10.安全及环保要求10.1.安全管理保证体系认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比，消灭一切责任事故的发生。 项目经理部成立安全管理领导小组，建立以项目经理为首的，人人参与的安全管理系统，从项目经理到生产工人做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任横向到边，人人有责，安全管理组织机构图10.1-1，安全生产保证体系图10.1-2。 项目经理部和各作业队分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本合同段工程的施工安全。 图10.1-1安全管理组织机构图安全技术措施交底制定施工安全技术措施制定操作标准司机安全教育车辆状况检查行车事故分析处理行车安全教育行车设备操作安全检查作业人员安全教育作业人员防护设施检查作业人员操作违章检查安全生产教育违章作业安全事故处理组织安全检查安全质量标准工地建设制定机电设备使用措施机电设备状况检查行车事故分析处理各施工班组安全管理各项目队安全管理工程技术部项目副经理总工程师项目经理部经理安全质量部物资设备部图10.1-2安全生产保证体系框图10.2.安全管理保证措施施工中，生产、生活区集中布置，并对可能产生的污染种类，制定相应的防范措施，生产生活垃圾分类集中存放、集中处理，达到集中控制，减少污染范围之目的。 施工中对环境-地区进行重点监控，对施工中出现的环境污染及时进行调查、总结，并按照“限定治理时间、限定治理内容、限定治理对象、限定治理效果”四大要求进行限期治理，对造成污染的责任人进行处理，并制定相应的防范措施，防止污染再次发生。 施工中，环保负责人对施工驻地、施工场地、施工便道、弃土场、砂石料开采场等重点区域进行检查，重点检查环保设施、生产、生活垃圾排放及环保措施落实情况，对不符合环保要求的下达限期整改通知书，对环保造成污染的单位和个人进行处罚。 施工中、对出现的环境污染事故，按规定逐级上报，并及时组织人力、物力进行污染治理，将污染造成影响减少到最低程度。 在开挖、运输过程中，要保持施工人员与机械有一定安全距离。 对各操作人员进行岗前培训，并且保证安全驾驶机械。 在各路口地段必须设置明显的安全警示标志等。 四、施工组织设计编制管理办法第一章总则第一条为优质、高速、低耗、安全地建设沪昆客运专线铁路，做好本标段的实施性施工组织设计的编制及管理工作，特制定本办法。 第二条实施性施工组织设计是关于工程项目施工总体部署的基本文件，是组织工程项目开展正常施工的基本依据，是实现均衡生产，确保安全、优质、高速、低耗地搞好工程项目管理，提高施工企业经济效益的经济、技术水平的综合性文件。 第三条实施性施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制；一经批准，将作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术文件，必须严格执行，如需变更，要通过领导小组共同研究决定。 领导小组成员如下组长冯贵莹副组长蔡克明任文峰蔡东红周先念组员孟祥慧孙建苗喜凤张根海向继全黄祥恩陈剑华闫哲理编制组成员如下组长蔡克明组员孟祥慧孙建黄祥恩陈剑华闫哲理孟杰莫小龙第二章实施性施工组织设计分类及审批第四条实施性施工组织设计分类（一）类实施性施工组织设计，标段工程、控制性重点工程、1000m以上的桥梁（或特殊结构大桥、深水基础桥梁）、3000m以上的隧道（或特殊地质条件的隧道）、不良地质路基和特殊地质路基、无砟轨道工程、土石方大于100万m3的站场工程的实施性施工组织设计，由施工单位依据指导性施工组织设计编制，报监理单位审核，公司指挥部组织初审，公司工程部组织会审提出审查意见，报公司分管领导批准。 （二）类实施性施工组织设计，500m以上1000m以下桥梁、1000m以上3000m以下隧道、一般站场及区间路基工程的实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审核，公司指挥部审查批准，报公司工程部备案。 （三）类实施性施工组织设计，其他单位工程施工组织设计由总监理工程师批准。 第五条施工组织设计审查时效规定接到施工组织设计后，监理单位应首先对其形式验收，内容不符合要求的作退回处理；内容符合要求的施工组织设计审查时效规定如下（一）标段工程、控制性重点工程等规模大、组织复杂的施工组织设计，监理单位处理时效为5个工作日，公司指挥部处理时效为5个工作日，公司处理时效为5个工作日。 （二）500m以上桥梁、1000m以上隧道等规模较大、组织较复杂的施工组织设计，监理单位的处理时效为4个工作日，公司指挥部处理时效为4个工作日。 （三）一般性工程施工组织设计，监理单位的处理时效为3个工作日。 第三章施工组织设计的编制依据第六条实施性施工组织设计编制依据（一）国家的法律、法规和铁道部、湖南省的相关管理制度规定；（二）本项目采用的标准、指南、验标、工法、定型图、通用图、标准图等；（三）公司下发的指导性施工组织设计；（四）公司关于项目建设管理的规章制度；（五）项目招标文件、施工承发包合同文件、补遗书等；（六）客专用材料、机械设备、机具等相关规程、标准、质量文件；（七）本项目采用的施工图、设计文件、技术交底、纪要等；（八）当前客运专线铁路建设技术、装备和施工水平；（九）与客运专线有关的科学研究及试验成果。 第四章施工组织设计的内容第七条实施性施工组织设计的主要内容（一）编制依据、编制范围及设计概况（二）工程概况包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。 以上均