十旅管[2009]8号.doc

十旅管20098号关于开展2009年度旅游行业 “十佳”创建活动的通知各县市区旅游局、各旅游企业： 为贯彻国家旅游局下发的关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见和省局关于印发“湖北省旅游行业优质服务年活动方案”的通知的通知要求，认真落实“12.25”全市旅游工作会议精神，切实提升全市旅游行业服务质量，经研究决定2009年在全市旅游行业开展创“十佳A级景区”、“十佳星级饭店”、 “十佳旅行社”、“十佳农家乐”、“十佳导游”的创建活动，请各单位接到通知后，结合辖区工作实际，迅速开展创建工作。附件：1、“十佳”活动创建方案2、“十佳”评比条件3、推荐表 2009年2月18日主题词：开展 创十佳 通知 十堰市旅游局 2009年2月18日印发共印150份十堰市旅游行业2009年度“十佳”创 建 方 案一、目的为了贯彻落实国家旅游局新推行的关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见和省局关于开展旅游行业优质服务年活动的通知以及落实全市旅游工作会议精神，促进我市旅游行业服务质量的提高，树立十堰市旅游行业良好形象，进一步引导和规范旅游企业的经营行为，表彰先进，树立典型，形成全行业“学先进、赶先进”的良好风尚，全面振兴和提升旅游服务质量，激励和推动我市旅游业健康、快速发展。二、创建范围全市旅游行业符合旅游行业评定标准，并取得相关资质的且连续经营一年以上的旅游企业；持有国家导游员证并在我市旅行社从业2年以上，通过导游人员年审的现职导游人员。三、创建内容 “十佳A 级旅游区” 、“十佳旅游星级饭店”、 “十佳旅行社”、“十佳农家乐”和 “十佳导游员”四、活动安排 全市“十佳”创建活动分四个阶段进行： （一）宣传发动阶段（2月20日至3月31日）1、制定方案，全员动员。制定创建方案，召开动员会（年度工作会议），并通过媒体公布，营造氛围。各县市区旅游局要认真研究部署，结合本地区实际情况，做好宣传发动工作。2、组织学习，全员参与。全市各县市区旅游局、各旅游企业单位要充分认识“十佳”创建活动的重要意义，切实加强对创建活动的组织领导。把创“十佳”活动作为全年工作重点之一，作为全面振兴和提升旅游服务质量的重要举措，努力做到全员参与，切实把各项创建工作落到实处。（二）组织实施阶段（4月1日至10月30日）1、成立专班，落实责任。各县市区旅游局要成立“十佳”创建活动领导小组，相应制定创建活动方案，保障创建活动有效开展。组织各参创单位制定和完善本单位创建活动方案。指定专人依据 “十佳”标准，做出本区域的“十佳”创建活动的具体安排，对区域内的旅游企业，加强跟踪指导，及时协调和解决创建活动中存在的问题，确保创建活动顺利推进。2、举办活动，提升服务质量。创建活动期间，将举办“十堰市导游大赛”和“十堰市星级饭店技能大赛”（大赛方案另发），各县市区旅游局一方面要积极行动起来，制定活动方案，组织好“十佳”的宣传、落实和初评工作；另一方面结合全市举办的导游大赛和饭店技能大赛，举办所属地的各项旅游活动的同时，积极参与和配合大赛的各项工作，以此为契机，更好促进“十佳”活动的开展，树立一批先进企业，以点带面，推广创建活动好经验、旅游服务管理好点子，达到全面提升我市旅游企业服务质量的目的。（三）综合考评阶段。（11月1日至12月30日）1、自我推荐。各参创单位可对照评选条件和标准（标准另文颁发），自行推荐参加评选，按要求准备和提交相关材料，报所在地旅游局初审。自荐或推荐旅游企业须报送评选材料：（1）推荐表 （2）年度工作总结；（3）年度统计报表、财务报表；（4）其他相关材料。2、评定程序 （1）申报。各参与创建单位依据创建条件，准备相关资料，以书面形式申报至所在地旅游局；（2）考核。由考评小组遵循公开、公平、公正的原则，结合相关标准，采取明查、暗查的办法进行，以暗查为主，明查为辅。分小组对申报单位考核打分；（3）汇总。为科学、公正、客观反映申报单位工作实绩，分组打分后，汇总打分结果，听取考评小组意见。按年度综合评价总分对申报的旅游企业进行排序；（4）评定。结合各县市区创建活动工作领导小组初评情况，通过实地抽查、走访市民等方式，十堰市创建活动工作领导小组讨论通过、确定年度“十佳”单位和个人。（四）总结表彰阶段。在全市旅游工作会上予以表彰。获选2009年度十堰市“十佳A 级旅游区”、“十佳旅游星级饭店”、 “十佳旅行社”、“十佳农家乐”及“十佳导游员”的旅游企业和个人授予荣誉称号、颁发奖牌和证书、对组织活动有功的单位和个人授予先进单位和先进个人称号。全市旅游行业通报表彰，并在新闻媒体予以公布。五、组织领导本次创建活动由市旅游局“创建活动工作领导小组”组织实施。县市区旅游行政管理部门也要成立领导机构，组织本地区创建活动的开展。十堰市创建活动工作领导小组人员组成如下：组长：李华山 十堰市旅游局局长副组长：黄太国 十堰市旅游局副局长 边 疆 十堰市旅游局副局长 孙 勤 十堰市旅游局副局长成 员：由十堰市旅游局各业务科室领导及相关的协会常务理事担任。评审领导小组下设办公室。办公室设在市旅游局质管科。各县市区旅游局要高度重视，加强领导，确定活动重点，加大宣传发动的力度，及时表彰活动中涌现的先进典型，解决创建活动中出现的问题，每个阶段进行工作小结，总结创建活动中的经验做法，及时报送十堰市创建工作领导小组办公室，并于活动结束后报送总结材料。十堰市旅游行业2009年度“十佳”评选条件一、十佳A级旅游区评选条件1、经济效益良好，年度营业收入、接待人数并与去年同期相比增长幅度较大。2、景区环境卫生整洁，旅游接待设施设计合理，规范，有了内容较丰富，服务水平不断提升。3、积极参加国家、省和当地旅游部门组织的旅游宣传促销活动；4、旅游产品内涵教委丰富，每年举行一次旅游主题活动。5、年度内无游客投诉情况，无安全生产责任事故发生；6、积极参加旅游系统内组织的活动，按时提交有关统计数据，积极支持并认真完成旅游行政管理部门布置的各项工作和要求等。 二、十佳旅游星级饭店评选条件1、通过旅游饭店星级的评定与划分（GB/T143082003）评定及年度的复核。2、饭店整体环境及设施设备良好，清洁卫生状况良好；注重设施设备维修保养、改造力度较大，积极参与绿色旅游饭店创建工作。饭店在软硬件建设和产品开发、市场营销方面有新起色、新进步，注重提高服务质量和企业品牌建设，在业内有一定的声誉；3、经济效益良好，年度营业收入、接待人数在本市占有较大市场份额，实现利税、客房出租率、平均房价、宾客对酒店满意率及对行业和社会的贡献程度等各项指标均居本市同等星级旅游饭店前列，并与去年同期相比增长幅度较大。4、管理水平高，企业制度规范；创新能力强，有明确的战略目标；具有先进的管理理念、鲜明的企业文化和凝聚力，品牌在业界具有一定影响。5、模范执行国家法律法规和行业规范，注重员工培训，积极参加省、市旅游局组织的各项培训活动。服从当地旅游管理部门的行业管理。年度无违规违纪行为，无重大游客投诉，全年无重大安全生产责任事故。 6、饭店积极参加旅游系统内组织的活动，按时提交有关统计数据，积极支持并认真完成旅游行政管理部门布置的各项工作和要求等。7、积极参加国家、省和当地旅游部门组织的宣传促销活动。三、十佳旅行社评选条件1、经旅游部门审批的国内旅行社和国际旅行社，且连续经营旅行社业务满1年以上，并通过上年度旅行社年检；2、带头遵守旅行社管理条例等法律法规，属守合同约定和行业纪律，以人为本，诚信经营，在业界和社会具有良好信誉；3、各项制度规范、健全，档案资料齐全；创新能力强，有明确的发展目标；具有先进的创业理念、鲜明的企业文化和凝聚力，品牌在业界具有一定影响；4、积极参加国家、省和当地旅游部门组织的旅游宣传促销活动；5、年度内无违法违纪行为，无投诉，无安全生产责任事故发生；6、积极参加旅游系统内组织的活动，按时提交有关统计数据，积极支持并认真完成旅游行政管理部门布置的各项工作和要求等。7、积极开展地接和十堰人游十堰的旅游业务，有推荐我市武当山及其景区一日游、两日游的旅游线路宣传资料并取得一定成效的。8、年度旅行社营业收入、接待人数（国内、国际）和自组外联人数、实现利税与去年同期相比增长幅度较大。四、十佳星级农家乐评选条件1、经旅游部门审批，通过十堰市星级农家乐标准评定，且连续经营业务满1年以上。2、经济效益良好。年度营业收入、接待人数、实现利税等与去年同期相比增长幅度较大。3、管理规范，创新能力强，注重提高服务质量和新产品开发，且具有一定的品牌效益。农家特色浓厚。4、坚持农家科技改造，环境整洁、卫生，农家风味、风俗、风情浓厚，年度有资金投入，且不断改善服务功能的。5、严格按照农家乐行业服务标准和规范，为游客提供热情、高效的优质服务，在业内和社会具有良好信誉。6、年度内无游客投诉的情况，无安全生产责任事故。五、十佳导游员评选条件1、持有国家导游员证并在我市旅行社从业2年以上的现职导游人员，通过导游人员年审。2、热爱旅游事业和导游工作。在工作中注重宣传党和国家方针政策以及我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好形势，积极传播社会主义精神文明和我国的悠久历史和灿烂文化，宣传介绍我区及我市的风土人情和自然人文资源。3、遵守国家法律法规，认真执行各项旅游行业标准规定，服从管理，无违反各项管理制度行为。4、遵守社会公德和职业道德，为游客提供热情周到的优质服务，在社会和业界具有良好信誉。5、业务能力突出，组接团社和游客反应良好，无服务质量和其他责任投诉。6、注重自身仪容仪表和业务素质的提高，综合素质高，掌握多种技艺才能，能够充分体现我市旅游行业人员积极向上的精神面貌。2009年度十堰市“十佳”导游员推荐表单 位姓 名相片性