中山金钟湖北片区城设计及重点地区品质提升规划项目.doc

中山市金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划项目 招标编号: ZZ21804938中山市金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划项目（招标编号：ZZ21804938）招 标 文 件广东志正招标有限公司2018年03月目 录第一部分 投 标 邀 请 函3第二部分 用 户 需 求 书7第三部分 投 标 人 须 知20（一）总 则21（二）招标文件25（三）投标文件的编制27（四）投标文件的递交31（五）开标与评标33（六）授予合同41第四部分 合 同 书 格 式47第五部分 投标文件格式53商 务 篇54资格性/符合性自查表范本55表5-1 投标函58表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书59表5-3 开标一览表61表5-4 详细报价清单62表5-5 投标商务响应与招标文件差异一览表63表5-6 重要指标响应表64表5-7 投标人基本情况表65表5-8 项目负责人/项目经理/技术负责人简历表68表5-9 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）69表5-10 2013年以来承接的同类项目一览表70表5-11 招标代理服务费承诺书71技 术 篇72表5-12 专项规划编写实施计划方案73表5-13 内容设计74表5-14 服务承诺75表5-15 投标承诺书76表5-16 信用报告出具承诺书77表5-17 联合体协议书格式78表5-18 中标通知书回执79第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市城乡规划局（以下简称“采购人”）的委托，组织中山市金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划项目的公开招标。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。一、 项目名称：中山市金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划项目二、 采购项目编号：442000-201803-146-0010三、 项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：规划服务机构一家(简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容)。2. 采购申请表编号：行政（18）0017 3. 招标编号：ZZ21804938 4. 财政预算：人民币440万元 5. 本项目政府采购的货物和服务必须是产自中华人民共和国境内；合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价。6. 本项目不允许提交备选方案。7. 项目公示期自2018年03月09日至2018年03月15日。注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑。8. 符合资格的供应商应当在自2018年03月09日至2018年03月15日17时30分期间进行网上报名和下载招标文件。9. 本次采购活动采用网上报名形式，供应商须先在中山市公共资源交易网（/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。 10. 报名具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源 交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,咨询电话：0760-89817167。11. 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话12. 已报名的供应商请登陆广东省政府采购网注册，否则将影响中标通知书的发放。13. 符合资格的供应商应在2018年03月20日17时30分前缴纳投标保证金人民币50000元，并成功到达指定账户。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。四、 投标人资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2. 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构；3. 投标人应具备城乡规划编制甲级（含甲级）以上资质；本项目允许以联合体形式参与投标，联合体须具备有效的城乡规划编制甲级资质，且联合体成员不得超过两个。报名时需提供联合体协议书，并且一家企业只能参加一个联合体。联合体各方均须在开标时出具行贿犯罪档案查询告知函。4. 投标人近三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），由投标人提供其营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件证明（复印件无效），出具时间须在招标公告发布当天开始；5. 采购人或采购代理查询供应商信用记录，查询截止时点为提交投标文件之日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（)、中国政府采购网（）信用记录，将查询结果提供给评审现场；6. 被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动； 7. 投标人须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件；8. 本项目接受联合体投标。五、 购买招标文件地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼19室（广东志正招标有限公司中山分公司），招标文件每套售价人民币300元，售后不退，不办理邮购。凡已经购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。六、 购买招标文件时间：自2018年03月09日至2018年03月15日期间早上09:00至11:30,下午2:30至5:30（法定节假日除外）。购买招标文件时提供以下有效证明文件复印件并加盖公章：有效营业执照副本、资质证书、经办人身份证。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。七、 递交投标文件时间：2018年03月29日下午14:3015:00；八、 投标截止时间：2018年03月29日下午15:00；九、 开标评标时间：2018年03月29日下午15:00；十、 投标文件送达地点及开标评标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）, 届时须投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会，请带身份证原件、投标人数字证书。十一、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十二、 联系方式。1. 中山市城乡规划局联系人：欧阳先生地址：中山市松苑路2号电 话：0760-882685292. 广东志正招标有限公司（网址：）联系人：姚先生、梁先生 电 话88808187 传 真电子邮箱：tender_3. 中山市公共资源交易中心：办公电话图文传真东志正招标有限公司2018年03月08日第二部分 用 户 需 求 书一、 项目主要内容和要求第一章 总 则第一条 项目背景为进一步提升中山市中心城区的城市品质、文化内涵和首位度，强化集聚发展和辐射带动能力，充分把握粤港澳大湾区的历史发展机遇，加速提升中心城区的城市品质，充分发挥五桂山绿核的生态资源优越性、促进金钟湖（古香林）风景名胜区公园群以园促城、园城融合，特开展中山市金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划工作。着力解决金钟湖北、南外环周边地区品质不高、功能不完善、产业零散、形象不突出等问题，以提升金钟湖（古香林）风景名胜区公园群门户片区城市景观形象和空间环境质量为总目标，依托五桂山生态保护区和金钟湖（古香林）风景名胜区公园群的生态景观和历史人文资源，整体设计、优化组织城市公共空间资源，建立中山市金钟湖（古香林）风景名胜区公园群门户片区特色空间体系，促进中心城区以及公园群周边地区优质产业集聚和辐射带动能力。第二条 任务与范围本次城市设计的工作任务包括金钟湖北片区城市设计、东苑南路两侧街区品质提升规划、片区内未出让地块城市设计、三个专题研究四部分工作任务。金钟湖北片区城市设计范围包括南外环沿线，西至广珠公路，东至长逸路，北至搓南路、公园路，南至新安路、沙石公路。面积为847.6公顷（详见附图1）；东苑南路两侧街区品质提升规划范围包括北至城桂公路、东西至东苑南路东西两规划路，南至儿童公园北规划路，面积约为83公顷（详见附图2）。片区内未出让地块城市设计范围为片区内未出让土地中的建设用地，面积约为49公顷（详见附图3）。第三条 规划依据城市设计应与上层次规划相衔接。应结合珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）、中山市城市总体规划（2010-2020）、中心组团发展规划等上层次规划对设计范围的发展要求，符合中山城市的发展方向。遵守国家及地方相关规范。规划设计必须遵循国家和地方城市规划与建筑设计的有关法律、法规及规范，并符合本技术文件的规定。第四条 规划原则1. 自然为本。保护现状特有的生态景观资源，强化山、林、湖、河的自然景观风貌特征，高起点、高标准规划设计可持续发展的生态景观系统。2. 文化传承。传承具有中山历史文化底蕴的城市空间格局和生活文化传统，创新城市特色。3. 激发活力。通过城市空间品质提升，优化公共资源配置和再集聚，打造以人为本的活力街区，激发城市活力，提高片区的核心竞争力。4. 高效便捷。构建多样化便捷交通出行方式，满足未来片区发展产生的大量人流集疏需要，并实现片区与中山市区及粤港澳大湾区的高效交通联系。5. 绿色低碳。采用绿色节能技术和理念，加强绿色低碳设计，协助建设城市区域生态廊道，促进中心区绿肺及城市公园、河涌水系的保护建设与有机结合。6. 精铸品质。注重城市形象与品质设计，留出市民活动的通山廊道，保护塑造城市景观高度轮廓，展现城市魅力形象。第五条 精细化规划“三统一”精细化规划引领新型城市化。围绕“规划设计、拆迁安置和土地供应三统一”的工作思路，结合意向进驻企业参与式规划等全新规划理念，解决好城中村和现有企业的拆迁安置问题，顺利推进土地收储开发，实现土地经济效益和地区发展的社会效益。第二章 金钟湖北片区整体城市设计第六条 规划范围金钟湖北片区城市设计范围包括南外环沿线，西至广珠公路，东至长逸路，北至搓南路、公园路，南至新安路、沙石公路。面积为847.6公顷（详见附图1）。第七条 规划目标1、通过顶层设计，建立中山市金钟湖（古香林）风景名胜区公园群门户片区特色体系。以提升金钟湖（古香林）风景名胜区公园群门户片区城市景观形象和空间环境质量为总目标，依托五桂山生态保护区和金钟湖（古香林）风景名胜区公园群的生态景观和历史人文资源，整体设计、优化组织城市公共空间资源。2、通过城市设计，建立片区城市设计管控蓝图。将其作为法定性规划的研究基础和城市规划建设管理工具，应有效的与法定性规划相衔接，形成城市设计管理文件。提出城市设计要素设计方向与设计原则，指引中观层面的规划和设计项目，并可作为微观层面项目的设计前提和参考建议。3、梳理制定实施行动方案。统筹涉及范围提升工作，确定项目，建立项目库，并根据实施难度与迫切程度，分类提出实施计划，编制项目实施计划清单以及提出实施建议和保障措施等。第八条 规划内容本次城市设计主要成果包括自然与人文特色资源分析、城市形象与特色定位、城市空间形态设计、海绵城市设计、近期品质提升行动五大部分内容。1.自然与人文特色资源研判对片区自然资源进行评估与研究，结合金钟湖（古香林）风景名胜区公园群和五桂山生态保护区及周边自然资源现状，提出保护原则，并明确公园群、自然资源与城市与协调发展要求。建立片区三维空间模型，重点对视廊、高度分区等进行数据采集和量化分析，确立片区的景观生态基础与制约条件。对金钟湖（古香林）风景名胜区公园群、五桂山生态保护区和本片区的历史人文资源进行评估与研究，对已有的各类保护规划和保护对象进行梳理和评估，根据中山市历史文化遗产的各类型保护规划，结合历史遗存现状，分析片区历史风貌和人文古迹的保护、展示与合理利用的保护与控制要求，以确立历史人文资源的保护及可持续发展目标。2.城市形象与特色定位在中山市总体规划确定的城市性质和城市发展目标的基础上，从城市设计视角、人日常工作和生活的空间尺度范围切入，拟定片区形象和空间特色的总体定位。通过对影响空间形态和环境特色的关键要素进行设计控制和空间引导，塑造个性鲜明、特点突出的片区形象。特别是对金钟湖（古香林）风景名胜区公园群风貌、文化特色和空间特质的研究，把握片区的基本元素，探索公园群与城市风格过渡与衔接。3. 城市空间形态设计依据片区的总体形象定位和目标，通过地标系统、景观节点、景观廊道、开放空间体系、强度和高度分区等措施，搭建富有地区特色的城市设计总体空间框架。（1）整体空间形态设计基于研究范围内生态本底条件，结合山、水、城、园的现状地理特色，着重塑造金钟湖、自然山体与城市的空间关系，梳理划定本底、轴线、廊道、路径、轮廓线、界面、节点、标志物、特色街区和特色风貌区等，提出在空间风貌、景观价值和使用功能等方面的指引；对轴线、视廊、高层建筑布局、地标分布等提出发展和引导要求，建立整体空间架构。综合考虑地段的区位、环城路等交通位置等因素，合理布局地标建筑群分布，沿重要城市界面形成错落有致的天际线，塑造城景相融、山城一体的空间形态。（3）公共开放空间系统基于片区功能布局和市民活动的规律，利用山水自然资源，历史人文、公共设施等资源，组织片区内外的公共空间系统。对重要的公园、广场、街道、绿地、水体等公共开敞空间和公共活动场所进行分类引导。组织和优化慢行系统、游览线路等公共活动通道和慢行街道。建设特色鲜明、充满活力的城市场所和公共活动空间，强化片区公共空间的场所意象。（3）城市界面系统对本地区的城市界面进行研究，提出界面管控指引。重点加强街道、滨水空间及其他开敞空间的界面控制，分析界面构成要素，明确界面景观特征，对界面基准线、沿线建筑的平面布局、高度、体量、立面风格、外观材料、色彩以及绿化、围障设施等提出控制或引导要求。以形成鲜明的地区边界形象。（4）交通系统优化根据中山市综合交通发展目标，在铁路、城际、地铁、高快速路等大交通网络体系基础上，结合区域交通需求特征，研究并提出片区对外交通衔接和内部交通组织优化策略，综合考虑道路交通、公共交通和慢行交通，构建以人为本、层次清晰的交通廊道及节点链接体系。通过精细化、品质化建设，使交通廊道、交通枢纽和节点成为节点城市景观系统的重要组成部分。4.海绵城市设计提出区域尺度的生态优化方案，注意与周边区域的连接性与整体性，并提出地块层面的控制要求，设计具体的市政配套设施。5.近期品质提升计划根据城市设计发展蓝图，制定片区内2018至2020年品质提升行动计划，包括道路、公园、街区、旧厂旧村改造等，作为未来三年品质提升和三旧改造实施的行动依据。第三章 东苑南路两侧街区品质提升规划第九条 规划范围详细设计范围北至城桂公路、东西至东苑南路东西两规划路，南至儿童公园北规划路，面积约为83公顷（详见附图2）。第十条 规划目标根据现状摸查、相关规划和金钟湖（古香林）风景名胜区公园群规划，对东苑南路两侧街区进行详细设计，提出规划目标、规划思路，并依据现状摸查评价和功能特点，重点对东苑南路道路、两侧街区、建筑、公共开放空间、节点景观等提出规划设计指引。第十一条 规划内容设计深度应满足城市规划编制办法、城市设计管理办法等规范要求，提出城市设计的理念和原则，对空间结构、规划布局、空间形态、景观设计、道路交通、城市界面、公共设施、建筑形态、市政设施、地下空间等进行详细规划设计，重要节点详细设计方案应达到修建性详细规划方案阶段的深度，并具有较强的实操性，以指导重要节点的开发建设。1.空间形态设计考虑重要节点在城市中心区的空间形态，突出体现该地区在城市中的重要地位，处理好各类公共区域、开敞空间、视点、视廊等的空间关系，创造富于活力的空间层次和形态肌理。2.建筑形态控制分析研究规划地段风貌特征，对建筑布局、群体风貌、体量、高度、立面设计、材质、建筑退界和贴线率控制等提出控制和引导要求。3.环境景观设计指引提出绿化整体风格和重要节点、路径的绿化配置要求，提出整体铺装风格，对重点区域、节点、路径的铺装材料、色彩、图案等提出意象方案和引导要求，提出公共服务设施、市政设施、雕塑小品、户外广告、夜景照明等各类环境设施的布局、风格、色彩、材料等引导要求。4.道路交通设计完善街区交通功能，优化街道交通空间。针对道路交通组织、道路断面、交叉口、慢行交通网络、公交设施、停车设施等提出控制和引导要求。5.重要节点详细设计方案对重要节点制定详细设计方案，包括总平面布局、公共开放空间总体布局、交通组织、主体建筑方案选型、临街建筑立面设计及环境小品设施设计指引，具备土地出让条件和指导近期建设。6.近中期土地收储地块城市设计导则对近期、中期土地收储地块制定详细城市设计导则，出具土地出让条件。制定建筑设计导则、滨水景观及环境设计导则、地下空间设计导则、交通与市政设施详细设计导则，作为土地出让和收储的参考内容。明确建筑高度与体量、建筑立面材质与色彩、主要街道界面控制和建筑退线等内容，明确地块内绿化景观、路面铺装、无障碍设计、户外展示、标识系统、室外照明等环境设施的设计要求。7、技术经济分析结合规划设计方案，估算工程量、拆迁量和总投资。8.近期实施建议对近期拟实施的五项工作提出具体的策略与措施，并从市政府层面统筹制定东苑南路两侧街区品质提升规划的具体行动实施工作方案。第四章 片区内未出让地块详细设计第一条 规划范围片区内未出让土地中的建设用地，面积约为49公顷。第二条 规划目标根据金钟湖北片区城市设计的概念和目标，对片区内未出让土地中的建设用地进行修详规深度的城市设计，合理确定各项技术指标，制定精细化的城市设计导则。同时将导则纳入到土地出让条件与项目规划审评中，高质量引导出让地块的开发建设。第三条 设计与规划内容在整体城市设计的框架下，针对规划地块的发展目标，进行策略性的的规划解读和研究，同时对建筑风貌、城市空间布局、交通组织、景观组织提出具体思路，并提出城市设计方案。同时在方案的基础上，结合片区城市设计导引，从以下几个方面制定详细的地块设计导则：1.从建筑群的角度出发，合理确定建筑布局、建筑风格、临街建筑立面、建筑体量、建筑高度、建筑单体面宽、建筑退界、建筑贴线率等要求；2.确定地块（含地下车库）出入口位置、停车场布局与规模、交通平面组织等设计要求。3.确定开敞空间的布局与比例，各开敞空间的功能和界线，明确植物配置、雕塑与环境小品等设计要求。4.对建筑物的界面、形式、风格、色彩、材料质感等设计要求，并提供屋顶、裙楼及主要立面的设计指引。第四条 制定地块城市设计图则对未出让土地详细制定地块城市设计图则，提出地块城市设计各项控制要求和实施建议，作为未来地块出让用地规划条件的一部分。第五章 三个专题研究制定三个专题研究，分别为土地整理及城市更新指导专题研究、城市特色提炼及风貌定位专题研究和交通系统梳理专题研究。第五条 土地整理及城市更新指导专题研究（1）梳理规划片区内土地权属及建设情况（2）划定未来城市更新重点管控区域（3）提出重点更新管控地区的建设要求第六条 城市特色提炼及风貌定位专题（1）研究中山市城市风貌特色，结合金钟湖（古香林）风景名胜区公园群提炼特色元素，明确片区形象定位；（2）研究并明确片区整体建筑风格与构筑特色。第七条 交通系统梳理专题（1）研究中山城市格局及交通系统特点，面向现状及潜在的主要交通矛盾，明确片区交通系统提升目标和思路。（2）结合用地性质及未来发展要求，针对片区内重点区域、重要道路及重要节点，研究并提出路网完善、流线优化、公交提升等系统优化策略。（3）研究并提出重点更新管控地区道路断面、交叉口、慢行系统、公交设施、停车设施、交通指引及智能交通设施等的建设要求。 第六章 最终成果要求第八条 最终成果包括文本、说明书、展板、三维电子模型、实体模型，成果应符合技术文件规定的深度要求。第九条 所有成果的计量单位均应采用国际标准计量单位。长度以米(m)为单位，面积以平方米(m2)、公顷（hm2）或平方公里（km2）为单位，体积以立方米(m3)为单位。第十条 设计图纸和文本文件必须做到清晰、完整、尺寸齐全、准确，同类图纸规格应尽量统一。第十一条 整体规划研究成果图形文件要求如下：1. 区位图：应清楚反映四至及本区与其它区的规划关系；2. 业态空间分布图；3. 功能布局图；4. 空间形态设计示意图；5. 整体城市设计平面图：达到控规深度城市设计。6. 综合交通系统规划图；7. 公共服务及基础设施规划图；8.分期建设规划图；9.整体城市设计控制图则；10.其他能反映规划意图的分析图或效果图，由设计单位（或联合体）自行确定。第十二条 重要节点城市设计应达到修建性详细规划方案深度，成果图形文件要求如下：1. 城市设计总平面图：内容含建筑、广场、道路、绿地等的平面布置，并明确各建筑的功能；2. 空间结构与形态设计示意图；3.景观系统规划图；4.道路系统规划图；5.公共设施规划图；6.市政设施规划图；7.地下空间利用规划图；8.基础设施规划图；9.分期建设规划图：结合土地出让进行考虑；10.城市设计导则； 11.鸟瞰图和主要节点的透视效果图；12.其他能反映重要节点城市设计意图和内容的图纸，由设计单位（或联合体）自行确定。第十三条 最终成果文本文件要求文本内容包括:整体规划研究、重要节点城市设计规划说明及各类技术经济指标等。提供文本文件20套，文本规格为A3 (297mm420mm)。第十四条 提供展示图一套，图纸限定为10张，图纸规格要求为A0 (841mm1189mm)，部分超大图纸可用多张A0图纸拼接，出图比例自定（图纸上必须标注比例尺），所有展示图纸必须贴裱在轻质板上。第十五条 方案介绍简本要求提供方案介绍A3简本一式20套，每套简本要求包含2000-3000字的方案文字介绍，包括设计理念、设计要点、主要特色、设计创新、主要经济技术指标等，以及最主要的图纸8页。第十六条 三维电子模型要求建立的三维模型要符合建模规范，反映建筑物的主要结构，表现建筑物的主要细节，整体感强；模型精度要控制合理，带有完整的纹理贴图和材质，比较真实地反映建筑物的状况。1. 在保证效果和修改余地的前提下，尽量减少模型面数、修改层次和材质种类，不出错；2. 建筑物模型为全模；3. 需反映建筑物的主要结构；4. 需适当表现建筑物的主要细节；5. 模型上贴图和材质应正确、完整，并能够真实地反映建筑物建成后的状况（包括形体、颜色），不允许有较大出入；6. 最后完成的模型需要保存几何体的属性，以利于后期编辑。第十七条 应提交城市设计模型一个，比例1:3000；模型色彩应能真实反映设计效果。第十八条 最终成果及多媒体演示计算机文件要求1、最终成果计算机文件要求最终成果应制做成电子文件，其中文本全部采用pdf模式，并分别提供说明文字的*.doc格式文件和文本内所有涉及图纸的*.jpg格式文件。图形文件采用AutoCAD的dwg格式文件，图形不得旋转，指北针垂直向上，且在电脑中核查的坐标应与所标注的一致，其坐标应严格按合法用地文件坐标输入，不得省略小数点后的位数。电脑动画文件为MPEG格式文件，电脑渲染图等图片的电脑文件为jpg格式文件，提交以上电子文件光盘5套。第七章 报送成果文件的规定第十九条 设计单位（或联合体）必须同时提交一本方案文本，规格为A3(297mm x420mm)，在其扉页标注设计单位（联合体）名称、法定代表人、项目负责人、主创设计师和主要设计人员名单，并加盖设计单位（或联合体）印章。二、 保密条款本项目的所有中间成果、最终成果以及采购人提供的所以基础资料，其所有权均属采购人，未经采购人同意，中标人不得外泄，否则采购人有权追究应标方的责任。三、 付款方式1.合同签定后，采购人支付合同款的30%，用作项目前期调研、资料整理。2.调整方案完成，并通过部门联合审查和专家评审时，支付合同款的40% 。3.规划成果经中山市人民政府批准后，中标人按要求提供成果时，支付余下30%的合同款。4.双方可委托银行代付代收有关费用。5.本项目总费用包括现场勘察费、调研费、资料费、设计费、方案修改费、公示费、评审费、车旅费、公布费及打印费等在内的含税价格。四、 其他要求1.要求中标人办理项目备案手续。2.中标人需符合相关保密规定，方可取得采购人提供的相关材料。3.因成果质量问题需进行技术修正的，中标人须无条件提供后续服务。附图1金钟湖北片区城市设计范围附图2东苑南路两侧街区品质提升规划范围附图3片区内未出让地块城市设计范围 第三部分 投 标 人 须 知（一）总 则1. 说明(1) 招标范围：见本招标文件第三部分用户需求书。(2) 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、商务要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。(3) 本项目政府采购货物和服务必须是产自中华人民共和国境内，如果投标人所投的货物和服务不是产自中华人民共和国境内的，评委会有权视其投标为无效投标。(4) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构，不得再参加本项目或所投包组投标。（投标人提供自我声明函(5) 本项目不组织潜在投标人进行现场勘察。(6) 本项目的财政资金预算为：人民币440万元。财政资金额度用完，项目合同即告终止。(7) 投标人必须在采购代理机构处登记并购买了招标文件。2. 定义及解释(1) 工程：指投标人为满足用户需求书要求而提供的所有工程施工。(2) 货物：指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。(3) 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它经济活动。(4) 采购人：中山市城乡规划局。(5) 监管部门：中山市财政局政府采购监管科(6) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。(7) 投标人资格条件： 参见第一部分投标邀请函。 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(8) 中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。(9) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。(10) 评标委员会：评标委员会是依中华人民共和国政府采购法及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。(11) 日期：指公历日。(12) 时间：指每天24小时制。(13) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。(14) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。(15) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。(16) 投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。(17) 行贿犯罪档案查询告知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。投标人在提交的投标文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件（提供复印件无效，视为无效标）。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。(18) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网网址：/zt/zsjcy/News/2013/07/22/2475483.shtml “行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。3. 纪律与保密事项(1) 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(2) 开标后，直至向中标的投标人发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。(3) 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。(4) 从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。(5) 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6) 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。(8) 投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。4. 投标人知悉(1) 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。(2) 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。5. 通知(1) 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。6. 中小微企业质押融资(1) 根据中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市人民政府金融工作局关于印发的通知（中人银发【2018】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。(2) 中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址： ）和中山市社会征信和金融服务一体化系统（网址： ）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。(3) 采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址： ）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。(4) 中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。(5) 财政部门根据政府采购法等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。（二）招标文件7. 招标文件构成(1) 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式8. 招标文件的澄清和修改(1) 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。(2) 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按投标须知前附表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。(3) 在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向投标人发修改文件对招标文件进行修改。(4) 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。(5) 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。(6) 投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。(7) 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）投标文件的编制9. 投标语言及计量(1) 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。(2) 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。10. 投标文件的构成(1) 商务文件部分： 投标函（格式见表5-1） 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2） 开标一览表 详细报价表 投标商务响应与招标文件差异一览表 重要指标响应表 投标人基本情况表 项目负责人/项目经理/技术负责人简历表 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用） 2013年以来承接的同类项目一览表 招标代理服务费承诺书 服务方案 投标承诺书 信用报告出具承诺书 行贿犯罪档案查询告知函的原件 信用报告或信用记录 其他资格证明材料 投标承诺书； 采购人配合内容等； 投标人认为必要的其他技术资料。投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。11. 投标报价说明(1) 投标人应按招标文件格式要求填写详细报价清单。(2) 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。(3) 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购方将不再支付任何费用。12. 投标货币(1) 投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。13. 证明投标人合资格的文件(1) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。(2) 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。(3) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。(4) 联合体投标：如果本项目允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标保证金(1) 投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分，在递交投标文件时，须递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。(2) 投标保证金通过转账方式缴纳，应同时满足下列规定：投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。(3) 投标保证金必须以投标人名义缴纳，本项目不接受以个人名义缴纳的保证金。(4) 投标保证金以银行划帐方式在2018年03月20日下午17:30前到达指定账号。(5) 投标人必须提交投标保证金：50000.00元（大写：人民币伍万圆整）。(6) 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。(7) 未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出招标结果通知书之日起5个工作日内原额退还（保证金不计利息）。(8) 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：a）中标人按投标人须知规定签订合同；b）中标人按投标人须知规定支付了招标代理服务费；c）如果中标人拒绝支付规定的招标代理服务费，采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。(9) 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：a）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b）中标人在规定期限内未能按投标人须知规定签订合同，或未能按投标人须知规定接受对错误的修正。 15. 投标有效期(1) 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。(2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。16. 投标文件的式样和签署(1) 投标人应准备投标文件正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和招标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代