安全技术审批制度.doc

安全技术审批制度 织平煤字 （xx）20号安全技术审批制度为加强煤矿安全生产技术管理工作，实现矿井安全生产、依法生产，依据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全程度评估办法、煤矿企业安全生产管理制度规定等法律法规及有关规程和技术政策，达到安全技术审批依据充分、正确、内容全面、具体、安全技术可靠，对安全技术审批制度修改如下。 一、安全技术审批总体要求（一）安全技术主要包括采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水、地面“三防”、建筑、危险物品及压力容器管理等专业。 各专业安全技术是安全生产的基础，是提高生产效率，消除事故隐患，保证各项生产技术及管理措施能够顺利实施的前提。 （二）需要审批的安全技术内容主要有以下几方面1.矿井的掘进、采煤工作面设计中的安全技术；2.安全技术长远发展规划；3.服务于矿井和采区的安全设施设计；4.“四新”（即新技术、新工艺、新材料、新设备）技术中涉及安全技术的研究及推广应用；5.施工工程所采用的安全技术；6.生产条件变化等原因需要改变的安全技术；27.新编制的安全技术制度、标准、规范等文件。 8.安全技术管理由矿总工程师全面负责，技术科协助管理生产过程中的安全技术。 9.安全技术文件由相关专业的业务主管部门审批后，报矿总工程师批准。 10.安全技术文件审批后由分管专业的业务主管部门管理，安监科负责监督把关。 对在实施过程存在的问题要及时采取针对性措施，不断改进完善。 11.审批后的安全技术文件具有法律效力，应认真按审批要求补充内容，并抓好该项安全技术工作的组织落实。 未经审批或审批没有通过的安全技术文件不得实施。 二、审批内容（一）采区设计要满足采掘机械化、自动化的要求，其审批内容有采区通风系统设计、供电系统设计、排水系统设计、生产系统设计和附图以及对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害预防的特殊技术措施和避灾路线。 （二）作业规程内容包括总体概况、地质说明书、施工方法、工艺选择，支护状况、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统，安全监控、设备及参数，循环作业和劳动组织、单位直接成本核算及主要技术经济指标、施工质量标准、工作面灾害预防、避灾路线及各工种详细的安全技术操作措施。 三、审批标准矿井采区设计必须认真贯彻执行“安全第 一、预防为主”的方针，遵循“管理、装备、培训并重”的原则，各种设计必须符合煤矿安全规程和技术政策的有关规定，贯彻机械化、合理集中和技术经济合理化的原则，体现技术先进、经济合理、安全实用。 四、审批程序（一）回采工作面设计由矿主管技术部门编制，会审后报矿总工程师审批。 特殊采、掘工作面设计，必须报贵肥公司总工程师审批。 （二）作业规程、安全技术措施应由技术科编写、签字后安监科、调度室、机运队等部门审阅后，由矿总工程师召集有关部门审批，依次签字方可生效。 不经集体审批以及签字不全的作业规程不生效。 为便于组织干部职工学习、考试，采掘作业规程在开工前七天必须审批完毕。 （三）试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料，除报原批准单位核定外，还要呈报贵肥公司总工程师批准。 五、参审人员（一）参加会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科长以上行政职务，并有两年以上井下工作经验。 （二）作业规程的会审必须有以下人员或业务部门参加总工程师、各专业负责人及技术科、机运队、调度室、安监科。 （三）安全技术措施的审批由有相应审批权限的技术负责人确定参加会审人员。 六、贯彻执行（一）已批准的作业规程和安全技术措施在使用前5天由区队长负责组织职工进行学习贯彻，参与学习人员必须在作业规程上签字，未听取人必须补课，做到人人皆知。 同时还要组织工区干部、职工进行作业规程考试，不及格的停职停工学习，经补考及格后方可下井工作。 跟班监察的安全人员也必须参与作业规程、安全技术措施学习考试。 4（二）施工期间技术科每月至少组织贯彻学习一次作业规程，每次贯彻学习都必须有学习人员的签字记录。 七、监督检查（一）安监科要经常深入现场检查作业规程和安全技术措施贯彻执行情况，对不认真贯彻执行作业规程和安全技术措施的按违章处理，并有权停止作业，对违章人员提出处理意见，盯面、盯头的安全人员负责监督检查所盯头、面作业规程、安全技术措施的贯彻执行。 （二）由总工程师负责组织有关人员对采掘作业规程每月进行一次复查，提出