高中历史 第1单元 第2课 古代中国的政治制度课件 人民版必修1.ppt

中央集权制的发展 名师点拨 中央集权制度的两大基础 一是经济基础 分散的自给自足的自然经济 二是理论基础 韩非中央集权和法治的思想 君主专制的演进 名师点拨 分割丞相的各种权力目的是便于皇帝控制 三省的权力一是参与决策 二是总理执行 削权之后 三省长官的参与政事权便形同虚设 又另置机构管理政务 将军事 行政 财政分开平行管理 位置相当于宰相的官员 多时有六七个 这实际上提高了关键部门的地位 如度支 盐铁 户部三司 其中户部因掌握财政而提高地位 结果只剩下用人和司法权集中于中书门下管理 宋代分割相权与明朝废丞相只差一步之遥 这是皇帝集权发展的必然趋势 选官 用官制度的变化 名师点拨 我国古代选官标准和方式的演变规律 1 选官标准由以家世 门第为标准演变到以学识才能为标准 2 选官方式由地方评议推荐演变为以考试作为选拔的主要依据 特别是科举制逐渐完善 其 公开竞争 公平考试 的原则 对今天我国的考试制度和东西方文官选拔制度有重要影响 明朝君主专制的加强 名师点拨 丞相制度的兴废 1 秦统一全国后 在中央设立三公九卿 丞相制度形成 2 汉武帝时启用布衣为相 设立中朝 东汉光武帝时扩大 中朝 尚书台的权力 丞相演化为执行机构 3 隋唐时确立三省六部制 使相权一分为三 相互制约和监督 4 北宋时期以中书门下主政 枢密院掌军 三司理财 进一步分割相权 5 明洪武十三年 撤中书省 废丞相 丞相制度遂废 清朝君主专制的加强 名师点拨 军机处的特点 1 办事效率高 军机大臣 跪奏笔录 直接交由中央各部和地方部门去执行 减少了中间环节 大大加快了办事速度 2 办事机密 地处内廷的隆宗门内 不易受外界的干扰 又严禁外官擅入 3 临时性 军机大臣的任命 职务没有制度上的规定 完全出于皇帝的自由意志 军机处无专官 全为兼职 4 机构简单 军机处只设军机大臣和军机章京二职 军机大臣一般不超过8人 军机章京是大臣的幕僚 嘉庆时定员32人 如此 整个军机处至多三四十人 5 军机处始终不算正式衙门 其值庐只称 军机堂 实际上是皇帝辖下的秘书班子 此时内阁已属正式政府部门 军机处的设置 标志着清代封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段 一 三公九卿制与三省六部制的比较 下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图 比较两图最能说明的是 a 唐代以分散相权而保障君权独尊b 唐代中央官吏日渐增多c 太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部d 唐代尚书省权力最大 试解 解析 唐朝实行三省六部制 三省的长官都是宰相 完整的相权被分割 避免了权臣独揽大权 有利于加强皇权 答案 a 二 三大地方行政制度 分封制 郡县制和行省制的比较 2009年高考安徽卷 下列四图反映了安徽省在不同历史时期所属行政区划的沿革状况 按时间先后顺序排列 正确的是 a b c d 试解 解析 本题考查中国古代不同时期地方的行政区划 即中央集权制度的演变 解题关键是知道不同时期中央对地方的行政制度 图 为行省 应是元朝 图 为道 应是唐朝 图 为诸侯国 应是春秋 图 为秦朝实行的郡县制 故a项正确 答案 a 三 专制主义中央集权制度发展的总趋势1 皇权加强 相权削弱 不断改革中央行政机构 强化皇权 分散削弱相权 强化皇帝对中央和地方官吏的控制和监视 秦始皇确立皇权至上的专制制度 国家政治 经济 军事一切大权集中在皇帝手中 包括政事裁决和官吏任免 明清时期中国封建专制制度加强 包括明朝废除丞相 皇帝直接控制大臣 设立皇帝直接控制的厂卫特务机构 加强对官吏和人民的监视与镇压 清朝初期增设军机处 军国大事完全由皇帝裁决 军机大臣只能跪受笔录 2 中央权力加强 地方权力削弱 不断改革地方行政机构 分散或收回地方权力 加强中央对地方 特别是对边疆地区的严密管辖 1 中央 秦始皇在中央设丞相 御史大夫 太尉 分掌政事 监察 军事 地方设郡县制 中央集权制度确立 隋唐时期的三省六部制进一步完善了中央集权制度 尚书掌管行政 中书和门下掌管政令草拟和审批 到明清时期 废丞相 设内阁和六部 设军机处 中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要 2 地方 秦始皇时期的郡守 县令由皇帝任命 西汉初郡国二制并行 景帝至武帝时 逐步削弱王国势力 诸侯王已被解除军政大权 只衣食租税 汉武帝后期 设刺史 唐朝中期藩镇割据势力强大 经过五代十国 直至北宋初期解除朝中大将和地方节度使兵权后才解决 元朝在地方设立行省 对全国进行有效管辖 明朝在地方废行省 设三司 分掌行政 司法和军政 并直接隶属于中央 都是中央对地方的控制加强的表现 3 对人们的思想控制日益加强 思想文化专制不断加强 2009年高考广东卷 君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况 能反映这一情况的是 a 战国时期秦国以王为首 统一后秦王称皇帝b 汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权 隋代实行内史 门下 尚书三省制c 唐代决策 审议 执行权分离 宋代中央机构形成全面的权力牵制体系d 明初废除宰相 清初 军国政事 由议政王大臣会议决定 试解 解析 皇帝制的形成是君主专制形成的表现 因此 a项不属于特殊情况 隋代的三省制是三省六部制的前身 有利于加强皇权 b项不符合题目要求 官僚机构之间的权力制约有利于加强君主专制 c项体现了皇权的不断强化 清初由议政王大臣会议决定军国大事 严重威胁了皇权 属于特殊情况 答案 d 一 选择题1 2011年济宁模拟 汉武帝元朔二年正月诏曰 梁王 城阳王亲慈同生 愿以邑分弟 其许之 诸侯王请与子弟邑者 朕将亲览 使有列位焉 于是藩国始分 而子弟毕侯矣 汉武帝此举的意图是 a 施恩于诸侯子弟b 缓和皇帝与诸侯王的矛盾c 满足诸侯子弟获得爵位的要求d 削弱诸侯王的力量解析 汉武帝时期实行推恩令 将藩国土地分给藩王子弟 使得藩王土地不断缩减 再也无力与中央抗衡 答案 d 2 2011年深圳调研 唐朝时刘晏长期掌管国家财政大权 为官廉洁 被称为 工于谋国而拙于谋身的一代良相 据此判断 刘晏供职的部门应该是 a 尚书省b 中书省c 门下省d 中书门下解析 本题考查唐朝的三省六部制 属于容易题 解题关键是仔细阅读材料 从中提取有效信息 掌管国家财政大权 应当属于户部的权限 而户部是隶属于尚书省的 因此a项符合题意 b c两项不正确 d项是北宋最高行政机构 答案 a 3 2009年高考江苏卷 唐代中枢机构中书省 尚书省和门下省的精细分工体现了 a 施政观念上的民主追求b 剥夺相权的创新设计c 行政运作程序的有效制衡d 弱化君权的重要进步解析 此题考查唐代的三省六部制 唐朝时期的中书省负责定旨出命 门下省掌封驳审议 中书省 门下省通过的诏敕 经皇帝裁定交尚书省贯彻执行 三省职权有分工也有合作 相互牵制和监督 故c项正确答案 c 4 下列关于明朝内阁的表述 正确的是 a 是明太祖为制约相权而设立b 通过票拟权制约皇帝决策c 为皇帝提供顾问的内侍机构d 法定的中央一级机构解析 本题考查明清君主专制的加强 属于容易题 明太祖朱元璋废除丞相制度 自然谈不上对相权的制约问题了 故a项错误 内阁拥有票拟之权 但无法对皇权进行制约 故b项错误 内阁不是法定一级的中央机构 只是为皇帝提供服务的内侍机构 故c项正确 d项错误 答案 c 5 2008年高考天津卷 我国古代中央机构不断变革 曾出现三公九卿 三省六部 内阁 军机处等制度 这些变革反映的趋势是不断强化 a 专制皇权b 中央集权c 监察权力d 对农民的控制解析 本题考查中国古代中央机构的演变 属于中等题 从三公九卿 三省六部 内阁 军机处 中国封建社会专制主义中央集权内部相权在不断削弱 皇权在不断加强 以军机处的设立为标志 皇权专制发展到顶峰 答案 a 二 非选择题6 欲知大道 必先为史 阅读材料 材料一 秦有天下 裂都会而为之郡邑 废侯卫而为守宰 宰 地方官 据天下之雄图 都六合之上游 报制四海 适于掌握之内 此其所以为得也 不数载而天下大坏 其有由矣 亟役万人 暴其威刑 竭其货贿 时则有叛人而无叛吏 咎在人怨 非郡邑之制失也 材料二 汉有天下 矫秦之枉 徇周之制 剖海内而立宗子 封功臣 数年之间 奔命扶伤之不暇 后乃谋臣献画 计策 而离削自守矣 然而封建之治 郡邑居半 时则有叛国而无叛郡 秦制之得亦以明矣 材料三 唐兴 制州邑 立守宰 此其所以为宜也 然犹桀滑 凶恶狡猾之人 时起 虐害方城 失不在州而在兵 时则有叛将而无叛州 州县之设 固不可革也 以上三段材料出自柳宗元 封建论 材料四 知封建 指分封制 之以变而为郡县 则知郡县之弊而将复变 然则将复变而为封建乎 曰 不能 封建之失 其专在下 郡县之失 其专在上 顾炎武 天下郡国利病书 结合所学知识回答问题 1 柳宗元认为秦 汉 唐的过失分别是什么 他要论证的主要观点是什么 2 顾炎武的观点与柳宗元的观点有何相同点 3 顾炎武的观点与柳宗元的观点有何差异 为什么有这种差异 解析 第 1 问要读懂材料 从材料中归纳柳宗元的观点 第 2 3 问首先要搞清顾炎武的观点与柳宗元的观点分别是什么 然后再分析其相同点和不同点及其原因 答案 1 秦的过失是滥用民力 严刑酷法 汉的过失是部分地采取了分封制 唐的过失是兵制不当 地方军权过重 柳宗元的主要观点是肯定郡县制 2 两人都肯定了郡县制代替分封制是进步的 3 柳宗元肯定了郡县制 但没有指出造成秦朝灭亡 唐朝叛乱的原因也在于建立在郡县制之上的皇权专制 顾炎武则指出郡县制的弊端是皇权过分专制 由于二人生活的时代不同 所以看法上有差异 一 商周时期的政治制度及中央集权制度的确立1 历史特征 1 商周时期血缘纽带同政治隶属关系相结合 等级制度森严 2 秦朝建立中央集权制度 权力高度集中 2 主要表现 1 西周实行分封制和宗法制 有效地维护了奴隶主贵族的统治 2 秦朝确立至高无上的皇权 开创了中央集权制度 利用皇帝制度 三公九卿制和郡县制巩固统治 二 中央集权与地方分权的斗争及专制皇权的不断加强1 历史特征 中央与地方割据势力之间 中央内部皇权与相权之间的矛盾是中央集权制度下的两对基本矛盾 斗争的趋势是中央集权不断加强 地方势力不断被削弱 皇权不断加强 相权不断削弱 直到被废除 2 主要表现 1 中央集权与地方分权的斗争 汉武帝通过设置刺史和实行 推恩令 等措施 解决了王国问题 宋初从 权 钱 兵 等方面采取一系列措施 改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面 加强了中央集权 2 专制皇权的强化 隋唐时的三省六部制 宋代的二府三司制 明朝废丞相 权分六部及内阁的设立 清朝军机处的设立 使专制皇权不断加强并走向顶峰 一 明清时期 中国和西欧历史的不同走向明清几百年间 中国迅速落后于世界潮流 中西实力对比发生严重逆转 为近代中华民族危机的出现埋下了隐患 1 西方 1 经济上 西方资本主义萌芽产生后迅速发展 并开展了工业革命 相继完成了向工业国家的转变 2 政治上 资产阶级革命和资产阶级性质的改革不断进行 资本主义制度逐步确立起来 3 外交上 为了资本主义发展的需要 西方主要国家开始倾销商品 掠夺原料 开辟市场 建立殖民地