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文档简介

1/9乡镇挂包帮工作总结按照省委、省政府关于做好20162016年对口定点扶贫工作的通知文件精神,南充市南部县确定为省委农工委对口定点扶贫县,帮扶期限为2016年2016年。同时,“领导挂点、部门包村、干部帮户”联系点也确定在南部县四龙乡黑龙观村、火峰乡化林村。自2016年7月以来,在昌平常委的直接领导下,农工委与南部县一道,深入贯彻省委十届三次、四次全会精神,紧紧围绕实施“三大发展”战略和“两个跨越”奋斗目标,准确把握对口定点扶贫总要求,突出特殊困难区域、贫困乡村和贫困居民,用真心、动真情、出真力,出主意、解难题、办实事,在改善民生、助农增收、加快发展等方面取得了明显成效,基本实现了受扶地稳定解决扶贫对象温饱、贫困居民显著减少的目标,干部作风得到进一步转变,干群关系进一步密切,与农民群众感情进一步融洽。两年来,通过农工委直接支持和统筹协调,支持南部项目10个,争取农工委安排项目资金8950万元,协调省级部门落实资金5839万元,两年累计解决约4万贫困人口脱贫,在南充市连续两年农业综合目标考核第一名、全县综合目标考核一等奖,2016年被评定为全省“三农”工作先进县。一、领导高度重视,在统一思想认识上下功夫,对2/9口定点帮扶保障措施坚强有力开展对口定点扶贫是省委、省政府安排部署的重大任务和光荣使命。农工委主要领导高度重视、亲力亲为,分管领导责任到位、具体落实,其他领导主动作为、支持配合,全委干部高度统一、履职尽责。领导高度重视。昌平常委把此项工作作为我委“一把手”工程亲自抓,多次强调做好对口定点扶贫不仅是一项扶贫工作、民生工程,更是一项重大的政治任务。要求大家把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,把对口定点扶贫和”挂包帮”工作纳入全委重要议事日程,以高度的责任感和使命感抓好抓落实抓出成效。昌平常委先后3次带队深入南部调研指导,走访看望联系贫困户,主动捐钱捐物主持研究南部县“13”规划和扶贫工作,随时随地关注南部发展,对有关工作及时作出批示。委领导和机关干部认真贯彻昌平常委系列指示精神,全委参与,用心谋事,用心干事。秀彬、刘铁、绍兴等同志每年到南部调研指导、走访看望贫困户达3次以上,具体分管的新元、沈亮同志达6次以上,帮助解决具体困难和问题。召开委务会专题研究。昌平常委在主持召开的委务会上,多次专题研究对口定点扶贫工作,把联系南部的工作放在全局中去安排,作为全委的一件大事、实事、要事来统筹,建立领导机构,落实专职人员,保障工作条件,3/9制定具体工作计划和措施,协调和帮助解决困难和问题。并要求各处室结合职能职责,研究新村建设、产业化经营、专合组织发展等支持的具体措施。落实机构和人员。农工委机改“三定”方案后,重新调整充实了工作领导小组,由副主任杨新元任组长,机关党委书记沈亮和两位巡视员任副组长,委内11个处室支部书记为成员,落实了领导和部门责任。设立了领导小组办公室,由干部处和机关党委具体负责对口定点扶贫和“挂包帮”工作。通过全委层层推荐,选择确定新农村处1名年轻、优秀的同志到南部挂职,负责统筹协调和承担具体工作。二、科学制定规划,在理清发展思路上下功夫,提高对口定点扶贫的针对性实效性农工委认真研究中央、省对贫困县的帮扶政策和相关规划,深入南部调查研究,真实了解掌握情况,帮助查找贫困根源,理清发展思路,并结合我委职能职责研究扶贫对策,制定了13个切实可行的扶贫规划和帮扶计划,明确各阶段目标任务,确保工作扎实有序推进实施。在扶贫制度方面,制定了对口定点扶贫南部县工作方案、在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作方案、黑龙观村乡村旅游发展和新农村建设规划、化林村“挂包帮”工作实施方案。在争取项目方面,帮助制定升4/9钟湖库区扶贫发展总体规划和林业、蚕桑、乡村旅游发展专项规划,编制了成片推进新农村建设示范县及产业发展和新村建设专项规划、现代畜牧业、现代林业重点县项目申报方案,明确了目标方向,增强了扶贫的针对性、实效性、可操作性。三、发挥部门优势,在上项目引资金上下功夫,增强南部自身发展的“造血”功能农工委突出自身优势,结合南部资源条件、产业基础、受扶重点等实际,主动作为、优势互补、互利共赢,着力在项目资金方面给予更多支持,改善当地生产生活条件,增强受扶县自身发展“造血”功能。支持新农村示范县建设。总结提升第一轮新农村示范片建设成果,圆满完成三年建设任务。支持南部成功申报为全省成片推进新农村建设示范县,是全省15个深化提升县之一,安排专项资金3500万元。指导南部按照产村相融、成片推进和建设“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村要求,突出产业发展优先、基础设施先行、新村建设同步、公共服务跟进,注重新建新村聚居点、改造提升旧有村落、保护传统院落民居相结合,新农村示范县建设各项工作稳步推进。在2016年第一轮考核验收和2016年半年督查、年度考核中,绩效结果均为优秀。2016年示范片实现农民人均纯收入9144元,同比增加1650元、增长5/922。支持新村基础设施建设。坚持把新村和新农村综合体建设作为重要载体和实现形式,连续三年支持南部实施新村基础设施建设项目,落实项目资金5100万元。按照有利发展、方便生活、尊重自然、体现特色的原则,采取小规模、组团式、生态化和新建与旧院落改造提升相结合的做法,建设一批幸福美丽新村配套推进新村聚居点道路、水利、环境整治、公共服务等基础设施建设,改善农村生产生活条件。2016年、2016年连续两年在年度检查验收中评定为优秀。截止2016年,规划建设新村聚居点73个,新建村社道路77公里,建设集中供水点34个,新建设垃圾站52个,新建设村民活动中心31个,启动建设一批幸福美丽新村。支持产业化及专合组织发展。支持南部提升农业产业化经营水平,安排专合组织、市体系建设项目资金350万元。打造企业集群、产业集群,做大做强农产品加工业,培育县级以上龙头企业16个、其中省级3个。新增省级示范专合组织7个、累计达9个。支持农产品市场流通体系建设,确定南部县为首批农产品产地集配中心建设试点县。支持农村文化建设和乡村旅游发展。确定南部正觉寺村为全省农村文化建设示范村,是南充市唯一的,支持6/9其建设和培育工作。加快乡村旅游和休闲农业发展,以农工委联系点黑龙观村、化林村为核心,连片新栽莲花5000亩,辐射带动8个乡镇共2万亩,新建品莲农家乐20户,打造乡村旅游景点10余个,连续举办两届莲花旅游文化节,被上海基尼斯授予全国“规模最大的莲花博览园”,四龙乡被授予“四川莲花之乡”。四、切实牵头负责,在搞好统筹协调上下功夫,争取省级相关部门支持力度发挥好农工委牵头作用,积极协调民航飞行学院、峨影集团和省级部门发挥自身优势,支持南部对口定点扶贫工作。协调飞行学院支持教育发展。下派挂职干部先后两次带领县级相关部门赴飞行学院,专题研究定点扶贫教育工作,落实支持的政策措施。与南部中学共同建立民航飞行员基地班,捐赠教学飞机一架,每年选拔30名苗子定向培养,联合办班培养飞行人才。捐资200万元支持革命老区长坪小学运动场、公寓楼建修,并向该小学捐赠60台电脑,建立电子阅览室,搭建留守儿童与父母交流的平台。开展“一对一帮扶”圆梦贫困生,每年资助100名优秀贫困学生,帮助解决学习和生活困难,每年选拔20名优秀教师,免费参加学习培训。协调峨影集团支持文化建设。帮助制作升钟湖或7/9“三陈故里”大型文艺宣传片和舞台艺术剧,在峨眉电影频道免费宣传升钟湖国际钓鱼节182次,折资28万元。开展“11”结对帮扶贫困学生活动,资助优秀师生到集团参观学习。捐赠价值2万余元的新型数字电影放映机、配套设备和优秀影片,组织培训当地放映技术人员。协调省级部门支持两个“13”项目。下派挂职干部认真落实好昌平常委关于两个“13”项目规划的要求,主动担当起与相关部门沟通、联系、汇报的桥梁,多次带领县级对口部门带着规划上门汇报,听取修改建议意见,积极争取对现代林业、现代畜牧业、“千斤粮万元钱”项目和升钟库区扶贫规划以及现代林业、蚕桑、旅游产业发展规划的支持政策。2016年,南部县被确定为新农村示范县、林业产业强县、现代畜牧业重点县,争取到“13”规划项目资金5839万元。同时,积极协调发改、农科院、国土等其他部门支持南部发展。五、践行群众路线,在密切联系群众上下功夫,切实转变全委机关干部作风深入开展“挂包帮”工作。对第一轮“挂包帮”联系点黑龙观村,农工委倾注了感情、凝聚了力量、付出了心血,着力解决行路难、用水难、增收难、上学难、就医难、住房差等难题,使该村实现了从落后村向先进村、从先进村到示范点、从示范点到风景区的“三级”跳跃。全8/9面认真总结做法经验,形成了三年挂包帮、实现三级跳材料,同时形成各类专题宣传材料10余篇,分别在农村工作、农村建设等简报和四川日报、四川农村日报等媒体刊登宣传。及时启动新一轮“挂包帮”活动,确定化林村为联系村。编制完成了南部县火峰乡化林村开展“挂包帮”工作实施方案,确定了委领导及处室负责同志对口联系贫困户,开展了机关干部走访慰问贫困户和新村聚居点、基础设施建设,积极发展莲藕、水果和乡村旅游等产业。密切联系贫困群众。昌平常委率先带头,全委领导和处室分别联系14贫困户,先后联系两村贫困户63户。机关干部职工先后捐款万元,捐赠书籍、物资折合现金万元,支持“挂包帮”联系点和贫困户。每年机关党委组织各处支部,定期到南部县和“挂包帮”联系点调研,看望慰问联系贫困户,关心贫困群众,指导帮助发展。昌平常委十分关心联系村,多次深入开展专题调研,走访看望联系贫困户,带去慰问物资和问候,帮助出主意、谋发展、解民困。当看到化林村杜秀龙老人家房屋破旧时,现场主动捐款给予资助,并要求农工委带头,倡议飞行学院、峨影集团、南充市等部门捐款,共筹捐款万元,资助老人建设新房,目前已乔迁新居。进村入户蹲点调研。去年9月,农工委以“工作要9/9上、干部要下”为主题,以“深入基层调查研究、服务基层转变作风”为内容,安排9名机关干部赴南部开展“下基层、接地气、察民情、分民忧”驻乡进村入户蹲

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