禹州市“双百”工程进展情况汇报9月.doc

禹州市“双百”工程进展情况汇报提纲（2013年10月）今年来，禹州市“双百”工程按照强化“双基”、健全“双制”、增强“双力”的思路，认真贯彻许昌市委王树山书记关于基层组织建设和“双百”工程的讲话精神，全面落实许昌市“双百”工程驻村工作培训班要求，提高定位，严格管理，抓住关键，突出重点，明确责任，强化措施，确保了“双百”工程推进顺利、开局良好。 一、全面动员，持续升温。许昌市“双百”工程动员会召开后，禹州市高度重视、迅速行动，专门召开常委会议进行安排部署。按照“企业帮后进、机关带先进”总体原则，选派310名工作队员组建62支整顿提升工作队。在工作队的选派上，结合部门特点和村庄实际，按照“党群部门包软村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、涉农部门包专业村”的思路，科学搭配派驻工作队。7月17日召开了“双百”工作动员会，各乡镇（办）、驻村工作队、派驻单位和62个整顿提升村党支部书记参加会议，把“双百”工程作为群众路线教育实践活动的前置工程来抓，进行纵向到底、横向到边的动员部署，炒热思想、提升认识。8月16日召开了禹州市“双百”工程第一次工作例会，传达学习许昌市委王树山书记在鄢陵调研基层党建和驻村工作座谈会上的讲话精神，落实许昌市委组织部关于进一步明确“百村整顿、百村提升”工程驻村帮扶工作有关要求的通知，要求乡镇（办）和工作队把驻村工作当成政治任务、当成中心工作来抓，再次提升思想认识，持续进行升温加压。8月21日许昌市“双百”工程驻村工作培训班结束后，禹州市又专门召开常委会传达进行安排部署，突出重点、抓住关键，对“双百”工程进行再动员、再部署。二、各级重视，形成合力。禹州市委高度重视“双百”工程，定期召开常委会进行安排部署。市委书记王宏伟多次听取“双百”工程工作汇报，提出明确要求，关心驻村队员。始终把“双百”工程作为群众路线教育实践活动的前置工程来安排，建立了40个县级党员领导干部联系点，分包后进村，联系指导工作。市委书记王宏伟多次到联系点进行调研，10月12日在朱阁镇大陈村进行调研时指出，驻村工作要讲感情、讲原则、定规矩、干实事。在王宏伟书记的带领下，县级干部纷纷到联系点调研指导工作。目前县级干部已到联系点进行调研指导工作70余人次，有力地推动了“双百”工程的开展。市委常委、组织部长裴红庆经常深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导。积极从相关单位抽调精干力量充实到驻村办，设置综合、指导、材料三个小组，负责“双百”工程的综合协调、指导检查和宣传报道工作。同时，制定了驻村工作队职责、工作队员守则，统一印制了工作队日志和工作队员记录本，对驻村工作进行规范提升。建立工作例会机制，每周一次驻村办工作例会，每半月一次督导组例会，定期召开工作队例会，解决问题，推动工作。各乡镇（办）党委积极发挥主体作用，召开会议、明确责任。乡镇（办）党委书记切实履行第一责任人职责，经常到整顿提升村检查工作，靠前指挥，亲自为整顿工作出思路、想办法，筹资金、谋项目，研究落实措施。乡村两级为工作队安排专门的办公和住宿房间，提供必要的生活用品，为工作队创造良好的工作和生活环境。市直各有关单位按照“单位作主体、一把手负总责、队长当统筹、第一书记当先锋”的要求，自觉把后进村集中整顿工作纳入部门工作的一部分，在保障人员的同时，加大财力物力支出，当好驻村工作后盾。派驻单位主要领导纷纷深入所驻村进行调研、现场办公，与工作队、村“两委”一道，共同分析问题、解决问题，有力地支持了驻村工作的开展。市、乡、村高度重视、三级联动，形成了驻村工作合力。三、突出重点，分类指导。根据许昌市“双百”工程驻村工作培训班精神，突出工作重点，分类进行指导，着重抓好选好配齐本土村党支部书记、阵地建设、信访稳定等工作。一是抓紧选好配齐本土村党支部书记。8月23日召开后进村班子建设工作会议，明确要求，强化责任，对选好配齐本土的村党支部书记进行安排部署。建立了选好配齐本土村党支部书记工作台账，明确责任人和完成时限，实行销号制，进行跟踪督导管理。乡镇（办）党委结合驻村工作队，广泛征求意见，反复酝酿讨论，多方物色人选。尤其是根据各村不同情况，分类进行指导，从退伍军人、在外经商人员、退休老干部、大学生村干部中确定人选。比如，文殊镇君垌村选配了年纪轻、学历高、干劲足的大学生村干部田自龙任党支部书记；火龙镇张楼村选配了威望较高、经验丰富、熟悉村情的退休干部张占功任党支部书记。截止目前，全市18个“双百”工程支部书记缺职村中，已有12个成功选配了本土的村党支部书记。二是强力推进村级组织活动场所建设。对全市村级组织活动场所进行了一大排查，掌握情况，摸清底数，建立工作台账。对没有村级组织活动场所或无法正常使用的，进行改造提升或新建。9月17日，又专门召开“双百”工程村级组织活动场所建设工作会议，对阵地建设进行安排部署。在“双百”工程村中，确定了3个新建村级组织活动场所（古城镇常庄村、鸿畅镇张庄村、褚河镇蔡庄村），19个村级组织活动场所进行改造提升。目前，已投入新建和修缮资金81.4万元，有1个新建村组织活动场所已完工，修缮村室96间。三是扎实做好信访稳定工作。把信访稳定作为驻村工作的首要任务，抓好不稳定因素的排查和整顿，维护农村大局稳定。引导工作队深入群众排查走访，把村情民意吃透，把问题症结找准，在第一时间发现问题，掌握基层实情，做好党和政府的“千里眼”和“顺风耳”。对存在问题和隐患的村，立即着手开展整顿工作，分类施治，妥善处置，做到小事不出村、大事不出乡。尤其是对班子不团结的村，大力进行思想整顿，增强班子合力；对存在家族派性势力的村，找准挑头人物，积极开展治安整顿，消除恶霸势力；对群众上访重访的村，依法依政策、力所能及地解决群众关心和反映的热点难点问题。截止目前，已解决群众关心的热点难点问题90个，化解矛盾纠纷78起。四、扎实推进，成效明显。工作队迅速行动，第一时间入村，在村里铺开被褥、支起炉灶，真正吃住在村。工作队入村后，眼睛朝下看、身子往下沉、重心向下移，深入田间地头，走到农户家中，倾听群众呼声，吸纳农户意见，找准制约村里发展的症结所在，形成调研报告，建立问题台账和工作台账，实行销号制，逐条进行落实。针对群众关心的热点、难点问题，办一些看的见、摸得着的实事，让群众看到“双百”工程实实在在的效果。截止目前，已投入帮扶资金348万元，引进项目30个，打井27眼，修路13.5公里，绿化树木7000余棵，安装路灯609盏，安装变压器11台，架设电线8350米，修建垃圾池20个，安装文体器材80个，添置办公桌椅115套。22个提升村中，有1个已被命名为“五先”达标村，14个达到“五先”标准，等待许昌验收命名，7个村正在围绕五个目标进行争创。在9月3日至5日许昌市委集中督导中，有3个整顿工作队、5个提升工作队受到了通报表扬。10月17日，许昌市委组织部副部长屈广跃到禹州市神垕镇郗庄村、温堂村调研“百村整顿，百村提升”工程进展情况，看望慰问驻村工作队员，对我市“双百”工程给予充分肯定。五、创新方式，立体督导。针对今年“双百”工程定位高、要求严、任务重的特点，禹州市创新方式方法，建立了立体的督导体系。一是部领导循环督导。市委常委、组织部长裴红庆把“双百”工程作为工作的重中之重，安排工作、到基层调研，必讲“双百”工程。同时，把“双百”工程作为作为群众路线教育实践活动前期调研走访的有效载体，倾注主要精力，每月把“双百”工程村督导一遍。二是督导组密集督导。成立了6个由正科级干部带队的督导组，不间断进行督导，每半月对62个整顿提升村督导一遍。目前，已经进行集中督导9次。三是电话随机暗访。市驻村办安排专人，分乡包村，通过与所驻村党支部书记联系，随机进行电话暗访，了解掌握工作队在岗情况。目前，已进行电话暗访14次。四是个别工作队跟踪督导。对于个别工作推进相对缓慢的工作队，建立台账，明确专人进行跟踪督导。六、加强宣传，营造氛围。在禹州通讯、电视台开辟了“双百”工程专栏，大力宣传“双百”工程的重要意义、方法步骤、目标任务等内容，对驻村先进典型和事例进行大张旗鼓的宣传，在全社会营造“驻村光荣”“到一线工作光荣”“当驻村工作队长、第一书记光荣”的良好氛围。组织编发活动专辑，刊