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公司党风廉政建设和反腐败工作情况汇报公司党风廉政建设和反腐败工作情况汇报xx公司党委: xx开发公司原总经理朱建平、副总经理金若明问题发生后,大榭开发公司党委(开发区党工委)领导班子对此高度重视,专门召开局级领导干部会议进行了通报,要求领导班子成员对分管部门领导干部进行廉政诫勉谈话,认真剖析反思,并 把剖析反思以及整改情况向宁波市委、市政府领导和集团公司进行汇报。宣二牛在市涉外口党风廉政会议上代表领导班子做了深刻的反思和检查。为 深刻吸取教训,进一步加强党风廉政和反腐败工作,我们采取了一系列整改措施。现将有关情况汇报如下: 一、认真剖析反思,深入查找问题产生的根源 公司党委(区党工委)理论中心学习组先后三次组织召开专题学习会,重点学习了胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议上的重要讲话和毛光烈市长在市政府全体(扩大)会议上的讲话、xx公司党委王军书记的党课报告、中央惩治和预防腐败体系实施纲要和王炯董事长在大榭检查工作时的讲话精神等有关内容,进行深刻剖析反思,分析讨论加强我区党风廉政建设和反腐败工作。通过学习和剖析,班子成员一致认为,深刻剖析朱建平、金若明问题产生的原因,特别是他们本人的自我解剖和悔过,给我们很多警示和教训。一是领导干部必须加强学习,坚定理想信念,提高自身素养。分析两人问题产生的过程,我们发现,长期放弃对主观世界的改造、思想道德防线的失守、信仰信念的淡化,是其私欲膨胀、自毁前程的根本原因。据与朱、金共事多年的同志反映,两人调到大榭开发公司(区)领导岗位上后,工作勤奋,在招商引资工作上做出了一些成绩。但当环境和地位发生改变时,他们逐渐放松了学习和思想改造,在诸多诱惑面前迷失了方向。二是要加强制度建设,抓好制度的落实,从源头上预防和和治理腐败。朱、金问题进一步证明,反腐倡廉,制度是保证,要靠健全制度,更要靠切实执行和有效落实制度。这几年,我们在重视开发建设和经济发展工作的同时,相关制度和体制机制还不够完善,特别是审批制度方面还存在漏洞。所以,要建立健全相关制度,用制度规范党员干部的行动,要通过对制度执行情况进行跟踪、反馈、分析,查找制度落实中存在的问题,及时采取有效措施加以解决。三是必须强化对党员领导干部特别是“一把手”的管理和监督。朱、金两人的教训再一次说明,失去监督的权力与个人膨胀的私欲相结合,必然导致权力越位而滋生腐败。由于大榭开发区管理体制特殊,大榭开发公司代表xx公司进行开发建设,同时还承担地方党委、政府的职能,权力更大,职能更多,对我们领导班子提出了更高的要求,特别是对“一把手”的监督更为重要。在这种特殊体制下,权力更容易失控、监督也不容易到位,开发区的一些大项目建设、大额资金的运作比较多,一些程序和运作缺乏成熟的规范和制度,更需要切实加强监督和制约机制, 强化对领导班子和 “一把手”权力行使的监督,从根本上克服监督远、软、难、晚的弊病。 在认真吸取教训的同时,班子成员也实事求是地认为,朱、金两人之所以发生问题,除了以上原因之外,很大程度上是一种个人行为。 二、深刻吸取教训,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作 xx公司副总经理王炯在大榭检查工作时强调,公司党委(党工委)一定要把领导班子建设、干部队伍建设放到重要位置,一方面抓经济社会建设,一方面抓干部队伍建设,两手都要抓好抓实,确保大榭岛的开发建设有序推进。集团公司也专门下发了加强廉政建设的文件,宁波市委副书记、常务副市长邵占维就加强我区党风廉政建设作出了指示。我们 公司党委(党工委)领导班子 按照王炯同志指示、集团公司文件精神以及市领导意见, 深刻吸取教训,提出了“加强教育引导、完善制度建设、重视监督检查”的工作措施,明确了抓好反腐倡廉工作的“三个重点”,即:狠抓党风廉政建设,抓好国有企业保廉工作,强化村级经济的监管。主要采取了以下三个方面的措施: (一)积极开展 党风廉政建设教育活动, 引导全区党员干部筑牢思想道德防线。 在加强中心组党风廉政建设专题学习的同时,在7月8月两个月,我们在全区集中开展了党风廉政教育月活动,主要有: 一是以区党工委、管委会、开发公司机关全体党员干部和机关工作人员为重点,组织全区广大党员干部认真学习了反腐倡廉理论和相关制度教育,组织管委会新进人员进行廉政学习、到望春监狱接受警示教育,提高机关工作人员廉洁自律意识。 二是以企业、村(居)基层广大党员为重点,在坚持正面教育的同时,结合个别领导干部涉嫌受贿案件,采取通报、以案说法、观看电视专题片等形式进行警示教育; 抓住村级组织换届选举的有利时机,对村级党员干部进行专题廉政教育。 引导广大基层党员自觉加强世界观改造,提高思想修养和党性修养。 三是在全区开展了“五个一”教育活动。即:党风廉政责任人与责任对象之间进行一次廉政谈话;党支部开展一次组织生活会活动;观看一部廉政警示教育片活动;开展一次实施纲要和学习纲要知识竞答活动;在大榭有线电视台集中统一播放实施纲要辅导报告,使党员干部接受了一次理想信念教育。(二)针对土地、资金等审批环节中存在的漏洞,认真抓好制度建设。 针对实际工作中存在的问题,我们重点做了五个方面工作。(1)按照宁波市政府关于开展“三重一大”保廉工作的意见,制定了我区具体落实的措施和办法,推进了重大项目、重大决策、重点部门和大额资金的保廉工作。(2)贯彻、推进宁波市政府关于全面实施政府“阳光工程”的决定,进行了行政服务中心和招投标中心建设的有关调研,推进政务公开和审批制度改革。()规范了干部选拔任用工作,按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定,加强了对干部推荐、考察和讨论任用的监督,建立健全了新提拔干部公示、诫勉谈话等制度;(4)建立了领导干部重大事项报告、个人收入申报和领导干部廉政档案制度, 切实加强了 对领导干部的监督 。(5)强化了对村级财务的监管,推行村务公开和村级公务零招待制度。 (三)狠抓落实,积极推进惩治和预防腐败体系建设。 公司党委(区党工委)中心组就贯彻中央实施纲要和宁波市实施办法,完善党风廉政制度进行了深入研讨,就落实相关任务进行了安排和部署;组织相关部门对党风廉政建设、干部人事管理、规划(国土)、建设工程、政府采购、财政、财务管理、国有企业管理等五个方面二十项制度进行了梳理、完善和修订;公司党委(区党工委)把构建惩治和预防腐败体系作为重点调研课题,组织区纪工委、政法委、人事、检察等有关部门组成课题组,深入全区开展调查研究,在调研基础上,组织起草了大榭开发区惩治和预防腐败体系实施意见,明确了构建惩防体系的总体要求和主要目标。 2005年度,大榭开发公司(开发区)的党风廉政建设和反腐败工作,经过宁波市党风廉政检查组的检查,给予了肯定。 2005年12月19日至21日,宁波市廉政建设检查组在市委副书记、常务副市长 邵占维带领下, 到我区(公司)检查工作,听取了党工委书记、中信大榭开发公司总经理宣二牛同志关于我区党风廉政工作情况的汇报,并通过召开座谈会、个人谈话、查阅资料、实地检查等方式,对2005年度我区(公司)领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了全面检查。一周后,检查组代表宁波市委来大榭对全体班子成员进行反馈,认为大榭开发区党工委(公司党委)重视党风廉政建设,特别是朱建平、金若明问题发生后,能认真总结经验教训,找出不利于廉政建设的因素,结合本区的实际,积极改进工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好廉政教育,注重制度建设,并切实加强领导,狠抓工作落实,取得了明显成效。检查组指出,我公司(区)廉政建设注重实际、有自己的特色。一是廉政教育多样、针对性较强。注重把宣传教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,结合保持共产党员先进性教育,引导广大党员干部筑牢思想道德防线,为开发建设注入了较大的思想动力。二是制度建设日趋完善,监督制约机制不断加强。针对开发区特殊的管理体制,以及党风廉政和反腐败工作存在的问题,能根据实际,不断建立和完善各项规章制度。如制定了开发区重大事项议事规则,积极构建惩治和预防腐败体系、认真抓好各项制度的完善、修订和落实等。 三是廉政建设责任明确、落实比较到位。制定了党风廉政责任制,把全区党风廉政工作进行了分解,明确了责任人、责任范围、责任对象,专门召开会议进行了安排和部署,建立了层层落实的工作体制。四是 领导班子思想统一,廉政意识较强。领导班子注意勤政廉洁,作风比较务实,抓党风廉政建设思想统一,措施比较得力,特别是2005年以来,能针对实际,狠抓各项制度的落实,班子成员能以身作则,严格要求,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,注意廉洁自律。 下一步,我们将以市廉政检查组的督促和检查为契机,针对工作中存在的问题和不足,在xx公司和宁波市委、市政府的领导下,进一步完善保廉体系建设,建立健全各项规章制度和权力制约机制,加大制度的可操作性和执行力度,确保出台的制度落到实处 ; 针对开发区建设项目多、资金运作量大的实际情况,进一步加强对征地拆迁、资金管理使用、工程建设招投标等环节的监督管理,规范操作程序,防止发生问题;进一步加强廉政
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