民主评议工作方案.docx

民主评议工作方案 2016年，是民主评议工作深化创新、深入开展的一年。为认真抓好分局的民主评议工作，大力解决妨碍市场主体发展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，结合工作实际，制定分局民主评议工作方案。 一、指导思想 认真贯彻省、市、区纠风会议精神，转变政府职能、减少工作失误、提高行政效率。紧紧围绕如何提高人民生活水平这一中心工作，坚持科学监管、保障安全、提升质量、服务发展、依法行政、廉洁高效的管理目标，不断提高履职尽责能力。杜绝重收费、轻监管以及工作作风漂浮、程序繁琐、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风，优化发展环境，打造和谐质监，为维护产品质量和食品安全做出积极贡献，推动行风建设水平不断提高。 二、参评范围 分局按照下花园区民主评议工作安排参加民主评议活动。三、评议内容 （一）切实转变政府职能，优化发展环境。要坚持改革创新，在全局开展标准化管理，推行标准化语言，规范行为准则，提升服务质量，把工作方式由行政命令为主向规范程序管理转变，由行政审批把关为主向日常监管转变，由行政处罚为主向帮助提高企业质量水平转变。要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，出实招、办实事、求实效，积极为企业排忧解难，为下花园区经济社会发展提供技术服务保障。 （二）全面推进政务公开，打造阳光质监。要深入推进行政权力运行监控机制建设，进一步修改完善行政权力廉政风险等级目录，抓好三重一大问题的政务公开，增强工作透明度。要做到该让群众知道的一定要知道，该让群众参与的一定要参与，该让群众监督的一定要监督，决不能“做样子”、“走过场”，真正使行政权力在阳光下运行，倾力打造“阳光质监”。 （三）带头弘扬新风正气，营造质监文化。领导干部要率先垂范，身体力行，要狠抓工作整改，形成抓机关带基层、抓班子带队伍，一级带一级、一级抓一级的工作格局，切实加强政风行风建设，促进单位整体水平不断提高。要注重抓好行政许可大厅等“窗口”单位的建设，严格执行首问首办负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，充分展示质监文化特点和人员良好形象。 （四）建立健全长效机制，促进科学发展。要紧紧围绕保障产品质量和食品安全开展监督检查，建立健全定期检查和专项督查、临时抽查等制度，形成监督检查长效机制，促进监管措施的落实。要把质监工作融入经济社会发展大局，积极为企业排忧解难、帮助企业提高产品质量水平，防止重大质量安全事故发生，以维护人民群众的健康安全为己任，不断提高质监部门的社会公信度，积极促进质监事业科学发展。 （五）大力加强自身建设，提升社会形象。要努力打造一支忠诚可靠、刚正不阿、能力突出、素质过硬的质监队伍，进一步提高执法水平，规范执法行为，认真落实执法责任制，严肃查处作风庸懒、吃拿卡要、不作为乱作为等行为。要把群众满意不满意作为行风建设的出发点和落脚点，坚决纠正脱离群众、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良作风，深入开展工程建设领域突出问题、公务用车以及各类庆典、研讨会、论坛等活动的专项治理、解决好群众反映强烈的突出问题。 四、评议步骤和方法 （一）认真进行安排部署。及时按照下花园区民主评议工作的安排和市局的要求制定工作方案，切实提高认识，认真分析形势，明确目标责任，把工作任务分解到科室、落实到人头。 （二）抓好经常性工作落实。要严格按照市局和当地民主评议工作安排，认真开展公开承诺、投诉举报、践诺公示等面向群众的服务活动。认真抓好民主恳谈、听证质询、明察暗访、自查自纠、专项治理、专题督导等加强自身建设的活动，并及时将工作落实情况书面报送区民主评议办公室和市局监察室。 （三）要开展好五项活动。一是评议中层干部活动。通过全面开展评议中层干部活动，集中解决一些重要科、室、关键岗位干部和执法人员作风生硬、吃拿卡要、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题；二是行风热线活动。按照要求积极参加下花园区电视台举办的行风热线节目，解决好各类投诉和问题的解答。三是做好评议代表质询活动。按照当地民主评议办公室的安排组织开展好听证质询工作，让评议代表面对面地了解情况、指出问题，提出改进意见；四是开展好便民为企服务活动。要积极谋划免费检定、质量安全进企业、进社区等便民为企服务活动，提升服务效果，营造社会氛围；五是认真做好网上评议工作。要总结经验、分析不足，力争今年的网上评议工作取得好成绩。 （四）做好问卷评议工作。认真研究下花园区民主评议实施方案、考核办法，按照区纠风办的要求，以作风整改为主要内容，在做好民主评议经常性工作的基础上，重点抓好年度群众问卷评议的参评工作。高度重视阶段性评议中反映出的问题和不足，认真做好答复和整改工作，不断推进自身工作水平和社会形象的提升。 六、几点要求 （一）加强组织领导，明确责任分工。分局党组在体制改革的特殊时期，要一如既往地抓好行风建设，要把民主评议工作作为一把手工程，摆上重要议事日程，精心筹划，严密组织。班子成员要切实承担起抓行风建设的政治责任，认真落实“一岗双责”和“谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）统一思想认识，确保落实到位。抓行风工作，关键在分局党组，重点在落实。一把手要切实增强责任意识，认真分析分局民主评议工作中的难点和重点问题，深入研究新情况和新问题，及时调整思路，正确分析和把握大局，了解和掌握具体情况。要切实加强宣传教育，营造良好的舆论氛围，不断增强责任心和紧迫感，以良好的形象参加全区民主评议工作。 （三）要搞好调查研究，加强检查指导。各科、室要有针对性地深入基层调查研究，掌握新情况，解决新问题。着重对转变作风、改革创新进行督导，并制定相应对策，着力解决不作为、乱作为等问题；各科、室要