关于在“中心”开展“优软环境、强软实力、树好形象”主题助创活动的工作计划

关于在“中心”开展“优软环境、强软实力、树好形象”主题助创活动的工作计划各科室、窗口：为全面贯彻落实党的十七大精神和省委“两创”战略部暑，按照县委“创业富民、创新强县”、“抓作风建设，促创业创新”、“项目服务提升年”和县纪委关于在全县开展“优软环境、强软实力”主题助创活动的实施意见的要求，决定在“中心”开展“优软环境、强软实力、树好形象”主题助创活动，进一步推进作风建设和效能建设，进一步提升办事效率和服务质量，进一步优化经济发展软环境。一、深化行政审批制度改革，助推创业创新。进一步完善行政审批方式，稳妥推进行政审批事项“两集中、两到位”工作，努力做到部门的行政审批事项从分散在各科室向一个科室集中，职能归并到位；部门的行政许可向县行政审批服务中心集中,授权到位。同时，要进一步推进行政审批电子监察系统建设，充分发挥行政审批服务中心网站的作用，切实推进网上预审和并联审批，继续强化完善联合会审制度，提高审批效率。各科室、相关窗口要积极做好与部门的沟通和联系工作。二、创新载体、提升效能，助推创业创新。首先，“中心”各科室、窗口要积极推行“三提三零”工作法，即达到提质提速提效和零差错、零投诉、零违纪的目标，进一步提升“中心”工作效能和服务质量。一是深入开展岗位技能培训，一般“中心”业务科每年不少于2次，各窗口也要按照各自实际，随时开展业务培训，以进一步增强窗口工作人员的服务本领，提高办事能力和服务质量，做到服务质量“零差错”。二是进一步缩短办事承诺期限，大力推行即办件。督促窗口人员在法律法规设定许可的程序、时限范围内，尽可能简化办事程序，提高服务效率，做到许可的程序、时限范围内，尽可能简化办事程序，提高服务效率，做到服务对象“零投诉”。三是落实效能建设的各项制度，增强各科室、窗口人员对制度的执行力,严禁行政不作为、乱作为及以权谋私、徇私舞弊等现象发生，做到队伍建设“零违纪”。其次，要切实完善监督制约机制；一是充分发挥“中心”内软环境监测点的作用，通过认真监测，及时向“中心”提供预警信息。二是开展软环境调研月、蹲点周和现场办公日活动。各科室、窗口要上下联动，走访企业和群众，听取意见建议，认真查找存在的问题，落实整改措施，及时进行整改。建设、工商、国土、卫生、发改、财税、环保、交通等窗口要将有关情况上报“中心”督查科。三是切实加强日常效能督查工作，结合环境秩序检查工作，对发现的问题及时督促有关窗口予以整改。三、落实便民服务措施，助推创业创新。一是进一步强化完善县镇村三级便民服务网络体系建设，充分发挥县行政审批服务中心的示范和龙头作用，巩固提高镇便民服务站的工作水平，同时实现村级便民服务室的全覆盖。二是要加强督促检查工作，3月底前“中心”将会同县效能办，对全县镇村便民服务网络建设推进工作进行一次“回头看”督查。三是进一步加快行政审批电子化建设，完善网上预审和并联审批工作，并建立长效工作机制，使便民网络服务建设工作更规范，效率更提升，群众更满意。四、深化群众评议，助推创业创新。一是深入开展“群众满意”系列评创活动。继续开展群众满意服务窗口和效能示范岗评选活动，并实行摘牌制度和动态管理。实行为民服务记实制度和“惠民台帐”制度，努力打造“规范、高效、优质、便民、廉洁”品牌，整体提升服务基层、服务群众、服务发展的质量和水平。二是深入开展窗口效能建设和服务质量测评活动，围绕工作质量、文明服务和廉洁自律三个方面，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行测评。结合投诉件办理情况、机关效能积分警示制度进行综合考评。三是进一步深化述职述廉评议制度，年底将述职述廉作为中层以上干部考评的内容之一，切实推进干部作风转变。五、严格问责制，助推创业创新。一是实行制度问责，强化制度的执行力和约束力。结合效能建设明查暗访和环境秩序督查，对窗口服务承诺、首问首办责任、一次性告知、限时办结等制度的执行情况进行一次检查，各窗口要将有关执行情况于4月底前以书面材料向“中心”业务、监督科作书面汇报，对落实不到位的要督促到位。二是实行效能问责，督促各科室、窗口加强效能建设。要深化完善“中心”效能积分警示制度，注重效能积分结果运用，对效能建设中存在的问题，要通过对各科室、窗口负责人进行提醒谈话、限期整改和实施效能责任追究等方式，及时予以纠正。三是严格实行党风廉政建设责任追究制。严肃查处不作为、乱作为问题，对存在问题比较突出的窗口和个人，采取提醒谈话、责令限期整改、评先评优一票否决等措施，督促整改。对投诉查实和明查暗访发现的问题，要严格实施责任追究。六、切实加强领导，确保助创活动取得实效。一是建立班子，落实人员。开展“优软环境、强软实力、树好形象”主题助创活动，是今年“中心”的一项重要工作，“中心”建立由“中心”主任任组长、“中心”付主任和纪检组长为付组长，各科室、窗口负责人为成员的领导小组、具体负责“中心”的助创活动，确保这项工作顺利推进。二是注重结合，精心组织。各科室、窗口要紧密结合各自工作实际，落实工作措施，按照“中心”工作计划，认真抓好各项工作。三是明