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文档简介

乡镇林业站工作总结 一、2016年林业站工作情况 (一)加强学习,提高认识,保障服务 我县紧紧围绕全国林业站会议精神,把当前和今后一段时间内林业站的工作思路和工作重点,充分贯彻到基层,使每一位干部职工都清楚认识自己的职责和使命。林业站领导、职工及护林员共参与县林业局组织的森林资源管理和调查、营林造林、森林防火、松脂采割、木材检验、能源建设等技术培训12次达718人次,极大地提升了林业站职工的林业服务技能和管理水平。林业站始终坚持“立足本职、围绕中心、服务大局”的原则,以服务林业为宗旨,以科技服务为先导,以强化林业站能力建设为重点,以促进科学发展为目标,为发展现代林业、建设生态文明,促进科学发展,确保实现林业发展宏伟目标提供坚实的基础保障。 (二)强化林业站队伍管理,加快基础设施建设 我县共设13个乡镇(四镇九乡)辖区,共有13个林业工作站,每个站设站长1名,副站长12 名;全局共有基层林业站干部职工113人,大专以上学历的103人,中专学历5人,高中以下学历5人,有中职林业技术资质59人,初职44人,工人10人。林业站的工作具有长期、持续、艰巨性,要保障林业站工作的稳定发展,首先要保证工作人员的长期稳定。我县在保障工作经费的同时,全年共投资万元加强林业站基础建设,配置了13台电脑及配套设施等改善办公条件,还不断改善林业站职工生活环境,为职工解除了后顾之忧,使之能安心工作。 (三)充分发挥林业站职能,成效明显 1、林业站是森林资源林政管理工作基层单位。根据国家、省和市的有关要求,一年来认真宣传贯彻执行中华人民共和国森林法等林业法律、法规和各项方针、政策,按照国家批准的“十二五”期间年森林采伐限额为依据,认真贯彻执行国发20163号文件精神,把限额采伐管理的各项制度和保障措施落到实处,加强伐区木材采伐、加工、运输和林地的监督管理,做到“管死源头、监控流通、严查出境”,林木采伐实现了“伐前有规划、伐中有检查、伐后有验收”。严格执行森林法等林业法律法规的规定,依法加强林地的管理和使用,控制林地的非法流失,强化征占用林地的审核审批、监督检查和服务工作;结合我县实际,健全完善各项管理制度,强化了我县林木采伐管理、林木加工经营管理、木材运输、林地使用管理等工作,坚决杜绝乱砍滥伐、超限额采伐、非法使用林地等案件的发生,使我县的森林资源林政管理工作走入规范化的管理轨道,为我县林业的健康、快速发展奠定坚实基础。 2、林业行政执法是保护森林资源的强制手段。随着林业改革的推进,林区治安形势在不断的发生变化。林业站面对严峻、复杂的林区治安状况,统一思想、更新观念、大胆创新,变被动为主动,实行双管齐下,对出现的林业违法案件进行认真查处,使违法行为得到有效遏制,为我县林业经济发展起到了保驾护航的作用。我县林业站职工具有林政执法资格(持执法证)有88名,2016年独立查处及配合森林公安、林政稽查大队查办各类林业行政案件194起,审批受理194件,案件查处率100,林政处罚205人,没收木材立方米,没收违法所得万元,罚款万元,通过各林政执法机构的努力,有力打击了各种破坏森林资源违法犯罪行为。 3、营林绿化工作中,及时开展天保工程造林设计规划,适地适树组织好夏、冬季造林,严格天保工程造林的资金兑现;认真开展好退耕还林自查工作,扎实开展好巩固退耕还林成果专项规划,按要求组织好资金兑付;义务植树及四旁植树47万株,加强农村的“四旁”绿化,庭院绿化和农田防护林建设,不断巩固生态建设成果。年内完成新造林面积5万亩,其中林业重点工程造林面积2万亩。 4、森林防火工作中,狠抓森林防火责任制的落实,充分调动全社会防火、灭火的积极性;全面展开形式多样的森林防火宣传教育,严格用火申报、审批和监烧制度,强化火源管理;不断加强森林消防队伍建设,切实加强各项预防措施的完善,争取森林防火的主动权。年度内共发生森林火灾6起,查处6起;过火面积公顷,火灾受害面积公顷;森林火灾受害率;所有火灾均在当日扑灭。我县积极开展政策性森林火灾保险试点式作,2016年财政配套政策性森林火灾保险经费万元,收取林农保费万元,投保面积为15万亩。各乡镇林业站主要发挥政策性森林火灾保险的宣传和发动作用,因属于试点开展阶段,主要保费收取为全县各林业大户,林农主要保费由阳光保险公司收取。理赔:全年共理赔一般森林火灾4起,共理赔金额为万元。实现了三个确保,即:不发生重特大森林火灾,不发生重大人员伤亡,不发生火烧连营,取得了连续二十五年无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生的好成绩。 5、林业有害生物防治工作中,充分发挥国家级林业有害生物中心测报点的作用,以充分保护森林资源为目标,严格落实目标管理任务,及时开展松材线虫、松毛虫、小蠹虫等林业有害生物普查,参与产地检疫、调运检疫和种子苗木检疫等工作。年度内共防治林业有害生物万亩,无公害防治率达%以上全年预测林业有害生物发生面积6万亩,实际发生万亩,测报准确率%,比省、市下达指标高个百分点。 6、林业站积极协助森林资源监测机构,健全森林资源档案和辖区资源监测体系,对辖区范围内森林资源的保护、利用、培育实行有效管理,认真做好森林资源消耗台账,及时掌握全县森林资源动态变化情况,为促进生态建设和林业产业发展提供科学依据。同时,积极协助做好国家级重点生态效益林和省级地方生态效益林补偿工作,并完成了国家级重点公益林的修编和地方公益林的规划。2016年全县森林生态效益补偿基金万元,其中:兑现中央财政下达我县森林生态效益补偿基金管护补助万元(其余万元县级统筹资金结余在县财政),兑现省财政下达我县森林生态效益补偿基金万元。 7、广大基层林业站职工在学习自身业务技能和参加各项林业技能培训的同时,不断强化为民服务意识。以“生态建设产业化、产业发展生态化”为指导,紧紧围绕科技兴林,技术立县的产业发展道路,大胆推行科技宣传与培训、引进与创新、示范与推广相结合的有效方法,以科技生产为动力,以市场经济为导向,以森林生态、经济和社会效益为核心,广泛开展林业科技试验,深入基层开展核桃栽培技术现场培训,大力发展经济林果和工业原料林,为我县生态建设和地方经济发展作出了积极贡献。 8、农村能源建设工作中,紧紧围绕国家“因地制宜,多能互补,综合发展,讲求效益”的能源建设方针,坚持 “城镇燃气化,农村沼气化”的发展方向,发扬艰苦奋斗的精神,克服雨量大、道路差、资金紧等实际困难,在全力组织好、实施好沼气建设任务的同时,高度重视安全生产和建后管理与服务,农村能源建设工作开展得卓有成效。年度内新建沼气1300口,节柴改灶1000户,农村太阳能建设376户。为全县减少森林资源低价值消耗,保护森林资源,改善农村生态环境起到了积极作用。 (四)顺应乡镇机构改革,理顺林业站管理和服务职能 根据中共云南省委 云南省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见(云发20168号)和中共普洱市委机构编制办公室关于普洱市深化乡镇机构改革的指导意见(普编办201688号)精神,按照建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的要求,以加强基层政权建设为出发点,进一步转变乡镇政府职能,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构设置,严格控制人员编制,提高公共服务水平,增强社会管理能力,巩固农村税费改革成果,促进农村经济社会又好又快发展的要求,全县林业工作站都参与了乡镇机构改革。根据我县乡镇机构改革实施方案,我县将撤销乡镇林业工作站,组建乡镇林业服务中心,隶属乡镇管理。其职能是:承办林业产业发展、林权管理、林业技术推广、森林资源开发与保护、护林防火等服务性工作。 (二)、存在的主要问题及困难 1、乡镇林业站编制少、任务重,所从事的工作政策强、风险高,待遇低。各林业站基础设施落后,交通工具匮乏,办事效率底,林业技术人员力量严重不足,通过集体林权制度改革反映出林业站技术人员参差不齐。 2、乡镇机构改革后,基层林业站的名称变更为“林业服务中心”,隶属乡镇管理,其管理和服务职能也发生了一些转变,林业行政执法是否还能委托“林业服务中心”或委托给谁来执行基础林政案件的查处工作不明确,给基层林政案件的查处工作带来极大困难。加之在地方政府的理解中有差异,也给基层林业工作站的机构、人员、编制、经费和管理机制等过程中带来困难。 3、森林保护压力不断增大,生态建设任务艰巨。随着经济发展、社会进步,林农一方面对致富的渴望,另一方面法律、法规意识不强,加之资源林政管理存在薄弱环节,依法治林、依规加快生态建设的任务非常艰巨。 4、集体林权制度改革后,林木采伐、加工、经营涉及点多面广,林权制度改革的配套设施一时难以跟上,增加了林业站的管理压力;加之集体林权制度改革配套政策不完善,改革的最终目的实现缓慢,增加林业行政执法难度。 5、由于现行的林业体制所致,林业行政执法队伍执法权受限。在依法查处违法案件中,除森林公安外,其他林政管理人员都没有执法主体资格(执法权),执法难度大。 三、2016年工作计划 1、加强森林资源林政管理工作。认真落实森林资源管理目标责任制等各项措施,以“十二五”期间年森林采伐限额和执行政策为依据,加大森林资源的监督管理和指导,实现森林资源的永续利用;严格执行年森林采伐限额管理和年度木材计划管理;加强林地使用的管理,加大政策宣传和查处力度;积极配合相关部门,完成重点工程和基础设施项目建设的征占用林地工作和林地保护利用规划工作;严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为;提高行政执法队伍综合素质和依法行政能力。 2、积极向上级部门争取营林造林项目,完成全县2016年营林造林项目工作计划:于2016年2月20日前确保完成泡核桃造林万亩;于2016年8月30日前全面完成2016年度巩固退耕还林成果项目和2016年度退耕还林工程荒山荒地人工造林项目;于2016年12月31日前完成2016年度天保工程人工造林万亩和2016年度中低产林改造万亩。督促、指导好2016年全县4万亩核桃造林及补植补造工作;根据全县“十二五”规划目标,认真完成好2016年我县特色经济林建设任务;做好项目调研,对泡核桃新品种开展试种工作,在我县试种200亩左右的美国山核桃。 3、积极主动开展滇中南重点火险区综合治理二期工程;加大森林火灾保险政策宣传;组织开展半专业森林消防队伍的演练和森林防火宣传、培训工作;及早修订二0一二年度全县森林火灾应急扑救预案;全力抓好辖区森林防火工作。 4、妥善完成林改的主体扫尾,逐步消化林权纠纷积案,做好林权纠纷调处;完善林改档案资料,实现电子化管理;继续做好配套改革,巩固林改成果;积极探索新时期林业改革后的新的服务职能,改进工作方法,为广大林农当好助手,为林业企业做好服务。 5、加强林业站学历教育和岗位培训,组织开展好林业站长能力测试工作。创新林业技术推广思路、推广手段和推广机制,强化推广体系队伍建设,加大科技服务力度,全面提升林业技术推广质量和效益;完善森林资源档案管理,建立森林资源监测台账;认真把好造林苗木质量关,指导好造林地块的整地、挖塘、定植及管理工作;加强森防法律法规宣传和病虫害防治技术培训和技术指导工作,搞好病虫害预测预报和防治工作,确保森林植物

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