在供销工作评议动员大会上的报告[范本]

在供销工作评议动员大会上的报告 尊敬的各位领导、同志们： 按照县人大常委会评议工作的安排部署，我代表县供销社就近年来的供销工作报告如下： 一、 基本情况 师宗县供销合作社是参照公务员法管理的事业单位，内设办公室、经济合作指导股、财务股、经营监督股4个股室，下辖2个县属企业、6个乡镇基层社。县社机关现有在职职工13人，退休人员14人。社属企业共有员工62人。近年来，按照各级党委政府关于深化供销合作社改革发展，推进“二次创业”的部署和要求，师宗县供销社从实际出发，以科学发展观为指导，在改革发展进程中，抓住政策机遇，乘势而上，改革重组了农资公司、贸易中心两个县属企业和6个基层社。但流通不畅、组织化程度低、服务范围小、经济实力弱，给经营管理造成困难，使供销社在农村的社会形象蒙受影响。为改变这一面貌，重树供销社形象，我们本着“商者无域、相融共生、面向农村、服务大众”的理念，确立了“项目带动，经营拉动，管理促动”的思路，着力打造县、乡、村三级物流网络。立足“三农”，盘活流通，在服务中找出路；围绕市场，振兴经济，在竞争中谋发展。逐步走出了一条着眼市场、面向“三农”、服务城乡经济的发展新路子。通过几年的工作，有效地推进了供销合作事业又好又快发展，农村网络迅速恢复，“两社一会”快速发展，经济指标持续快速增长，经济总量由2016年的5521万元增长了5倍，仅2016年完成经营总额达26862万元，同比增长%，全年实现利润420万元，保持了改制以来较好的盈利水平。师宗供销社的改革发展在全市供销系统年度综合考核中逐步进位，由2016年的第七位推进到2016年的第四位，2016年进入全市特等奖行列。2016年6月止，在全省129个县（市、区）供销社经济指标综合排名中，师宗列全省36位，为曲靖市前列。师宗供销农村网络建设2016年为全市提供了现场会，2016年9月又为全国供销总社主任杨传堂到云南调研提供了2个现场调研点，对宣传云南供销工作、引领云南模式起到先行示范作用。同时杨传堂主任、孔垂柱副省长对师宗供销工作给予了高度评价。 二、主要措施和成效 师宗县供销社在处理改革、发展、稳定工作中经历了艰难的抉择。本世纪头4年完成职工身份置换的动产权制度改革。但因利益分配不均衡，造成了诸多矛盾，形成了上访热窝。人走了，门面卖空了，发展的基础没有了，农村网点消失了，基层社实力减弱了。重组企业在“计划”思维中徘徊，自身没实力，何谈为农服务。不谋万事者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域。几年来，我们认真贯彻落实省市县党委、政府关于深化供销社改革发展的工作部署。突出以“乡村流通工程”建设为重点，向上协调政策，多方争取支持，深化自身改革。走出了一条“政府扶持、多元投入、规范建设、高效运转、服务三农、互利共赢”的良性发展路子。有效地解决了农产品进城难、工业品下乡难、农民买难卖难等问题。在改造传统农业、繁荣农村经济、统筹城乡发展方面进行了积极探索。全县乡村流通服务体系初步实现了盘活资源，搞活企业，促进流通，扩大消费，服务“三农”的目标。呈现出农民得实惠、企业得发展、政府得民心的多赢局面。取得了良好的经济效益和社会效益。在为农服务方面，我们采取了赊肥促销，增加经营品种，盘活资产等措施，使经济继续在高位运行，日用消费品、化肥、农药、食盐、烟花爆竹、农产品等主营业务总量，销售和盈利指标保持了高速增长。 （一） 重构网络建设，筑牢发展基础 师宗县供销社在“二次创业”工作中，坚持服务宗旨，以改革为动力、以发展为目的、以效益为核心，确立了“联合农民，重建网点”的发展举措，努力推进“乡村流通工程”建设，使其成为有利于解决农民买难卖难，有利于调节和组织工业品下乡、农产品进城，有利于发展农村经济增加农民收入，使供销社成为发展农村经济的桥梁和纽带。以市委赵立雄书记“新供销、新机制、服务三农、互利共赢”的题词为新理念抓好工作落实，努力打造一个便捷、安全、实惠、高效的“乡村流通服务体系”。一是农村规范化网点建设。自2016年起到2016年底，新建标准化网点70个、改造提升12个，协调兑付资金383万元，带动投资2460万元，拉动消费6560万元，为全县80%的农户提供了购物方便，切实解决了这些群众的买难和部分群众的卖难问题。新建加上原有基层网点，基本实现了全县109个村（居）委会全覆盖。二是配送中心建设。没有配送中心的网络，整个物流体系就缺少活力和竞争力，几年来我们修复或新建了农资、食盐和农产品三个配送中心。在县直企业、基层社和农村网点的共同努力下，农资销售实现了全覆盖，食盐储备销售服务覆盖周边县。另外，我们以招商引资形式吸引社会资源，先行试点在丹凤古城和雄壁瓦鲁分别建两个二级配送站，总投资1500万元。三是“五定”目标。在物流网络建设工作中，从2016年起，县委政府把供销社的物流网络纳入“五定”目标进行考核。2016年投资任务1450万元，实际完成2150万元；2016年投资任务1800万元，实际完成1825万元，累计投资3975万元；2016年投资任务2000万元，目前已完成1760万元。四是推进“乡村流通工程”人才培训。2016年举办人才培训13期1150人。五是拓展乡村流通市场空间。2016年组织所属企业法人、专业合作社参与者与省“千社千品”集团注册投资，按照省社“千社千品”要求，去年9月中旬，组织社有企业，包装农产品参与“昆明东盟农产品博览会”，推介师宗农产品，推进农产品销售。六是营造“乡村流通工程”的良好空间。2016年底县委、政府出台了供销社二次创业的意见。2016年6月县人民政府又出台了财政扶持政策的具体文件。同年，县人大对供销社“二次创业”进行深入调研，2016年县政协对全县流通工作进行广泛调研，都为供销社的发展提出了宝贵的意见、建议，指明了发展的思路、办法和措施。发改、财政、土地和城建等部门也给予了应有的关怀。所有这些，都为供销社的改革发展、二次创业提供了宽松的环境，营造了良好的氛围，对供销社形成空前的支持，对促进供销工作，推进“二次创业”产生了重要影响。 （二） 坚守合作理念，帮助农民致富 “两社一会”，引领农民致富。我国供销合作社这一机构的设置就是为农服务，为农而生，只有始终不渝地坚守合作制理念，帮助农民致富，供销合作社才有生存价值，才能发展壮大，否则就是无本之木，无源之水。师宗县供销社针对农民分散经营、组织化程度低、抗风险能力弱的实际，坚守合作理念，发展“两社一会”，着力帮助农民致富，积极加强组织化建设。一是组织农产品生产。投资1500万元新建鸿林特品厂。组织了系列农产品的生产销售，采取“公司+协会+农户”的模式，走规模经营、批量采购之路，提高了农产品竞争力，降低生产交易成本，带动分散农户合作发展。二是专业合作社建设。目前共建专业合作社65个（包含种植业40个，养殖业11个，流通业5个，加工业9个），入社社员400余户。其中，龙头型、大户型的专业合作社40个，经营型农贸市场3个。专业合作社在便民服务和取得收入的同时，有效解决了部分农产品销售难题。三是综合服务社建设。加大对其指导服务力度，与农民抱团经营，使农民的增收渠道变宽。至2016年底已发展综合服务社140个，助农增收350万元。“两社一会”的发展，夯实了供销社的组织基础，改善了供销社生存发展的环境，树立了供销社为农服务的良好形象。供销合作社在助农致富的同时，自身地位也明显提高了。 抗旱保春耕，助农增收。面对2016年和2016年的大旱，供销社筹措资金1000万元，备足化肥进点销售。一是积极帮困，与信用社联合开展“万户助农”销售活动，解决了1万户贫困农民无钱购肥的难题。二是组织“万众一心抗大旱，同舟共济渡难关”专场文艺演出，宣传抗旱典型。三是在搞好服务的同时，着重在两个农村联系点开展抗旱活动，捐款6万元支持联系点保春耕保民生工作，做到出钱、出人、出点子。 （三） 协调多方支持，确保社会稳定 由于改革改制遗留问题多，供销社信访工作形势曾十分严峻，特别是2016年尤为突出。大同、龙庆、彩云三个基层供销社三次到省委、省政府上访。为及时处理供销社相关遗留问题，确保社会稳定，2016年1月，县委、县政府成立了调查处理供销社相关遗留问题领导小组，并按地域下设三个包干工作组。供销社也相应及时成立了领导小组，并积极与工作组一起分赴三个基层供销社，专门对企业的资产、财务、遗留问题以及上访人员所反映问题作了全面的梳理。在这期间，供销社做了大量工作，主动变上访为下访，深入各企业开展调研工作，疏导思想、稳定情绪、化解矛盾、掌握动态、解决问题。一是适时消化遗留问题。先后两次兑付原彩云供销社27名职工工龄补偿金万元，住房公积金万元，清退龙庆供销社职工住房公积金万元，工会经费万元。出租房屋解决原竹基供销社部分困难职工无经营场所问题。二是征求意见。针对供销社的体制创新和机制创新以及如何盘活剩余资产等问题，多次深入各企业，广泛征求意见，提出解决办法。三是与龙庆社、彩云社原职工签订剩余资产租赁协议24份，解决了59名下岗失业人员实现再就业。四是投资68万元修建大同商住区通道，解决了行路难问题。投资60余万元，在县城修建数间简易商铺出租解决贸易中心部分下岗困难职工生活困难问题。经过做了大量思想工作和解决了一些实际问题，化解了部分矛盾，2016年后没有再出现下岗职工到省、市上访的情况，企业经营业务正常运转。 （四） 干净干事，创先争优 供销社历来重视党风廉政建设工作，一直坚持把党风廉政建设融入到单位日常工作中，一是经常组织党员干部职工学习中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要精神，认真贯彻落实中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。二是认真贯彻执行“八个坚持、八个反对”，“四大纪律、八项要求”以及领导干部廉洁自律的各项规定。三是从严控制“三公”经费。加大财务监管力度，有效杜绝了各种违规支出和不合理支出，2016年，公务接待费用比上年减少49%；出省考察经费比上年减少12%；会议经费比上年减少83%。四是领导干部坚持以身作则，行为规范，把家属和身边工作人员管好管严，以良好的机关作风，为推动本部门各项工作的落实创造有利条件。由于工作成效突出，2016年县社机关支部“七一”被县委表彰为“先进基层党组织”。 （五） 深谋五年规划，着眼未来愿景 按照县委政府部署，根据国务院关于供销合作社改革发展的总体要求和云南省“乡村流通工程”的相关政策，结合师宗县供销工作的实际。师宗供销社制定了未来5年的发展规划。从今年起，利用5年时间，以“打造一个龙头，建设两个服务体系”为发展目标，围绕县、乡、村三级物流网络，进一步整合社有资产，争取多方政策支持，全面构建运转协调、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。规划实施好“供销商贸城”建设，参股投资亿元，组织完善农资、日用工业、农产品交易、果品副食、再生资源五大市场网络体系的发展延伸；结合区域特点，在8个乡镇整合投资1500万元建设完善10个二级配送站；在农村吸引农民投资1600万元，完善全县104个行政村的标准网点建设。同时，大力发展“两社一会”，壮大自身实力，使销售总额保持持续增长，实现销售总额五年倍增目标，经济规模进一步壮大。 三、存在问题 近年来，我们虽然做了大量卓有成效的工作，取得了一些成绩，但离上级的要求和广大群众的期望尚有一定差距，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是经济基础薄弱，基层社建设滞后。由于供销社改制后资产大部分被置换，经济实力和经营能力不强，服务“三农”功能脆弱。二是农资供应资金筹措、金融借贷困难。供销社既是农资经营的主渠道，同时又承担其它单位和个体经营户不能承担的淡季储备任务。随着农资市场的放开，经营户不断增加，竞争无序，国家又取消了限价政策，全部由市场来调节，市场关系变幻莫测，价格波动大，在一定程度上给调控带来了很大困难，经营压力和风险大。加之受诸多因素影响，农用物资价格不稳定，直接影响了货源的组织调供和淡季储备。三是项目建设中存在融资、用地难的问题。由于仓储设施和农村规范化建设标准要求高，选址、规划、用地和资金投入不足等难题，仍有待改善。 四、改进方向 （一）进一步落实开放办社政策，通过整合社有资产、改造社有企业、“引强挂大”等方式，吸引能人参与供销社“二次创业”工作，创新体制机制，实现转型发展，逐步解决经济基础薄弱的问题。 （二）