高考政治一轮复习 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与课件 新人教版必修2.ppt

第二课我国公民的政治参与 高考考纲 社情民意 社会公示 民主性 科学性 实施 社会责任感 间接 差额 社会经济制度 文化水平 人民利益 舆论 被监督者 主人翁 监督权 实事求是 村民 居民 民主政治 当家作主 社会主义民主 人大代表 考点1 民主选举与民主决策 1 民主选举四种方式的比较 续表 提示 公民的选举权与民主选举权利不同 选举权是指选举国家权力机关代表的权利 选举权利的范围更广 包括选举人大代表的权利 其他选举的权利 如选举居委会 村委会干部等 2 公民直接参与民主决策的多种方式 提示 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意 重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿 然后有针对性地征求意见 专家咨询制度征求的是专家的意见 社会听证制度征求的是各方面代表的意见 3 公民直接参与民主决策的意义 考点过关 1 某村村民一大早就来到投票站参加对村民委员会主任的投票 此前几天时间里 3名候选人已经进行了13场演讲和答辩 面对面地回答了村民提出的160多个问题 该村采用的这 种选举方式 结合了直接选举和间接选举方式 使选民有机会选出 信赖的当家人 能充分考虑当选者结构的合理性 有可能 会引发贿赂选民等不良现象 a b c d 解析 b 村民委员会主任的选举一般采用的都是直接选 举的方式 不采用直接选举与间接选举相结合的方式 材料中也没有反映这一点 不选 候选人 面对面地回答了村民提出的160多个问题 这种方式使选民有机会选出依赖的当家人 正确 等额选举能充分考虑当选者结构的合理性 材料中已提示此选举有候选人 说明此选举采用的是差额选举的方式 故 不选 材料中的选举采用了差额选举的方式 差额选举有可能会引发贿赂选民等不良现象 正确 故选b 2 机动车随意变道 不主动礼让行人等是文明城区建设必须要面对和解决的问题 这些问题的解决 离不开公众的广泛参与 如果请你就进一步提升城市文明水平 向有关决策部门 提出合理化建议 可选择的途径和理由是 a 社情民意反映制度 因为民意是正确决策的重要信息资源b 信访举报制度 因为其是公民行使批评权 建议权的重要途径c 重大事项社会公示制度 因为知情权是公民参与决策的前提d 基层群众自治制度 因为基层群众自治是人民当家作主的有效途径 解析 a材料中公民可通过社情民意反映制度 因为民意是正确决策的重要信息资源 公民向决策机关反映意见 提出建议 可通过电话 信函 传真 电子邮件 新闻媒体等方式 这些意见 建议是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 故a符合题意 b说法错误 信访举报制度属于民主监督的渠道 排除 c不符合题意 重大事项社会公示制度是在决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示的前提下让公民参与 材料中没有体现这一点 排除 d说法错误 民主管理主要是指村民自治和城市居民自治 参与社会公共事务不同于民主管理 排除 故选a 考点2 民主管理和民主监督 1 我国公民参与民主管理的形式 续表 2 公民进行民主监督的合法渠道 续表 3 发展基层民主的意义 4 民主监督的意义和对策 提示 如何区分信访举报制度与社情民意反映制度 从手段上看 二者都可以通过信件 电话等方式进行 但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评 建议 属于民主监督 而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法 属民主决策 考点过关 3 中共中央 国务院于2017年6月12日印发的 中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见 规定 支持和帮助居民群众养成协商意识 掌握协商方法 推动形成既有民主又有集中 既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城 乡社区协商机制 这些规定有利于 推进社区居民自我管理 创新政府社会治理方式 提高社区居民参与能力 保障居民基本民主权利 a b c d 解析 a题目中表述的是基层群众自治 故与政府无关 排除 错误 该观点与题意无关 题目中 国家发文规定 支持和帮助居民群众养成协商意识 掌握协商方法 推动形成既有民主又有集中 既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制 这些规定有利于推进社区居民自我管理 提高社区居民参与能力 入选 故选a 4 某市政府把建设服务型政府进一步落到实处 开通了 沟通政务零距离 电视栏目 通过此栏目 公民可以面对面的与政府有关部门进行沟通 这样 既提高了政府的工作效率 又使公民更加了解和信任政府 该电视栏目的开设 是方便公民通过舆论监督制度进行民主监督的表现 是方便公民通过信访制度参与民主决策的表现 可以帮助 是方便公民通过 公民向政府部门求助 以解决自己的困难基层群众自治制度参与民主管理的表现 a b c d 解析 b 某市政府为把建设服务型政府进一步落到实处 开通了 沟通政务零距离 电视栏目 有利于方便公民通过舆论监督制度进行民主监督 有利于帮助公民向政府部门求助 以解决自己的困难 符合题意 公民通过信访制度参与民主监督而不是民主决策 说法错误 政府开通 沟通政务零距离 电视栏目与基层群众自治没有直接关系 与题意不符 故选b 热点考向一 民主决策与民主监督 三年高考 1 2016年浙江卷 省政府参事一般由专家 知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 他们可以以个人身份向政府建言献策 所提建议可以通过 直通车 的方式 快速传 至省委省政府 乃至国务院 这从一个侧面表明 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民 的政治权利是不同的 公民对政府决策的作用和影响是相同 的 公民拥有参与政治生活的权力 a b c d 解析 的说法错误 如果这个说法成立 那么 我国14亿人口岂不是要有14亿种政治权利了吗 的说法也明显错误 因为公民的责任心 知识 经验 影响力等不同 对政府的决策和影响作用会有所不同 符合材料 故选d 名师点睛 我国公民具有平等的政治权利 宪法和法律规定的公民的政治权利是相同的 但公民对自身拥有的权利态度不同 使用的方式和途径也是不同的 不能把公民拥有平等的权利与使用权利的方式不同看作是同一个问题 难点突破 正确区分民主监督与民主决策 1 不同方式的区别 民主监督的途径主要有 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度和监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 民主决策的方式主要有 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度和社会听证制度 2 相同方式的区别 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如向有关部门提建议 在决策之前 则是民主决策的具体途径 在执行过程中 或是决策之后 则是民主监督的具体途径 考题预测 1 为贯彻落实 中国制造2025 战略部署 工业和信息化部 国家标准化管理委员会组织开展智能网联汽车标准体系建设工作 形成了 国家车联网产业标准体系建设指南 智能网联汽车 2017年 征求意见稿 并公开征求社会意见 如有意见或建议 请于2017年7月12日前以书面或传真 电子邮件 形式反馈 这表明 政府决策能够反映民意 集中民智 依法治国与依法 执政是统一的 公民通过重大事项社会公示制度参与民主监 督 社会主义民主具有真实性 a b c d 解析 c 政府就智能网联汽车标准体系建设指南公开征 求社会意见 表明政府决策能够反映民意 集中民智 公民可通过社会公示制度参与民主决策 社会主义民主具有真实性 符合题意 政府是依法行政 党是依法执政 错误 公开征求意见属于民主决策 不属于民主监督 错误 故选c 2 2017年7月24日 国务院法制办将 快递暂行条例 征求意见稿 全文公布 向社会征求意见 有关单位和各界人士 可通过网站 信函 电子邮件等方式提出意见 这一做法 有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 有利于公民通过信访制度参与民主监督 有助于决策充分 有助于完善决策制度 提高公民 反映民意 广泛集中民智决策水平 a b c d 解析 a 国务院法制办将 快递暂行条例 征求意见稿 全文公布 并向社会征求意见 这一做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 正确 快递暂行条例 在材料中并没有实施 此时公民参与提出意见并不属于民主监督 不选 国务院法制办就 快递暂行条例 征求意见稿 向社会征求意见 这一做法有助于决策充分反映民意 广泛集中民智 正确 公民没有决策权 提高公民决策水平的说法错误 不选 故选a 热点考向二 民主管理的方式 作用 三年高考 2 2017年全国卷 某地为治理村委会公章管理不严 随意乱盖章现象 将村委会公章存到乡镇政府 柜子 里 由乡镇政府 代管 这一做法受到社会质疑而被叫停 叫停 村 章乡管 的主要理由在于 乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有 管理农村公共事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我 管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利 a b c d 解析 叫停 村章乡管 不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务 而是因为它干预了村民自治 不选 乡镇政府有管理公共事务的职能 错误 叫停 村章乡管 是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 正确 村章乡管 是剥夺了村委会的民主权利 叫停 村章乡管 为了维护村委会的民主权利 正确 故选d 3 2016年全国卷 某市规定 对下派社区的工作事务 实行清单管理 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的 经费和工作条件 这一规定 彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形 式 有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府 行政效率 a b c d 解析 村民委员会 居民委员会是村民 居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众自治组织 材料中的规定彰显了社区组织的自治功能 有利于推动社区居民自治 符合题意 不符合题目主旨 排除 故选a 名师点睛 本题要弄清社区和 街道办事处 的区别 社区是按照一定人口比例和居住范畴 由城市居民按照自愿选举产生的自治机构 社区是自治机构 不是一级政府 不受任何党派 政府或行政机关领导 只对居民负责 街道办事处属于最低一级政府 人员是国家公务员 弄清区别 题目就好做了 4 2016年全国卷 为缩短学生上学路程与保障学生安全 某村村民希望新修一条便道 村党支部 村委会为此建立基层协商民主理事会 理事会就工程要不要建 由谁建 资金来源等问题广泛征求民意 经过民主协商 最终决定修建便道 村 理事会的建立 改变了村民自治的主体 丰富了村民自治的实践形式 维护了村民的切身利益 规范了村民的行为方式 a b c d 解析 村理事会是为村民服务的 其主体仍然是村民 没有改变 说法错误 村理事会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题 是为人民服务的体现 符合题意 通过建立基层协商民主理事会 创新了村民自治的实践形式 符合题意 材料体现的是民主管理 民主决策 没有体现规范村民行为 与题意不符 故选c 5 2015年海南卷 某县在乡镇 群众考干部 工作中规定 对联村干部和大学生村官的考评 由村民代表做考官 考评内容包括农村工作的亲历感悟 农村政策的解读 农村实情的掌握情况等 考评成绩直接影响干部的奖惩 群众考干部 的 做法 是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治 是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工 建设作能力 a b c d 解析 根据题意可知 村民考干部 实质是监督村干部的行为 有利于村干部提高自身素质 适应岗位的需求 符合题意 入选 村民自治的组织形式是村民委员会 题意涉及民主监督的形式 而没有涉及创新村委会 不符合题意 排除 题意没有涉及法治建设 没有提到法律法规 不符合题意 排除 故选d 考题预测 3 随着人们出行方式的多样化 越来越多的自行车被闲置 甚至废弃 成了社区中的新垃圾 这些自行车挤占公共空间 形成了一定的安全隐患 居民对这些 僵尸自行车 意见很大 假如你是某社区居民 你可以 建议居委会创新行政管理模式 发挥财政作用 弥补市 场失灵 建议居委会回应居民关切 发挥其管理社区公共事 务的作用 通过社情民意反映制度向政府提出治理措施 行使提案权 建议政府调动社会多方资源 提供更好的公共服务 a b c d 解析 c 居委会不是行政机关 并不能创新行政管理模 式 不选 针对 僵尸自行车 问题 作为社区居民 可以建议居委会回应居民关切 发挥其管理社区公共事务的作用 正确 作为社区居民 可以通过社情民意反映制度向政府提出治理 僵尸自行车 的措施 正确 社区居民不是人大代表 没有提案权 不选 故选c 4 为打造美丽乡村 h村村民自发组织起环境卫生协会 加入协会的村民必须签订入会承诺书 会员互相监督 互相学习 保证门前包卫生 包绿化和包积雪 三包 达标 并实行会员积分制 考核组和协会成员每月对会员责任区进行不定期 抽检 该协会的成立 扩大了广大村民的民主监督权 确保了村民当家作主 有利于提高村民的主人翁 进一步丰富了村民自治的内容意识 a b c d 解析 d村民的民主监督权本身不能扩大 只是监督形式有了改变 观点错误 环境卫生管理协会的建立 丰富了村民自治的内容和形式 体现了村民当家作主的地位 确保 一词夸大了该协会成立的意义 不合题意 环境卫生管理协会的建立 丰富了村民自治的内容和形式 符合题意 环境卫生管理协会的建立 让村民自己管理环境 有利于提高村民的主人翁意识 符合题意 故选d 易错知识1 对各种选举方式的特点认识不准确 知识点拨1 直接选举的优点正好是间接选举的缺点 反之亦然 等额选举的优点正好是差额选举的缺点 反之亦然 四种选举方式各有优缺点 不能说哪个更优越 矫正训练1 近年来 在一些县级人大代表的选举中出现了以下现象 人大代表候选人与选民见面 进行近距离的交流 并让每位候选人登台亮相 发表竞选演说等 这种选举方式 有利于充分考虑当选者结构的合理性 有助于选民了 解候选人 提高选举积极性 是直接选举和等额选举 使 每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人 a b c d 解析 d 人大代表候选人与选民见面 进行近距离的交 流 并让每位候选人登台亮相 发表竞选演说等 是直接选举和差额选举 符合题意 排除 是等额选举方式的优点 排除 故选d 易错知识2 政府的重大决策是由决策机关与公民共同制 定的知识点拨2 不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的 决策最后要由决策机关制定 但公民参与民主决策能够提高决策的民主性和科学性 矫正训练2 北京市政府就 北京市控制吸烟条例 草案征求意见稿 向社会公开征求意见 该意见稿规定不得使用财政性资金购买烟草制品 烟具 在各类公务和公共活动中不得提供 使用或者赠予烟草制品 北京市此次向社会公开征求意见 是让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 尊重了公民 充分发挥了公 是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的知情权 增强了决策透明度和公民参与度民的决策权 促进了决策的民主化和科学化 a b c d 解析 a 北京市就 北京市控制吸烟条例 草案征求意见 稿 向社会公开征求意见 是让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策的体现 尊重了公民的知情权 增强了决策透明度和公民参与度 有利于促进决策的科学化 民主化 故 符合题意 材料中说明 方案形成初稿后公示 以方便群众建言献策 体现了重大事项社会公示制度而不是社情民意反映制度 故 与题意不符 说法错误 公民具有参与民主决策的权利 国家机关具有最终的决策权 故排除 故选a 易错知识3 村民委员会和居民委员会是我国的基层政权 组织知识点拨3 我国最基层的政权组织是乡镇一级的人大和政府 而村委会和居委会都是基层群众性自治组织 不是国家机关 矫正训练3 4321 民主决策工作法中的 4 指村党支部提议 村 两委 会商议 党员大会审议 村民代表会议或村民会议决议 3 指决议公开 实施结果公开 过程公开 2 指民主决策程序的监督和对实施结果的测评 1 指民 情沟通日 由此可知 村委会属于基层政权自治组织 村内重大事务由村委 会决定 村民自治是社会主义民主最广泛而深刻的实践 村民自治逐步走向制度化和规范化 a b c d 解析 b 4321 民主决策工作法体现了村民自治是社会 主义民主最广泛而深刻的实践 村民自治逐步走向制度化和规范化 符合题意 说法错误 村委会是群众自治组织 不属于基层政权自治组织 村内重大事务由村民大会决定而不是由村委会决定 说法错误 故选b 易错知识4 混淆民主决策和民主监督的有关内容 知识点拨4 决策是征求公民意见 监督是监督国家机关及其工作人员的行为 矫正训练4 在我国 公民参与政治生活的方式和渠道是 多种多样的 下列属于公民参与民主监督的是 某公民把浙江温州和江西新余两地官员出国考察的行程 表贴在网上 某教师因对教育局给予自己的行政处理不服而 向上级有关部门提出申诉 众多网民对市政府即将出台的公 交车票价格调整方案提出建议 某村民在村民大会上对本村 的河道整治工程方案提出自己的建议 a b c d 解析 a 突出在方案决策中的公民参与 属于参与民主决策的权利 突出对国家机关及其工作人员的行为的监督 属于行使民主监督的权利 故选a 聚焦全国社会治安综合治理表彰大会 新闻点击 2017年9月19日 全国社会治安综合治理表彰大会在京举行 习近平总书记亲切会见与会代表并发表重要讲话 充分肯定了党的十八大以来全国社会治安综合治理工作取得的显著成绩 高度评价了受到表彰的先进集体 先进个人的突出贡献 深刻指出了新形势下综治战线肩负的历史使命 明确要求要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路 善于把党的领导 和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势 着力推进社会治理系统化 科学化 智能化 法治化 不断完善中国特色社会主义社会治理体系 确保人民安居乐业 社会安定有序 国家长治久安 总书记的重要讲话饱含着对综治战线广大干部职工的深切关怀 寄托着对创新社会治理 建设平安中国的殷切期望 为新形势下开创社会治安综合治理工作新局面提供了根本遵循 发展是硬道理 稳定也是硬道理 加强和创新社会治理 是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容 是统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略 布局的基础工程 党的十八大以来 全国综治战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 围绕中心 服务大局 一手抓保安全 护稳定 一手抓打基础 谋长远 不断创新社会治理理念思路 体制机制 方法手段 防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题 增强了人民群众安全感和满意度 为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献 知识链接 中国共产党是执政党 是中国特色社会主义事业的领导核心 走中国特色社会主义治理体系善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势 创新管理方式 有助于群众参与 密切联系党群关系 我国公民可以有序地参与国家政治生活 真正享有管理国家和社会事务的权利 随着民主法治建设的发展进步 人民群众的法律意识 权利意识 监督意识不断增强 对搞好社会治安综合治理工作提出了新的更高要求 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家作主 创新社会治理体系 增强了人民群众安全感和满意度 发散思维 如何创新社会治理方式 提示 改进社会治理方式 坚持系统治理 加强党委领导 发挥政府的主导作用 鼓励和支持社会各方面参与 实现政府治理和社会自我调节 居民自治良性互动 坚持依法治理 加强法治保障 运用法治思维和法治方式化解社会矛盾 坚持综合治理 强化道德约束 规范社会行为 调节利益关系 协调社会关系 解决社会问题 坚持源头治理 标本兼治 重在治本 以网格化管理 社会化服务为方向 健全基层综合服务管理平台 及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求 激发社会组织活力 正确处理政府和社会关系 加快实施政社分开 推进社会组织明确权责 依法自治 发挥作用 保障民众享有更多更切实的民主权利 可以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务 是人民当家作主的最有效途径 完善基层群众自治组织 发挥两委的作用 提高社会治