学习科学发展观心得体会：坚定推进农村改革发展的正确方向

1/4学习科学发展观心得体会坚定推进农村改革发展的正确方向党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，不仅是新形势下推进农村改革发展的纲领性文件，而且是同时期党和国家事业发展全局工作的指导性文件。在实际工作中，必须站在党和国家事业发展全局和战略的高度，坚定推进农村改革发展的正确方向，指导和推动“三农”工作和各项事业又好又快发展。党中央作出的关于“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”的科学判断，必须正确理解和坚决贯彻。其中贯穿的一条主线就是科学发展观，就是统筹工农、城乡一体化发展的战略思想，必须摒弃那种只重视工业而轻视农业、只重视城市而轻视农村的“单兵作战”的错误思想，要在发展规划、产业布局、基础设施建设、公共服务等重要方面的政策支持和资金投入上要均衡配置，比例适当，兼顾各方。党中央提醒全党同志，必须深刻认识到，“农业是安天下、稳民心的战略产业”。这是一语双关的，其潜台词还包括农业的利润并不完全反映市场经济的稀缺涨落规律，2/4而是在党和政府有效的宏观调控之下保持一个较低水平。这是去年下半年以来由农产品引导物价上涨引起周期性的局部的紧张和恐慌所证明了的。这是粮农重点地区和人员为整个国家和社会作出的贡献和“牺牲”，也是党和国家要求各地区特别是非粮农重点地区和人员“分担国家粮食安全责任”的直接依据，还是党和国家在统筹工农、城乡一体化发展战略之下坚持对粮农重点地区和人员予以政策和资金上的倾斜和支持的根本原因。党中央提出“健全严格规范的农村土地管理制度”特别是“加强土地承包经营权流转管理和服务”等政策，在执行中必须坚持因地制宜的原则，并根据具体条件适时推进。其中，“股份合作”、“农民专业合作社”等形式，从致力于实现共同富裕的奋斗目标来看，是发展的大方向和总趋势。在实践与探索中，既要承认和允许一定的差别收入存在进而有效调动一切积极因素，又要特别注意防止和积极克服党和人民都高度关注和十分忧心的少数人暴富与多数人贫困化交织形成的贫富差距进一步拉大甚至两级分化现的象发生。党中央围绕“增加农民收入”这个核心问题提出的一系列政策必须等到坚决有效的贯彻落实。重点是五个方面一是继续做好提高农民从事农业生产的直接收入工作，即种粮种菜等收益。二是编辑推荐3/4HTTP/DATA/XX/1018/SPECIAL_续逐步降低和减轻农民负担工作，尤其是农业生产资料的价格平抑，防止由于农业成本提高而使得农业收益降低和减少。三是继续加大对农民和农业的补贴，提高标准，加大力度，使之成为农民除农业收益外的稳定的工资性收入。四是继续深化农村各项改革，最核心和最关键的一点就是赋予农民与城市居民相当的人身和财产上的自主权，拓展农民增收的渠道和空间。五是继续加强和改善农村基础设施条件，提高广大农民普遍和适时享受改革发展成果和和谐社会所必需的公共服务等社会福利，保证广大农民能够学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。党中央对农业本身的特殊性的高度关注和深刻认识，以及国家宏观调控政策的实施中出现的一些问题，应该引起我们的注意。过去单一计划经济时代“一统就死、一放就乱”的怪圈仍未彻底摆脱，在现实经济社会生活中时有反映。这启示我们做好农业工作，不能单纯依靠市场，而某种意义上讲，宏观调控的作用也不是完全灵验的，事实上由于农业的特殊性，则要求我们在指导农业生产包括副业生产上必须有一定的计划性。提出对农业的宏观调控不仅联系产量，也要联系产能是非常有远见的。但由于追求利益最大化和最快化的驱使，农民生产或转产有着较大的盲目性和收缩或扩张性，而宏观调控政策的边际效应显4/4示又过于滞后，市场上要么是急缺，要么是急盛，而要趋于稳定则需要多个起落回合和一个较大周期，这对于稳定市场和保障农民利益是不完全有利的，这就需要一定的计划性，这个一定的计划性则是建立在对市场的监测和预计而在需求总量和生产目标上的把握和提示。上述几个方面