科学发展是团场改革的有效途径(1)_第1页
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1/3科学发展是团场改革的有效途径1科学发展观，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，而坚持这一切的根本目标就是要促进发展，也就是实现科学发展观的第一要义，这也是检验学习实践科学发展观成效的一个根本标准。如何按照科学发展观的要求，更好地贯彻落实师市党委九届七次全委会议提出的各项工作目标，是摆在各级领导干部面前的一个紧迫任务，也是我们能否实现新目标的关键。以科学发展观为指导，客观分析问题，破解发展难题农业是兵团经济的支柱产业和基础，团场是兵团这一特殊体制的载体和基础，农牧职工是兵团屯垦戍边发挥“三大作用”的主力军。只有牢牢抓住兵团三农这个“牛鼻子”，加快团场改革发展，致富职工群众，才能实现全面建设小康社会目标，才能正确处理好“三大关系”，更好地发挥好“三大作用”，完成中央赋予我们的屯垦戍边历史使命。兵团的农业、农牧团场、农牧职工有其特殊性，但从经济社会发展的角度看，本质上仍然具有“三农”的基本属性，解决好兵团的“三农”问题也就解决好兵团的主要问题。师市党委九届七次扩大会议指出师市改革发展中，仍然存在着一些长期困扰师市发展的突出问题一是2/3经济实力在改革开放中不断增强，但经济结构性矛盾还没有根本改变。二是改革不断深入，但体制机制不适应市场经济要求的矛盾没有根本消除。三是职工群攻生活水平不断改善，但减负增收的长效机制还没有根本形成。四是各项社会事业有了较快发展，但公共服务水平不高的问题还没有根本解决。五是党的建设不断加强，但领导科学发展的能力还有待不断提升。正是这些深层次的问题，阻碍着师市的全面、协调、可持续发展。问题分析的客观，不遮掩、找的准，讲的透，一针见血。针对这些问题，师市党委提出今后一个时期的宏观思路和重点举措一是正确把握发展规律，切实推进“六大转变”、二是全面深化改革，不断增强经济社会发展新动力、三是加快“三化”进程，促进经济结构战略性调整、四是开展“节本增效年”活动，完善发展保障措施、五是高度关注民生，促进社会和师市和谐发展，这五大举措思路清晰，重点突出，措施具体，对师市今后的发展具有重要的指导意义。以职工增收、团场增效为目标，加大产业结构调整力度进一步深化团场改革，要坚持完善团场基本经营制度，关键是落实统分结合的双层经营体制，认真落实团场与承包职工的“统”和“分”的关系，在充分发挥兵团集约化、规模化“五统一”生产模式的前提下，让职工的3/3“四自”权利落到实处，做好产权制度改革、完善订单产品价格机制、承包职工合同和劳动力管理、生产费用全额自理等重要工作，建立团场职工
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