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对当前我国农村中小学合村并校的思考 摘要：教育已经愈来愈成为衡量一个国家综合国力的重要标准，也是一个民族的民族振兴之魂，发展教育是实现中国梦的必经途径。为了更好地发展我国的教育，农村教育、城市教育要一起抓，但是由于很多的农村学校资金、资源不足，导致农村教育远远跟不上城市的教育。基于此，为了进一步发展农村学校教育，我国于2001年做出了“农村中小学合村并校”的决策。当然，农村中小学合村并校的决策有它的必要性，确实也显现了很大的作用，但是其在实施的过程中凸显出的问题我们也不能忽视。以下为笔者对当前我国农村合村并校的一点思考。关键词：农村小学，合村并校，师资力量,必要性，建议和对策一、农村合村并校的必要性教育是与经济、政治、文化一起衡量一个国家的综合国力的重要标志，教育的好坏直接关系到一个国家的兴衰，随着我国经济的快速发展，教育问题我们当然也不能忽视，正如周恩来总理所说的“为中华崛起而读书”。可见，教育在一个民族中的地位是多么重要。但是，随着课程改革的深入发展，我国的教育也面临着巨大的挑战，其中最亟需改进的是农村的教育问题。而由于农村的经济发展缓慢，用于办学的资金也相对比城市的少，故农村的教育自然落后于城市的教育。下面就来具体谈一下农村合村并校的必要性：（一）农村中小学规模小，条件差由于农村的人们对教育重视度不够，轻视教育对其家庭经济的推动作用，很多农民认为读书没用，所以很多家长只是让孩子读完小学就行了。越高年级，学生就越少，造成了农村小学班级学生少、规模小；并且由于政府对农村学校教育的总体投入资金是一定的，村村办小学，僧多粥少，使得投入到每一个学校中的资金也比较有限，分散后，基本问题也不能有效地解决问题，从而农村学校的办学条件也比较差。（二）农村中小学生源缺失严重由于农村的办学水平差，条件不好，又有城市学校各种优势的诱惑，越来越多的农村学生转到城镇学校就读。加之很多的农村家长外出打工，家中无人照顾孩子，于是把孩子带到所打工的城市就读，使得农村学校的读书学生减少，学校的生源缺失得比较严重。（三）教师老龄化严重，师资水平不高在农村的学校中，由于教学环境差，教师的待遇低，很多的应届毕业生都不愿到农村去教学。留在农村中教学的一般都是那些比较年老，需要再次培训的教师，但因为资金有限，他们又不能接受培训，他们虽然有着很久的教育经验，但是他们的教育观念还是很落后，教学能力得不到有效的提高，在现代社会中，他们还是用很古老的方式来教导学生，使得学生对现代观念的接受有限。所以农村学校的师资水平较差，学生所受的教育水平也不高。（四）存在大量的麻雀学校，师生水平参差不齐很多农村的读书人口较少，很多学校年级不足，有一些年级只有十几个人，全校加起来才二十多个人，但是还是“村村办学”，村小布局分散，这些学校被称为“麻雀学校”。这种麻雀学校在农村是普遍存在的，在这种麻雀学校中，平均每个年级只有几个人，投入请老师的资金也比较有限，所以就存在着一个老师管理几个年级的现象，由于年级学生的水平参差不齐，这样不但给老师增加了管理难度和教学难度，而且对学生的学习也有很大的不利之处。并且由于这种麻雀学校人太少，致使享受政府投入的资金的人数有限，在一定程度上也造成了资源投入的浪费。基于这些原因，合理地整顿农村中小学的布局，有效地整合各种资源，使得资源有效发挥作用，所以农村中小学合村并校就成为了一个选择。二、农村撤点并校带来的优势农村中小学合村并校经过一段时间的试点，着实取得了一定的成效，改善了以往农村“村村办学”的不足，给我国的教育发展带来了一定的生机。（一）避免麻雀学校，改善农村办学条件通过撤点办学，消除麻雀学校，把农村学校的学生适当给予集中，使农村学校的办学规模增大，政府的投资也相对得到集中，使办学的条件得到改善，提高学生的学习环境。（二）提高了农村学校的师资力量水平通过对农村中小学的撤点办学可以有效地整合农村中的师资力量，集中对那些需要培训的教师进行培训，提高他们的教学水平。同时，由于撤点并校后的那些学校都在环境相对较好的地方，年轻的教师也较愿意到学校教学，整体上提高了农村学校的师资力量和教学水平以及学生的学习水平。（三）整体上提高了我国的教育水平撤点并学后，学校数量变少，政府的管理也较方便，从而使得我国的农村教育更有章可循，学生受教育的水平也比以前的学校高，从整体上提高我国的教育水平，促进我国教育的快速发展。三、撤点并校过程中存在的问题每一个决策，都不可能十全十美，它的优点和不足肯定是一并存在的，农村的合村并校也一样，它有以上的一些优点之处，但是却也不可避免地存在着一定的不足，下面的一些不足是值得我们深思的，并能够努力去寻找解决的措施。（一）增加上学学生的安全隐患撤点并校后，那些偏远落后地区的学校就会被废除，使得这些偏远地区的学生要到很远的地方上学，增加了他们上下学途中的安全隐患。并且在农村，很多学生的父母都外出打工，成为留守儿童，他们接受的是隔代教育。他们因为只有爷爷奶奶照顾，爷爷奶奶没能力接送他们，上学途中只能自己，而且这些地区地势非常崎岖，自然灾害经常发生，他们来回的途中要花上很多的时间，这无疑给那些路途遥远的学生增加了上学的安全隐患。（二）大额班级，增加教师的管理难度虽然在之前的麻雀小学中，老师要管理的是不同年级的学生，管理的难度也很大，但是撤点并校后，由于学生较多，一个班级的人数接近一百人，这无疑也给老师的管理增加了难度。而且在批改作业中，老师批改作业较多，工作时间长，使老师的负担加重。（三）异地读书，增加家庭消费撤点并校后，很多学生要离开自己的村子到乡镇读书，意味着要增加一个家庭的伙食费，住宿费等费用；并且由于一些家长不放心把孩子送到乡镇读书，有很多家长来到学校附近陪读，这给原本农活繁忙的家长又增加了负担，加上来到乡镇的租房费用，进一步增加了家庭的支出。使得这些原本不必要的支出，成了合村并校后必须的支出，甚至有一些家庭无力支付这些费用，从而使辍学的学生反弹，辍学现象更严重。（四）学生难以适应新的教学模式和方法农村中小学合村并校后，意味着农村的学生要改变原来的学习模式和思维模式，换一种新的学习方法，但是由于一些学生的适应能力较差，对新的学习模式难以在短时间适应，而且学校距离家庭远，没有家长的随时管教，使得原来一些成绩较好的学生对学习的厌倦，不想上学，对自己的学业没有信心，产生了越轨行为。（五）学校硬件措施跟不上，不利于学生的全面发展由于撤点并学后，学校的人数激增，但是学校投入的资金有限，对硬件措施的改进跟不上，再加上人多教室少，活动场地也少，所以学生的课外活动比较少。中小学阶段的学生正处于好动阶段，他们需要通过多种的活动来参与到社会中，在玩耍活动中发展友谊，但是由于学校的硬件设施的限制，造成学生很少有机会参加各种活动，从而不利于学生的全面发展。（六）大量师资力量闲置合村并校前，学校虽小，但是每个学校都相应有老师，师资力量可以得到有效的安置，但是撤点并校后，由于班级人数过多，班级个数减少，不再需要那么多的教师，使得大量的师资力量闲置。由于这些都是年纪较大的教师，他们大半辈子的工作就是教书育人，加上他们的一些保守的观念，他们一下子不能放弃教师这个职业，一旦不被需要，他们的心里就会很失落，否定了自己的社会价值，觉得自己是被社会淘汰了，不会去另找其他的工作，造成这些人群一定程度上的失业，给社会造成一定的影响。（七）易造成学生的思想偏差和越轨行为撤点并校前，同一个学校的学生都是在一个农村，他们的成长背景不会有太大的差别，有东西善于与同学分享，相处比较和谐，而且感情都很好。但是并校后，学生来自不同的农村，不同的学校，他们自小的成长背景就有着很大的差别，不同的教育水平和不同的思想，使他们可能会在学习或生活中遇到摩擦，加之农村孩子好胜的性格特点，极容易使学生发生越轨行为。有一些学生自私自利和喜欢攀比的思想和性格，使得别的学生的思想受到了一定的偏差。四、农村中小学合村并校遗留的问题的解决措施（一）多渠道引进资金，完善办学水平虽然撤点办学后，农村小学的办学环境有所改善，教学条件有所提高，但是学校的硬件设施跟不上也是一个切实存在着的问题，为了更完善办学水平，提高学校的硬件设施建设，单靠政府拨放的资金和学校的学费是远远不够的，它需要学校自身给自身造血，提高自己的软件文化水平，积极参与外界的沟通，广泛吸纳各界人士和企业的资金，来完善学校的硬件设施，提高自身的办学水平，从而使得学生可以得到更全面的发展。（二）提供各种助学政策，帮助贫困学生在上面提到的合村并校后，家庭的消费支出增加，使得家庭的经济负担加重，学生的辍学率反弹。面对合村并校造成的这种现象，笔者认为学校本身应该要物尽其用，好好利用每一笔资金，可以通过一些特殊的助学政策，帮助贫困学生。例如可以建立一些奖学金和助学金政策，既能够鞭策学生努力学习，也能够使贫困家庭的学生得到资助，从而增强他们对学习的信心，降低学生由于家庭负担重而辍学的比率。（三）对年老的教师再培训，提高他们的教学能力很多年老的教师因为观念落后，又加上合村并校后大量的师资力量闲置的因素，使她们的社会价值得不到发挥，因此，我们可以增加对这些老教师的培训，尊重他们大半辈子的辛苦。培训他们在教师岗位的新技能，转变他们的教学观念，从而提高他们的教学能力。（四）做好学生的安全教育，提高学生上下学的安全性 学生的安全是一个不容忽视问题。由于一些偏远地区的学生要爬上涉水去上学，自然条件极其恶劣，而且路途遥远，所以对这些学生的安全隐患应该给予极高的重视。可以通过学校老师的努力引导，时刻提醒学生们在上下学的途中注意安全，教会他们对一些自然灾害的自救知识。在一些乡镇学校中，由于没有校车，上下学期间又处于交通繁忙的阶段，所以这些学生的安全也令人担忧，有一些学生由于家距离学校较远，他们擅自搭一些“三无“摩托车或三轮车，如果出现安全事故，将无人负责。所以在平常的教学活动中，要注重做好学生的安全教育，提高他们的自我防范意识，宣传各种安全知识，从而提高他们上下学的安全性。（五）并校前要抓好学生的思想工作在并校的过程中，要做好宣传的工作，做好他们的思想准备，让他们对于新的学校有心理准备。对于一些学生会已经出现的思想偏差和越轨行为，学校要努力