2011年司法考试答案解析【试卷一】.doc

窗体底端2011年司法考试真题答案解析【试卷一】一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含150题，每题1分，共50分。1.【答案】C【考点】社会主义法治理念的基本特征【解析】社会主义法治理念基本特征包括鲜明的政治性、彻底的人民性、系统的科学性和充分的开放性。选项A、D错误。本质的同源性、实践基础的相同性不属于社会主义法治理念的基本特征，因此，直接予以排除。选项B错误。彻底的人民性指社会主义法治反映最广大人民的根本利益和共同意志，是党领导人民制定和实施法律，有效治理社会的方式、过程和状态，人民是社会主义法治建设的重要参与者和推动者。题干没有表明这种“借鉴”反映彻底的人民性。选项C正确。社会主义法治理念借鉴了中国传统法律文化中的“民为邦本”、“法不阿贵”、“和为贵”和西方法治思想中的“人民主权”、“基本人权”、“法律面前人人平等”等文化资源，广泛吸收、兼容并包、与时俱进、不断借鉴和吸收人类法治文明的优秀成果，反映了其具有“充分的开放性”的特征。2.【答案】C【考点】执法为民的内涵【解析】执法为民是社会主义法治的本质要求。这里的“执法”是指在广泛的内涵和外延意义上讲的，是指社会主义法治实践的全部活动，不仅仅局限于行政机关或司法机关的执法司法行为。执法为民理念不仅鲜明的反映了社会主义法治的本质要求，而且科学明确地界定了社会主义法治的性质、本质和目的，其基本内涵包括以人为本、保障人权和文明执法。选项A、B说法正确。执法为民理念的提出，直接而响亮地回答了执法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”，以及“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的根本问题，鲜明地指出了我国法治建设的社会主义性质，其生命力就在于人民性。选项C说法错误。执法主体必须是专门设置的享有执法权的国家机关，人民群众没有执法权，不是执法主体。选项D说法正确。以人为本是执法为民的根本出发点。以人为本，是科学发展观的核心，也是执法为民的根本出发点。坚持以人为本，就是在执法目的上要以维护最广大人民群众的根本利益为本，在执法标准上以人民满意为本，在执法方式上充分依靠人民群众，实行专门机关和群众路线相结合。3.【答案】A【考点】公平正义的内涵【解析】选项A说法错误。法律面前人人平等是指司法和守法的平等，而不是立法的平等。现代国家普遍实行代议制立法，由专门设立的立法机关行使立法权，只有议员（或人大代表）才享有立法表决权，普通公民没有立法表决权。在我国，行使立法权的是由人民选举产生的人民代表组成的全国人民代表大会和全国人大常委会，而不是所有的公民都有立法权。选项B、C、D说法正确。宪法第三十三条规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。法律面前人人平等，是社会主义法治的基本原则，是公平正义的首要内涵，也是实现公平正义的前提和基础。具体内容为：（1）平等对待，就是指法律对所有社会成员一视同仁，以同样的标准对待。（2）反对特权，是法律面前人人平等的必然要求。（3）禁止歧视，不允许任何在社会关系中处于弱势地位的公民受到歧视待遇。4.【答案】B【考点】民主立法【解析】选项A错误。我国法律面前人人平等，但不意味着立法平等。选项B正确。坚持民主立法，就是既要体现立法内容的民主，又要体现立法过程的民主，坚持民主立法，必须注重把立法为民贯彻始终，增强立法主体自身的民主性，扩大公众参与立法。因此，在立法过程中，听取人民群众的意见建议，坚持“开门立法”、“问法于民”的做法，体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求。选项C错误。本题体现的是立法，而不是执法。选项D错误。权力制约是指国家权力的各部分之间相互监督，彼此牵制，以保障公民权利的实现。本题立法中体现的是人民的意志，并没有体现国家权力的相互制约。5.【答案】C【考点】“公平正义”【解析】公平，是指处理事情合情合理，不偏袒哪一方面；正义是指公正，公平正直，没有偏私。公平正义朴素的含义包括惩恶扬善、是非分明、办事公道、态度公允、利益平衡、多寡相匀等内容。社会主义法治理念中的公平正义，是指社会全体成员能够按照宪法和法律规定的方式公平地实现权利和义务，并受到法律的保护。选项A说法正确。人们所受的教育程度不同、所处的地理位置不同、所受周围环境等诸多因素的影响不同。因此，对公平正义的理解也有所不同。选项B说法正确。实现公平正义的方式既应符合法律规定，又要合于情理，反映社会整体价值观和公众利益，才能为社会公众认可并接受。选项C说法错误。“公平正义”既要求实体公正，也要求程序公正，只是说在“陌生人社会”与“熟人社会”的侧重点有所不同，而不是“非此即彼”的相互排斥。选项D说法正确。程序正当是实现公平正义的方式与载体。正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。程序是运送正义的方式。程序正当，是指立法、行政和执法司法机关的活动必须严格遵守法定程序的规定，保障法律制定的科学性，保证案件及时正确处理，确保公正、民主、效率、人权保障、权力制约与监督等价值目标得以实现。确保充分参与、裁判中立、程序公开和程序约束。因此，程序公正以实体公正为目标，实体公正以程序公正为基础。6.【答案】B【考点】“人民主权”【解析】选项A错误。该项体现的是基本人权原则。选项B正确。人民主权是指主权归属的主体只能是人民。人民主权意味着国家的一切权力来源于人民的授予，国家权力尊重和保障公民的权利与自由，人民能自主、平等地参与国家权力的运转和公共政策的形成，人民能够共享经济改革和社会发展的文明成果，人民能对国家权力进行有效地监督和控制，人民是一切国家权力的最终拥有者，国家权力为人民服务，依照人民意思行使，接受人民的监督。选项C错误。该项体现的是法治原则。选项D错误。该项体现的是依法治国原则。7.【答案】B【考点】严格公正司法【解析】司法公正，基本内涵就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。要求切实维护司法公正、不断提高司法效率、努力提高司法权威和充分发扬司法民主。选项A错误。不断提高依法行政能力和职业道德水平，指公务人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力水平和职业道德素养，它是坚持依法行政的要求。选项B正确。“深入基层，依靠群众，就地办案，形式灵活，手续简便”的“马锡五审判方式”，坚持将司法公正，司法效率和司法权威结合起来，是努力树立司法权威及司法为民的典范。选项C错误。“马锡五审判方式”是从国情出发，没有借鉴国外法治经验。选项D错误。坚持科学立法、维护法制统一属于健全完善立法的要求，而本题说的是司法，不涉及立法的问题8.【答案】D【考点】行政机关的职能【解析】选项A错误。根据法律规定，只有审判机关才可以依法减轻或免除对犯罪人员的处罚，公安机关无权减轻或免除对犯罪人员的处罚。选项B错误。社会管理职能和政治统治职能是国家机关的两项基本职能，不能相互代替。选项C错误。根据法律规定，法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，某市公安机关无权作出法律解释。选项D正确。公安机关模仿诗歌的形式，促使在逃人员投案自首，是采用创新手段，充分履行职责的表现。9.【答案】B【考点】法律规则【解析】选项A说法正确。根据法律规则的内容规定不同，法律规则可以分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则，是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则。所谓义务性规则，是指在内容上规定人们的法律义务，即有关人们应当作出或不作出某种行为的规则。它也分为两种：（1）命令性规则，是指规定人们的积极义务，即人们必须或应当作出某种行为的规则；（2）禁止性规则，是指规定人们的消极义务，即禁止人们作出一定行为的规则。反垄断法第三十七条的规定属于义务性规则中的禁止性规则。选项B说法错误。法律规则是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务与以及相应法律后果的行为规范。法律原则是为法律规则提供某种基础或本源的合法性的、指导性的价值准则或规范。行政处罚法第三十七条第三款在结构和效力上符合法律规则的特征，属于法律规则。选项C说法正确。按照规则内容的确定性程度不同，可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。委任性规则，是指具体内容尚未确定，只规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规则。政府信息公开条例第三十七条规定的“具体办法由国务院有关主管部门或机构制定”属于委任性规则。选项D说法正确。确定性规则是指内容已经明确规定人们具体的行为模式，无须再援引或者参照其他规则来确定其内容的法律规则。婚姻法第二十二条可直接适用，属于确定性规则。10.【答案】C【考点】立法的基本原则【解析】立法原则是指导立法主体进行立法活动的基本准则，是立法过程中应当遵守的指导思想，包括合宪性与合法性原则，实事求是、从实际出发原则，民主立法原则和原则性与灵活性结合原则。选项A说法正确。立法应当尊重社会的客观实际状况，根据客观需要反映客观规律的要求，要以理性的态度对待立法工作。为治堵而限行，因特殊状况而免罚，充分的反映了实事求是、从实际出发原则。选项B说法正确。立法应当体现广大人民的意志和要求，确认和保障人民的利益；应当通过法律规定，保障人民通过各种途径参与立法活动，表达自己的意见；立法过程和立法程序应具有开放性，透明度，立法过程应坚持群众路线。“经充分征求广大市民意见”体现了民主立法原则。选项C说法错误。效率并非立法活动的原则，立法活动应当谨慎，充分考虑各方面的利益，意见与建议，注重公平正义。因此，相对于效率来说，更注重公平。选项D说法正确。在立法中要做到原则性与灵活性相结合，恰当处理各种关系，注意各方面的平衡；应高度重视立法的技术和方法，提高立法质量。本题中，市政府既以坚持车辆限号行驶的规定为原则，又以接送高考考生、急病送医等特殊情况未按号行驶的，可不予处罚为例外的灵活性规定为补充，充分的体现了原则性与灵活性相结合的立法原则。11.【答案】D【考点】法律责任的竞合【解析】选项A错误。法律位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法。法律位阶的冲突指不同位阶的法之间产生冲突，通常按照上位法优于下位法的原则来处理。本题没有提及不同位阶的法的冲突，故选项A不符合题意。选项B错误。法律责任的免除，也称免责，是指法律责任由于出现法定条件被部分或全部地免除，主要包括时效免责、不诉及协议免责、自首、立功免责和履行不能免责等。本题只描述了法律责任的竞合，并没有提及免责的情况，故选项B不符合题意。选项C错误。法的价值冲突指法的价值之间的抵触与冲突，主要包括：（1）个体之间法律所承认的价值发生冲突，例如行使个人自由可能导致他人利益的损失；（2）共同体之间价值发生冲突，例如国际人权与一国主权之间可能导致的矛盾；（3）个体与共同体之间的价值冲突，如个人自由与社会秩序的冲突。处理法的价值冲突的方法包括价值位阶原则，个案平衡原则和比例原则。本题只提及法律责任的竞合，没有提及法的价值问题，故选项C不符合题意。选项D正确。法律责任的竞合，是指由于某种法律事实的出现，导致两种或两种以上法律责任的产生，而这些责任之间相互冲突的现象。本题属于因当事人一方的违约行为，既侵害了对方人身权，也侵犯了对方的财产权，出现了违约责任与侵权责任的竞合，当事人可以就违约责任与侵权责任任选其一进行索赔。12.【答案】B【考点】法律关系的分类【解析】选项A错误。按照法律关系产生的依据、执行的职能和实现规范的内容不同，可以分为调整性法律关系和保护性法律关系。调整性法律关系不需要适用法律制裁，法律主体之间即能够依法行使权利、履行义务，如各种依法建立的民事法律关系、行政合同关系等。保护性法律关系的典型特征是一方主体（国家）适用法律制裁，另一方主体（通常是违法者）必须接受这种制裁，如刑事法律关系。担保关系属于民事法律关系，是调整性的法律关系，而非保护性法律关系。选项B正确。按照相关的法律关系作用和地位的不同，可以分为第一性法律关系（主法律关系）和第二性法律关系（从法律关系）。第一性法律关系（主法律关系），是人们之间依法建立的不依赖其他法律关系而独立存在的或在多向法律关系中居于支配地位的法律关系。由此而产生的、居于从属地位的法律关系，就是第二性法律关系或从法律关系。质押关系是以债权关系的存在为基础的，属于从法律关系，而债权关系是质押关系的第一性法律关系。选项C错误。按照法律主体在法律关系中的地位不同，可以分为纵向（隶属）的法律关系和横向（平权）的法律关系。纵向（隶属）的法律关系是指在不平等的法律主体之间所建立的权力服从关系。其特点为：（1）法律主体处于不平等的地位。（2）法律主体之间的权利与义务具有强制性，既不能随意转让，也不能任意放弃。与此不同，横向法律关系是指平权法律关系主体之间的权利义务关系。其特点在于，法律主体的地位是平等的，权利和义务的内容具有一定程度的任意性，如民事财产关系，民事诉讼之原、被告关系等。无论是诉讼关系，还是股权关系，当事人双方的法律地位都是平等的，不是隶属性法律关系。选项D错误。债权关系是主法律关系，质押关系是从法律关系，质押关系依附于债权关系，而非债权关系依附于质押关系。另外，无论是债权关系还是质押关系都属于民事法律关系，都是调整性的法律关系。13.【答案】C【考点】法的价值冲突及其解决【解析】法的价值冲突指法的价值之间的抵触与冲突，主要包括：（1）个体之间法律所承认的价值发生冲突，例如行使个人自由可能导致他人利益的损失；（2）共同体之间价值发生冲突，例如国际人权与一国主权之间可能导致的矛盾；（3）个体与共同体之间的价值冲突，如个人自由与社会秩序的冲突。处理法的价值冲突的方法包括价值位阶原则，个案平衡原则和比例原则。选项A错误。个案平衡原则，指对处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时，必须综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益，以使得个案的解决能够适当兼顾双方的利益。本题中，公共秩序、社会安全、犯罪分子生命属于不同位阶的法的价值，故不能适用个案平衡原则。选项B错误。比例原则，指为保护某种较为优越的法益须侵及一种法益时，不得逾越此目的所必要的程度。换句话说，即使某种价值的实现必然会以其他价值的损害为代价，也应当使被损害的价值减低到最小限度。本题中，“该依法重判的坚决重判，该依法判处死刑立即执行的绝不手软”，完全牺牲了犯罪分子生命，没有体现比例原则。选项C正确。题干表明对罪大恶极的犯罪分子，该重判重判，该判死刑的判死刑，也就是说对于公共秩序、社会安全、犯罪分子生命之间存在的法律价值冲突，优先考虑社会秩序与公共安全，属于适用价值位阶原则解决法的价值之间的冲突。选项D错误。法的价值冲突的解决中没有自由裁量原则。14.【答案】C【考点】我国法的非正式渊源之判例【解析】选项A错误。我国是成文法国家，判例具有参考价值，但其本身不是法律规范，法院的已生效同类判决书没有普遍约束力。选项B错误。判例法，指基于法院的判决而形成的具有法律效力的判定，这种判定对以后的判决具有法律规范效力，能够作为法院判案的法律依据。判例法是英美法系国家的主要法律渊源，它是相对于大陆法系国家的成文法或制定法而言的。判例法的来源不是专门的立法机构，而是法官对案件的审理结果，它不是立法者创造的，而是司法者创造的，因此，判例法又称为法官法或普通法。我国是成文法国家，立法权由立法机关行使，法官没有立法权，在法律体系中不存在判例法。选项C正确。最高法院公报发布的案例，具有很强的权威性与指导性，同时还可以为法律、法规的制定和修改提供参考，也是法律专家和学者开展法律教学和研究的宝贵素材。选项D错误。这里应当是“司法强制执行力”而非“行政强制执行力”，由法院执行而非行政机关执行。15.【答案】D【考点】人权的概念【解析】人权在本源上具有历史性。人权存在和发展的内因是人的自然属性，外因是社会的经济、文化状况。“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的文化发展。”人权不是天赋的，也不是理性的产物，而是历史地产生的，最终是由一定的物质生活条件所决定的。它的具体内容和范围总是随历史发展、社会进步而不断丰富和扩展的。因此，不同时代对人权的取舍、理解和使用都会有所差异。选项A错误。该选项表达了天赋人权的思想，认为自由是人的本性。但该项并非体现人权的历史性特征，故不选。选项B错误。“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”，这句话表明权利义务是对立统一的，在结构上密切联系、不可分割；在数量上，总量相等；从产生和发展看，两者经历了一个从浑然一体到分裂对立再到相对一致的过程。但该选项并未体现人权的历史性特征，不符合题意。选项C错误。该选项表达了天赋人权的思想，认为人权是“造物主”赋予的，与题意不符。选项D正确。权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的文化发展，反映了人权的历史性特征。16.【答案】D【考点】秦代的罪名与法律【解析】选项A、B、C错误。秦代以法家思想为治国指导思想，实行严刑峻法，在危害皇权类犯罪中规定了谋反；泄露机密；偶语诗书、以古非今；诽谤、妖言；诅咒、妄言；非所宜言；投书；不行君令等。秦亡以后，在汉代出现法律儒家化，偶语诗书，以古非今，非所宜言等罪名被取消，因此，“偶语诗书”，“以古非今”，“非所宜言”都具有秦朝法律文化的专制特色。选项D正确。“凡因过失使判决量刑不当的，构成失刑罪”。这是中国古代官吏职务犯罪的罪名，并非秦代特有，没有反映秦朝法律文化的专制特色。17.【答案】C【考点】明代法律制度【解析】选项A说法正确。鉴于元末法制败坏的教育，朱元璋曾说，“夫法度者，朝廷所以治天下也”。选项B说法正确。明代对于贼盗及有关钱粮等事，明律较唐律处刑为重。唐律一般根据情节轻重作出不同处理，牵连范围相对较狭；而明律则不分情节，一律处以重刑，且扩大株连范围，此即“重其所重”原则。对于“典礼及风俗教化”等一般性犯罪，明律处罚轻于唐律，此即“轻其所轻”的原则。对某些危害不大的“轻罪”从轻处罚是为了突出“重其所重”的原则。选项C说法错误。大明会典基本仿制唐六典，以六部官制为纲，分述各行政机关执掌与事例。这里说仿照元六典错误。选项D说法正确。明代的会审制度为九卿会审、朝审、大审。18.【答案】B【考点】“谋杀”与“故杀”【解析】根据王又槐对谋杀和故杀的有关论述，谋杀是有预谋的故意杀人；故杀是没有预谋、突然起意的故意杀人。选项A错误。浦某胞弟见浦某被张某殴打，为解救浦某而上前攻击张某，过失造成其死亡，这里并无事先预谋，故不成立谋杀。选项B正确。“洪某因父为赵某所杀，立志复仇”，属于事先有预谋的故意杀人，应认定为“谋杀”。选项C错误。“卢某恐其败露欲杀之”，属于临时起意的故意杀人，应认定为“故杀”，不能成立“谋杀”。选项D错误。刘某为逃匿而故意杀人，并无事先预谋，应认定为“故杀”。【提示】六杀：唐律贼盗、斗讼篇中依犯罪人主观意图区分了“六杀”，即所谓的“谓杀”、“故杀”、“斗杀”、“误杀”、“过失杀”、“戏杀”等。唐律的“谋杀”指预谋杀人：“故杀”指事先虽无预谋，但情急杀人时已有杀人的意念：“斗杀”指由于种种原因错置了杀人对象：“过失杀”指“耳目所不及，思虑所不至”，即出于过失杀人：“戏杀”指“以力共戏”而导致杀人。故杀：明清都继承了唐律对故杀的定义，并进一步阐释，将谋杀与故杀相区别。谋杀：明代继承了唐律的做法，将谋杀认定为二人以上的共同犯罪。到了清代，我国传统社会谋杀的概念已经定型。即谋杀是有预谋的故意杀人，而故杀是没有预谋、临时起意的故意杀人。有无事先预谋是区分谋杀和故杀的根本标准。19.【答案】D【考点】中外法律制度的发展演变【解析】选项A说法正确。西周“七出”、“三不去”、“六礼”制度是宗法制度下夫权专制的典型反映，西周婚姻立法的原则和制度多为后世法律所继承和采用，成为中国传统法律的重要组成部分。选项B说法正确。汉代确立的“秋冬行刑”的死刑执行制度，对后世有着深远影响，唐律规定“立春后不决死刑”，明清律中的“秋审”制度亦溯源于此。选项C说法正确。清末新政时期，参照西方法律制度，改革了法官和检察官考试任用制度、监狱及狱政管理的制度，这是清末司法体制上的重大变化。选项D说法错误。法国国民会议于1787年8月26日通过人权宣言，第一次明确而系统地提出了资产阶级民主和法制的基本原则。独立宣言是一份于1776年7月4日由托玛斯杰斐逊起草，并由其它13个殖民地代表签署的最初声明美国从英国独立的文件。20.【答案】D【考点】宪法与法律的关系【解析】宪法文本中的“法律”在不同条文中表现不同的含义。如以“以法律的形式”、“法律效力”的形式出现时，通常指法的一般特征，即具有一般性、规范性、抽象性、强制性等。但是，当宪法和法律连在一起使用在宪法文本时，通常指由全国人大及其人大常委会会制定的法律。当与行政法规等相连使用时“法律”仅指全国人大及其人大常委会制定的法律。因此，这里的法律应当从狭义上来理解，指的是全国人大及其常委会制定的法律。21.【答案】C【考点】中华民国临时约法【解析】中华民国临时约法是民国南京临时政府于1912年3月11日公布的一种重要的宪法性文件，是中国历史上最初的资产阶级宪法性文件。选项A错误。临时约法是辛亥革命的直接产物，属于宪法性文件，而不是辛亥革命后正式颁行的宪法。选项B错误。临时约法虽然设立临时大总统职位，但采行责任内阁制，由内阁行使行政实权，总统只拥有虚位没有实权。选项C正确。临时约法是中国历史上唯一一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件。选项D错误。临时约法采取的是资产阶级三权分立的原则，即立法权、行政权与司法权三权分立。1947的中华民国宪法采用了五权分立原则。22.【答案】C【考点】我国宪法的结构【解析】宪法结构，是指宪法内容的组织和排列形式，即指一部宪法典是怎样构成的，是如何把宪法的内容编排、组合成为一个有机整体的，一般包括序言、宪法正文、宪法附则三部分。选项A说法正确。宪法序言，指写在宪法条文前面的陈述性的表述，以表达本国宪法发展的历史，国家的基本政策和发展方向等。通常，宪法序言是宪法精神与内容的高度概括。我国宪法规定，宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。选项B说法正确。我国现行宪法正文的排列顺序是：总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽、首都。选项C说法错误。宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款，由于宪法附则是宪法的一部分，因而其法律效力与一般条文相同。选项D说法正确。我国现行宪法没有规定附则。23.【答案】D【考点】宪法的效力【解析】选项A说法正确。侨居国外的华侨仍具有我国国籍，身份上是我国公民，受到我国宪法的保护。选项B说法正确。任何一个主权国家的宪法的空间效力都及于国土的所有领域，这是主权的唯一性和不可分割性决定的，也是宪法的根本法地位决定的。因此，我国宪法的效力及于中华人民共和国的所有领域。选项C说法正确。宪法的最高法律效力首先源于宪法的正当性，即宪法是社会共同体基本规则，是社会多数人共同意志的最高体现。选项D说法错误。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，法院的审判活动也必须遵守宪法与法律。24.【答案】D【考点】人民代表大会制度【解析】人民代表大会制度是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家做主的政治制度。根据宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。地方各级人大与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。但全国人大与地方各级人大之间以及地方各级人大之间没有隶属关系，上级人大有权依照宪法和法律监督下级人大的工作。地方各级国家权力机关应当对人民负责，并接受人民监督。25.【答案】B【考点】选举机构【解析】选项A说法正确。香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法第二条规定，香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法第二条也有同样的规定。因此，特别行政区全国人大代表的选举由全国人大常委会主持。选项B说法错误。选举法第八条第三款规定，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会指导本行政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。据此可知，应当是“指导”而非“领导”。选项C说法正确。选举法第八条第二款规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导。选项D说法正确。选举法第二十八条规定，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。26.【答案】A【考点】特别行政区基本法的修改【解析】选项A说法错误。中华人民共和国香港特别行政区基本法（简称香港特别行政区基本法，下同）第一百五十九条第一款规定，本法的修改权属于全国人民代表大会。中华人民共和国澳门特别行政区基本法（简称澳门特别行政区基本法，下同）第一百四十四条第一款规定，本法的修改权属于全国人民代表大会。由此可知，特别行政区基本法的修改权属于全国人大，全国人大常委会没有修改权。选项B、C说法正确。香港特别行政区基本法第一百五十九条第二款规定，本法的修改提案权属于全国人民代表大会常务委员会、国务院和香港特别行政区。香港特别行政区的修改议案，须经香港特别行政区的全国人民代表大会代表三分之二多数、香港特别行政区立法会全体议员三分之二多数和香港特别行政区行政长官同意后，交由香港特别行政区出席全国人民代表大会的代表团向全国人民代表大会提出。澳门特别行政区基本法第一百四十四条第二款中亦有同样的规定。选项D说法正确。香港特别行政区基本法第一百五十九条第四款规定，本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对香港既定的基本方针政策相抵触。澳门特别行政区基本法第一百四十四条第四款规定，本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对澳门既定的基本方针政策相抵触。27.【答案】B【考点】反不正当竞争法和反垄断法中均禁止的行为【解析】反不正当竞争法第七条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。反垄断法第三十三条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：（一）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格；（二）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；（三）采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场；（四）设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出；（五）妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。选项A错误。甲省政府的规定在反不正当竞争法中没有被明文禁止。选项B正确。乙省政府的决定属于地区封锁行为，在反不正当竞争法第七条第二款和反垄断法第三十三条第（四）项中均被明文禁止。选项C有争议，丙省政府的规定在反不正当竞争法第七条第一款中被明文禁止，在反垄断法第三十二条中被明文禁止。反垄断法第三十二条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。选项D错误。丁省政府的规定在反垄断法第三十三条第（一）项中被明文禁止，但在反不正当竞争法中没有被明文禁止。28.【答案】C【考点】食品安全法【解析】选项A错误。食品安全法第四十四条规定，申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明理由。选项B错误。食品安全法第四十三条规定，国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。对于销售环节并未实行许可制度。选项C正确。食品安全法第四十七条规定，食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。选项D错误。食品安全法第五十二条第一款规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。法律只要求持有许可证，并没有要求必须设立专柜销售。29.【答案】A【考点】银行业监督管理法的适用范围【解析】银行业监督管理法第二条第三款规定，对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。因此，信托投资公司、金融资产管理公司、财务公司和金融租赁公司均适用银行业监督管理法的规定。30.【答案】D【考点】扣缴义务人【解析】选项A说法正确。税收征收管理法第四条第二款规定，法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。选项B说法正确。税收征收管理法第二十五条第二款规定，扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。选项C说法正确。税收征收管理法第二十七条第一款规定，纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。选项D说法错误。税收征收管理法第二十六条规定，纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。31.【答案】C【考点】违反环境保护法的行为【解析】环境保护法第二十六条第二款规定，防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。32.【答案】C【考点】国际赔偿责任问题【解析】一般地，国家责任是国家违背其国际义务的行为引起的。但是，由于科学技术的发展，国家从事的某些开发或试验性活动，如核能利用、航空航天、跨界河流开发等，具有以下特点：第一，这些活动对于人类具有重要的探索和利用价值，但在带来巨大利益的同时，也存在巨大的潜在危险。第二，这些活动一般是本国在其领土或其控制下进行的，但其危害具有跨国性，一旦发生事故，常常波及其他国家乃至全球。第三，这些活动本身是国际法不禁止的。第四，受害国有权要求加害国给予合理的赔偿。选项A错误。甲国的排污行为虽在其境内进行，但危害具有跨国性，受害国有权要求赔偿。选项B错误。该说法没有法律依据。选项C正确。甲国的排污行为危害到了乙国的利益，根据国际法，甲国应当承担国际责任，乙国有权要求甲国给予合理的赔偿，可通过协商与甲国共同解决排污问题。选项D错误。根据关于核损害的民事责任的维也纳公约的规定，国家保证承运人的赔偿责任，并在营运人不足赔偿的情况下，对规定的限额进行赔偿。33.【答案】A【考点】域外犯罪管辖与引渡【解析】选项A正确。张某进入中国境内时，中国有关机关可依法直接行使管辖权，将其拘捕。选项B错误。张某侵吞了中国某国企驻甲国办事处的大量财产，属于危害中国国家利益的犯罪，中国司法机关可以根据保护性管辖原则对其行使管辖权。选项C错误。公海上的船舶管辖权包括船旗国管辖和普遍管辖。这里甲国商船的船旗国并非中国，且这里也没有提及该商船有海盗、非法广播、贩奴或贩毒行为，故中国的执法部门无权登临检查该商船，无权缉拿其乘客。选项D错误。在国际实践中，除非有关引渡条约或国内法有特殊规定，一般地各国有权拒绝引渡本国公民，因此，甲国没有义务将张某引渡给中国。34.【答案】C【考点】国际法院判决的执行【解析】国际法院规约规定，如有一方拒不执行判决，他方得向安理会提出申诉，安理会可以作出有关建议或决定采取措施执行判决。35.【答案】C【考点】外国法的查明和适用【解析】选项A错误。涉外民事关系法律适用法第十条第一款规定，涉外民事关系适用的外国法律，由人民法院、仲裁机构或者行政机关查明。当事人选择适用外国法律的，应当提供该国法律。选项B错误。涉外民事关系法律适用法第九条规定，涉外民事关系适用的外国法律，不包括该国的法律适用法。选项C正确，选项D错误。涉外民事法律关系适用法第十条第二款规定，不能查明外国法律或者该国法律没有规定的，适用中华人民共和国法律。据此可知，不能查明甲国法的，直接适用中国法律，而非驳回当事人的诉讼请求。36.【答案】B【考点】法人民事行为能力的法律适用【解析】涉外民事关系法律适用法第十四条规定，法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为能力、组织机构、股东权利义务等事项，适用登记地法律。法人的主营业地与登记地不一致的，可以适用主营业地法律。法人的经常居所地，为其主营业地。本案中，“C公司注册地和主营业地均在乙国”，因此，确定其民事行为能力应当适用乙国法。37.【答案】A【考点】人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定【解析】选项A正确。最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定第三条规定，申请人向两个以上有管辖权的中级人民法院申请认可的，由最先立案的中级人民法院管辖。选项B错误。经人民法院认可的判决书，其法律效力等同于人民法院的生效判决。选项C错误。民事诉讼法第九十二条第二款规定，人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。据此可知，人民法院要求申请人提供担保的，申请人必须提供担保，不提供的，人民法院驳回其申请。选项D错误。最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定第九条第二款规定，申请认可台湾地区有关法院民事判决的，应当在该判决效力确定后二年内提出。38.【答案】D【考点】冲突规范的分类【解析】选项A错误。单边冲突规范，是指直接规定适用某国法律的冲突规范。它既可以明确指出适用内国法，也可以直接规定只适用外国法。本条规定了多个系属，属于选择适用的冲突规范。选项B错误。重叠适用的冲突规范，是指其系属中有两个或两个以上，并且同时适用于某种民商事法律关系的冲突规范。重叠性冲突规范所规定的必须重叠适用的两个准据法中，常常有一个是法院地法。之所以如此，无非是出于法院地的公共秩序不致被破坏的考虑。本条没有规定同时适用两种或两种以上的法律，故不属于重叠适用的冲突规范。选项C错误，选项D正确。选择适用的冲突规范，是指其系属有两个或两个以上的，但只能选择其中之一来调整民商事法律关系的冲突规范。由于允许选择的方式和条件不同，这种规范又可再分为两种：（1）无条件选择适用的冲突规范。在这种冲突规范中，各系属所提供的可供选择的法律具有同等价值，并无主次轻重之分。（2）有条件选择适用的冲突规范。在这种冲突规范中，可供选择的法律有主次轻重之分，只允许依次序或有条件的选择其一作为国际民商事法律关系的准据法。本条规定就有一个先后选择适用的次序，因此，属于有条件选择适用的冲突规范。39.【答案】B【考点】涉外民事关系法律适用【解析】涉外民事关系法律适用法第六条规定，涉外民事关系适用外国法律，该国不同区域实施不同法律的，适用与该涉外民事关系有最密切联系区域的法律。40.【答案】C【考点】无正本提单交付货物问题【解析】选项A错误。海商法第七十九条第（二）规定，指示提单：经过记名背书或者空白背书转让。本案中，正本提单收货人一栏写明“凭指示”，该提单属于提示提单，因此，其转让需要经过背书。选项B错误，选项C正确。最高人民法院关于审理无正本提单交付货物案件适用法律若干问题的规定（简称无正本提单交付货物案件适用法律问题的规定，下同）第十一条规定，正本提单持有人可以要求无正本提单交付货物的承运人与无正本提单提取货物的人承担连带赔偿责任。选项D错误。无正本提单交付货物案件适用法律问题的规定第六条规定，承运人因无正本提单交付货物造成正本提单持有人损失的赔偿额，按照货物装船时的价值加运费和保险费计算。41.【答案】D【考点】反倾销措施【解析】选项A错误。反倾销条例第十八条规定，在特殊情形下，商务部没有收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，可以决定立案调查。选项B错误。保障措施条例第二十二条规定，保障措施应当针对正在进口的产品实施，不区分产品来源国（地区）。选项C错误。保障措施中不存在价格承诺问题，只有反倾销与反补贴中存在价格承诺。选项D正确。决定采取保障措施的，其范围应当为经调查确定存在倾销威胁的进口产品。42.【答案】C【考点】反倾销税【解析】选项A错误。反倾销条例第四十条规定，反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。选项B错误。反倾销条例第三十一条第二款规定，商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。这里是可以向出口经营者（而非进口经营者）建议作出价格承诺，而非进口经营者。选项C正确，选项D错误。反倾销条例第四十三条第三款规定，终裁决定确定的反倾销税，高于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分不予收取；低于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分应当根据具体情况予以退还或者重新计算税额。43.【答案】B【考点】中国在世贸组织中的权利义务【解析】选项A错误。中国加入世界贸易组织议定书（简称中国加入议定书，下同）专门对贸易权作了规定，中国承诺逐步放开贸易经营权，在中国正式加入世贸组织的3年内，除国家专营商品外，所有中国企业都有权进行货物进出口。选项B正确。在中国加入议定书生效时，如果进口成员的国内法含有市场经济标准，一旦中国根据进成员的国内法，确立中国在某一产业或部门方面是市场经济，上述倾销确定中的选择的规定应终止，无论中国能否证明市场经济这一点，上述选择方法的规定在中国加入世界贸易组织议定书生效15年后终止。选项C错误。根据世界贸易组织反补贴规则，非专项补贴不受世界贸易组织多边贸易体制的约束，但如果中国政府提供的补贴的主要接受者是国有企业，或者接受了补贴中不成比例的大量数额，该补贴视为专项补贴。选项D错误。中国加入议定书中，特别规定了针对中国产品的过渡性保障措施机制。这一机制，专对中国产品实施，实施条件低于保障措施的要求。44.【答案】C【考点】多边投资担保机构【解析】多边投资担保机构（MIGA）作为世界银行集团的一员，成立于1988年，该机构直接承保成员国私人投资者在向发展中国家成员投资时可能遭遇的政治风险。其目的是通过自身业务活动来推动成员国之间的投资，特别是向发展中国家会员国投资，以补充国际复兴开发银行、国际金融公司和其他国际性开发机构的活动，并对投资的非商业性风险予以担保，以促进向发展中成员国的投资流动。选项A错误。MIGA主要承保四项非商业风险：征收和类似措施险、战争内乱险、货币汇兑险和政府违约险。不包括投资方违约险。选项B错误。如投资者与东道国联合申请，且用于