论中国企业社会责任.docx

论中国企业社会责任 从食品药品安全问题出发一、食品药品安全问题事件12月2日江苏省徐州市睢宁县公安局披露破获一起制售假药案，查获假冒的“七味宫毒清胶囊”、“前列解毒胶囊”、“妇炎立清胶囊”等20余种药品，案件涉及全国20余省份100多家销售假药零售店，涉案金额达1000余万元。今年初，睢宁县公安局接到群众反映，称其在睢宁县一药店购买的“妇炎立清胶囊”吃后无治疗效果，反而加剧病情。后经药监部门鉴定，此药为假药，系用木屑、树叶、树根等磨碎制成。在掌握确凿证据后，睢宁警方将当地销售假药犯罪团伙一举抓获。经审查，这一团伙销售的假药来自于一个叫“洪经理”的人，他们通过网络联系，以银行汇款、物流托运的方式购买假药，后以5至10倍的价格在徐州销售。睢宁警方随后在太原警方配合下，将制售假药的主要犯罪嫌疑人吴某夫妇抓获，并现场缴获两台制假机器和2万多盒、市值约500万元的20余种假药。睢宁警方介绍，经查，自2012年来，吴某夫妇从陕西咸阳购进药品包装盒，并在东方医药网注册“湖北雄伟药业有限公司网站”，在该网站发布销售药品信息，以“洪经理”等名义通过网络向江苏、河南、陕西等20余省市100多家药店销售假药。这一事件只是中国严重的食品药品安全问题的小小反映。中国的食品药品安全问题近年来日新月异，极大地挑战了人们的想象力。在过去的十几年间，甲醇制酒事件、福尔马林浸泡海产品问题、阜阳奶粉问题、苏丹红事件、三聚氰胺事件、地沟油问题、食用明胶问题等等，层出不穷。从儿童奶粉到食用油，整个社会无法保证任何一种食品药品是安全的；从小作坊到国有大企业，整个社会也不能保证任何一个企业不去制造有问题的食品药品。而对消费者来说，从最初看到这些新闻的“触目惊心”到今天变成了“基本麻木”，中国人似乎不得不习惯于这种“相互投毒”的生活。当前，食品安全已成为全社会关注的热点问题。食品安全不仅关系到消费者的身体健康和生命安全，还关系到经济发展和社会秩序的稳定及政府和国家的形象。虽然我国政府近几年加大了食品安全的监管力度，但从以上的事件我们不难看出，我国食品安全问题的现状不容乐观，人民的生命安全时刻处于威胁之中。企业的社会责任也遭到了国内外的质疑。二、企业社会责任及中国企业社会责任现状分析；“企业社会责任（简称csr）意指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理（或道德）和自行裁量（或慈善）的期望。”这是国外学者对企业社会责任给出的最全面的定义。即企业社会责任=经济责任+法律责任+伦理责任+慈善责任。经济责任指的是企业在满足人民日常生活需要的同时视线利润的责任；法律责任是指企业在生产经营过程中应严格遵守法律法规；伦理责任是指企业在生产经营中对消费者、对环境的关注；慈善责任是指企业在法律、道德要求之外参与社会活动的责任。简而言之，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，要在生产经营过程中关注对人的价值，对消费者、对环境、对社会的贡献。“企业社会责任”是发达国家实践证明的解决企业与资源、环境和社会种种冲突、保持社会关系和谐和经济秩序稳定的有效手段；与中国当前倡导的“科学发展”的经济方针、“以人为本”的人文伦理以及“构建和谐社会”的执政理念一脉相承。而我国企业社会责任现状不容乐观，2011年中国社会科学院企业社会责任研究中心发布的企业社会责任蓝皮书指出，中国最具规模的300家国有、民营和外资企业平均的社会责任发展指数只有19.7分。其中，只有1家公司获评为“卓越者”。其余的大多数企业，共205家（68.3%）则只能算是“旁观者”，而且当中26家公司的社会责任发展指数只得零分，甚至是负分。 此外，中国民营企业的社会责任感，过去一年也不进反退，发展指数较2010年的13.9分倒退了0.6分。由此可见，我国近7成的企业社会责任感缺失，而导致这一情况的发生主要有以下几点原因：（一） 企业内部原因一方面，很多企业负责人对企业社会责任没有深刻的认识，简单的认为企业履行社会责任只能增加企业的负担，为了眼前的利益，无视环境的破坏，无视消费者的利益；另一方面，企业员工法律意识和维权意识观念淡薄，绝大多数员工都不具备基本的法律常识。（二）企业外部原因1、从经济学角度看，对食品医药等行业来说，由于进入的资金技术门槛低，企业多呈现小、散、低的结构性缺陷，创新能力不足，就只能在歪门邪道上想办法。在因过度竞争而导致的“比坏”竞争格局已经形成的情况下，通过假冒伪劣来降低成本就成为常态，而那些关注食品安全的企业反而会失去竞争力甚至被劣质企业淘汰出局。2、政府对企业的监管力度不够。曾有一项调查显示：公众认为造成企业缺乏社会责任的第一责任人是政府，企业只是第二负责人。首先，很多政府官员对企业社会责任知之甚少，导致了他们只重视企业的利润和税收，而对企业的监管力度不够；其次，由于各种原因，一些政府管，理部门对企业的安全评估、安全生产条件论证及审查验收只是有过场，造成企业安全生产基础差。3、有关企业社会责任的法律法规不健全，我国现阶段的法律体系还无法完全解决和应对层出不穷的新情况，还有待加强和改善。近年来中国食品安全管理在立法层面成就显著，食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例等相继出台，一系列国家标准也大部分跟国际接轨。但这些越来越细致的法律却并没有改善国内食品安全日益恶化的现状。同时，已经出台的法律和国家标准一般都得不到严格的执行。执法第一线的基层人员不但缺乏严格执法的动力，甚至在监管过程中形成了一种“双向代理”的潜规则。即基层执法人员不但代理国家法律，而且也代理不良商家的利益。4、消费者缺乏维权意识，社会监督力量薄弱。在西方，消费者的监督对企业践行社会责任的巨大推动力。而在我国，由于收入水平、生活质量和思维观念所限，人们只关注商品的价格，企业社会责任还没有进入绝大多数消费者的视野。缺乏消费者的监督，要让企业自主承担社会责任无疑是很难的。同时，由于中国特有的政策法律环境无法适应现代社会公民政治的需要，以至于在现实的社会生活中，媒体监督与公众参与受到限制、民间监管组织难以行动、行业协会的自律机制不发达、公众对食品药品企业的诉讼遭遇司法瓶颈等等，使得食品药品行业缺乏来自社会监督的压力。三、如何提高企业的社会责任意识；（一）企业内部；1、企业必须正确认识社会责任，端正发展思想，要以人为本，要以服务社会为主，追求利益最大化为次。2、企业必须积极承担社会责任，应正视问题不回避，并向公众公开，接受公众监督，妥善处理问题，避免问题再次发生。3、加强法律宣传力度，定期举行一些法律知识讲座，增强员工的法律意识和维权意识。（二）企业外部；1、加强政府的监管职能。首先，政府必须完善相关的法律法规，将企业的社会责任转化