早期离开企业人员社保问题 正在职演示文稿

2018/1/6,1,早期离开国有集体企业人员社会保险问题的处理意见政策讲解,一、介绍有关背景：1、事件。2、起因。广州得改革开放风气之先，80年代部分国集人员觅商机下海，单位差，领导关系，自行离开企业，按当时用工政策及工龄政策，不允许随便流动，后被开除除名，流动意味工龄丧失。无参保意识。现行政策年限规定无出路。年龄大后问题显露，广州突出。3、责任分析。违反导致不视同，责任自身非政府。承认工龄不合法也不合理，但历史造成养老制度外游离着一批作过贡献生活无保障的弱势群体，影响社会稳定，政府考虑贡献，给出路的政策。4、所做工作。为搞清基本情况，03年对全市档案进行了清理，并对结果进行了统计分析。为基础数据供决策。制订政策6月上报，10月获批准。做好信访，向上反映。5、政府态度。,2018/1/6,2,二、制订意见的基本思路、四个基本原则,基本思路：参照4号令补缴及延缴的办法，并突破。基本原则：1、不能违反国家的连续工龄政策规定，不认可其不符合国家规定的工作年限；2、不能对现行的社会保险政策造成大的冲击；3、不能引发其他群体的攀比和不满。4、方案既要解决其老年生活基本保障的问题，又要能适当体现与其当年的工作年限相关联性。,2018/1/6,3,三、文件的结构（四部分）,一、适用范围。二、养老的解决办法。1、两种解决方式：一次性缴费、延缴。2、享受条件：年龄、年限。3、几个相关人群的处理：（1）已领取一次性待遇的，可退还，年限合并计算；（2）已按4号令补缴的，不扣减；（3）正按月领取待遇的，可选择两方式；个帐重计。（4）已超龄人员一次性缴费或延缴后基础养老金计算基数。三、医疗的解决办法。与现行医保政策完全一致。1、参保时：按穗府办200546号灵活就业人员办法；2、符合按月领取的：按2002年市政府17号令，缴交一次性过渡性基本医疗保险金。四、程序。（一）一次性缴费：申请、送审、审核、选择、缴费五环节。（二）延缴：申请、审核两环节。（三）申领基本养老金：参保状态，失业超龄状态。,2018/1/6,4,一、适用范围,同时符合以下四个条件的人员，适用意见：(一)现为本市城镇户籍;（1、包括番禺区、花都区户籍；2、外地城镇户籍、农民工、出国定居、城转非不包括）。(二) 1978年6月1日至1993年7月31日期间离开本市的市（区）属国有、集体企业;（1、1978年6月1日：国发1978104号、十一届三中全会召开；2、1993年7月31日：省职工社会养老保险暂行规定实施时间）。(三) 本市市、区属国有、集体企业的原固定工;（1、本市市区属：省及外地驻穗机构、外省单位不包括，区街原未参加社会统筹的单位包括；2、事业单位、社会团体、乡镇企业等其它性质单位不包括；3、粤劳社2003137号 关于解释第二十九条、三十条有关问题的通知：原固定工是指1986年9月30日以前在国家计划指标内由劳动(人事)部门分配到国有或县以上集体单位工作的正式职工,以及1986年9月30日以前入伍、复员、转业、退伍后到国有或县以上集体单位工作的正式职工。临时工、合同工不包括）。举例：调入前属上述性质单位的包括。(四)原工作年限不符合国家、省市计算连续工龄政策（89.6-93.7辞职辞退人员可审工龄，不包，包括：1、89年6月前除调动及按31号文原因外离开国集单位人员；2、89年6月93年8月被国集开除除名自动离职人员；3、符合工龄政策但未参保且超龄人员也可）。,2018/1/6,5,各阶段国家、省、市对计算连续工龄的政策规定,确认连续工龄为视同缴费年限的前提条件：已经参加养老保险，成为了养老保险的被保险人。几个时间划线：一、1953年1月：无论什么原因（组织调动除外），如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。文件依据：1、劳动保险条例实施细则修正草案；2、国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于工人退休、退职的暂行办法的若干具体问题的处理意见（草案）；二、1987年12月：被国营企业辞退的职工，其被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。依据：劳人字198731号文；三、1989年6月：被国营、集体企业辞退或辞职的人员，受聘为企业正式职工的，一律实行合同制，其以前的连续工龄可作为投保年限。依据：穗府198954号文。四、1991年1-6月至1992年7月：应从各地实施职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续的起始时间。实施个人缴费的时间：街道集体企业为1991年1-6月；全民所有制和区集体企业为1992年7月。依据：1、劳办发1994376号；2、劳办发1995104号。五、1993年8月：实施暂行规定后，不论什么原因离开国有、集体企业，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。依据：1、粤府199383号文；2、广东省社会养老保险条例。,2018/1/6,6,各阶段国家、省、市对计算连续工龄的政策规定,归纳得出结论：几个阶段： 一、 53.189.6:1.固定工除组织调动及按31号文被辞退人员可确认工龄;2.其他任何原因,包括开除除名自动离职等原因离开单位不可确认工龄；依据: 1、53.1 劳动保险条例实施细则修正草案：无论什么原因（组织调动除外），如曾离职，应自最后一次回本企业工作之日算起。 ；2、国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于工人退休、退职的暂行办法的若干具体问题的处理意见（草案）； 3、87.12劳人字198731号文：被国营企业辞退的职工，其被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算。 二、89.691.1至6或92.7:固定工1.辞职辞退人员可确认工龄；2.开除除名自动离职人员不可确认工龄。依据：穗府198954号文富余职工可辞职辞退：被国营、集体企业辞退或辞职的人员，受聘为企业正式职工的，一律实行合同制，其以前的连续工龄可作为投保年限。 三、91年1-6或92.793.7.31：1、辞职辞退人员可确认工龄； 2.开除除名自动离职人员不可确认之前工龄，实际缴费可确认。依据：1、劳办发1994376号；2、劳办发1995104号。应从各地实施职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续的起始时间。实施个人缴费的时间：街道集体企业为1991年1-6月；全民所有制和区集体企业为1992年7月。 四、93.8.1后：无论什么原因离开，包括开除除名自动离职原因，可确认其之前工龄，实际缴费也可确认。依据：1、粤府199383号文；2、广东省社会养老保险条例。实施暂行规定后，不论什么原因离开国有、集体企业，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。,2018/1/6,7,如何看待376号文与104号文,一、 劳办发1994376号文:关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的复函河南省劳动厅：职工受开除公职处分的，仍按现行规定办理。由于违犯劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄。 二、劳办发1995104号文：劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函广州市劳动局：你局“关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函有关问题的请示”（穗劳函字1995第023号）收悉。经研究，现就你局所询问题，答复如下： 1关于“辞退”职工是否可按关于除名职工重新参加工作后的工龄计算问题的复函（劳办发1994376号）（以下简称复函）规定办理的问题。 辞退职工工龄计算问题，原劳动人事部在“关于印发国营企业辞退违纪职工暂行规定若干问题解答的通知”（劳人资198731号）中明确，即“职工被辞退前的工龄及重新就业后的工龄合并计算”。 2关于“自动离职”的职工是否亦可按复函意见处理的问题。 劳动部办公厅在关于自动离职与旷工除名如何界定的复函（劳办发199448号）中明确，“因自动离职处理发生的争议应按除名争议处理”。因此，自动离职的职工工龄计算可按复函意见处理。 3关于除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题。 我们意见，应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间。 孤立地看劳办发1994376号文，确实比较容易理解为所有被除名的职工，其除名前的工龄可以与重新就业后的工作时间可以合并计算为连续工龄。但若结合劳办发1995104号文进行理解，则“工龄前后合并计算”是有时间限定条件的：应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间起计算。劳办发1994376号文与劳办发1995104号文应如何正确理解执行，劳动部咨询热线主持人田春润曾对这一问题进行了专题的回答（附件4）：劳办发1994376号和劳办发1995104号的内容确实有所不同，前者是对被除名职工连续工龄如何计算的政策规定，后者则是对该项政策规定的溯及时效的规定。但两者是应当相互衔接的。按照劳办发1995104号文的规定，被除名职工计算连续工龄的起始时间为“各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间”，在该时间之前，对被除名职工不能执行计算连续工龄的政策规定。因此，根据这两个文件，这里所说的被除名职工的“连续工龄”实质是指“参保年限”（注：职工个人缴纳养老保险费的工作年限便是实际缴费年限）。 本市对这一问题的理解与执行完全符合上述两个文件的规定及相关解释。,2018/1/6,8,结论,1、享受养老保险待遇的前提条件，必须参加养老保险，并履行一定年限的缴费义务，符合有关规定。2、参加养老保险后，实行养老保险个人缴费前按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限（本市全民所有制企业、市属集体所有制企业固定工实行个人缴费时间为1992年7月，区街集体所有制企业固定职工实行个人缴费时间为1991年1月6月）。3、在1989年6月1日前（不含本日）；无论什么原因、以什么方式离开企业的（组织调动除外），其原工作年限均不符合计算连续工龄的规定，不能视同缴费年限（其中：国营企业在1987年12月17日后，按劳人字198731号文的规定辞退的人员，重新就业后，被辞退前后工龄可以合并计算）；1989年6月1日后至1993年8月：经企业（国营或集体企业，下同）批准辞职或被企业辞退的，重新就业后被聘为企业正式职工的，其以前的连续工龄可作为投保年限（视同缴费年限）。 1993年8月：实施暂行规定后，不论什么原因离开国有、集体企业，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。,2018/1/6,9,二、养老的解决办法,早期离开企业人员在核准其原在国有、集体企业的工作年限后，可申请一次性缴纳养老保险费，累计缴费年限不足规定年限的，可申请延长缴纳养老保险，符合规定条件时，享受基本养老保险待遇。 即早期离开企业人员可通过两种方式解决养老问题 ：1、一次性缴纳养老保险费；2、延长缴纳养老保险费。,2018/1/6,10,(一)一次性缴纳养老保险费方式,具体办法：早期离开企业人员可根据需要及经济能力，选择一次性缴纳养老保险费（缴费年限最长不超过经劳动保障行政部门核准的其原在本市国有、集体企业的工作年限）。 1、缴费基数及比例：基数：按不低于2000年度市职工月平均工资（1350元）的55%（即743元/月）确定；比例：20%（其中9%划入养老保险统筹基金，11%记入个人帐户）。对一次性缴费从2001年1月1日起加收利息。2、一次性缴费金额计算公式： 缴费基数缴费比例一次性缴费的年限3、一次性缴费的年限不作为计算过渡性养老金的年限（即不改变中人新人身份），且由本人承担。,2018/1/6,11,一次性缴费举例说明,例：现为本市城镇户籍的早期离开企业人员李某,男性，现年57周岁,1972年4月参加工作(固定职工)，1985年3月被企业作除名处理，从未参加养老保险。经劳动保障行政部门核准其原在国企不符合连续工龄政策的工作年限为12年,其一次性缴费的数额按如下办法确定：(1)因李某离开企业后从未在本市参保缴费,则其属于“新人”,要达到按月领取基本养老金条件,其累计缴费年限须满15年。(2)因李某经劳动保障部门核准的原在国企不符合连续工龄政策的工作年限为12年,则其在选择一次性缴纳养老保险费的年限时，最长只能选择为12年： 则其应一次性缴纳的养老保险费金额为： 1350元55%20%12(年)12 (个月)=21384元。注：利息另计，以21384元为基数，从2001年1月1日起，按银行同期一年期存款利率及方式收取。李某实际需要一次性缴费的养老保险费为21384元与所收取的利息之和。说明：李某要达到按月领取基本养老金的缴费年限条件，还须继续缴纳养老保险费3年。,2018/1/6,12,(二)延长缴纳养老保险费方式,具体办法：早期离开企业人员达到领取基本养老金年龄，但累计缴费年限（含一次性缴费的年限）不足规定年限的，可申请延长缴纳养老保险费。1、缴费基数及比例：基数：按不低于延缴当年个体工商户缴费基数的最低下限确定；比例：按延缴当年个体工商户缴费比例确定。2、延长缴纳养老保险费期间每年应缴金额计算公式：缴费基数缴费比例3、没有与单位建立劳动关系的早期离开企业人员延长缴纳的养老保险费由其本人承担。,2018/1/6,13,例：现为本市城镇户籍的早期离开企业人员王某,男，现年60周岁。1970年10月参加工作(固定职工)，1984年9月因判刑被企业作开除处理。从未参加养老保险。经劳动保障行政部门核准其原在某国企不符合连续工龄的工作年限为14年,并选择了一次性缴纳养老保险费14年。 (1)分析：因王某从未参加养老保险,其要达到按月领取基本养老金条件,其累计缴费年限需满15年。一次性缴费的年限只有14年，则其需要再延长缴费一年才可符合按月领取基本养老金的条件。（2）王某申请延长缴费一年(假定是从2006年1月至12月)：2006年1-6月社保年度使用的职工平均工资为2585元|月，同时假定2006年7-12月社保年度使用的职工平均工资为2800元|月，缴费基数最低下限仍为55%，缴费比例仍为20%，则其延缴1年应缴纳的养老保险费为: 2585(元)55%20%6(个月)+280055%20%6(个月)=3554.1元。,延缴举例说明,2018/1/6,14,（三）享受按月领取基本养老金的条件,须同时符合两个条件：1.年龄:达到按月领取基本养老金规定年龄；2.缴费年限:1998年7月1日前参保的，累计缴费年限满10年，1998年7月1日（含本日）后参保的，累计缴费年限满15年。 延长缴费人员累计缴费达到规定缴费年限，从其申请领取基本养老保险待遇的次月起享受基本养老保险待遇。,2018/1/6,15,1、退休年龄问题,早期离开企业人员以领取基本养老金前参保状态(最迟一次)确定其退休年龄。说明：女性最后以自由职业者参保的：1、中人：达到50岁时缴费年限满10年的,可50周岁退休;达到50周岁时缴费年限不满10年的,须55周岁且缴费年限满10年才可退休。目前已超过50周岁的，须55周岁才可退休。（依据：粤劳社200264号文）；2、新人：累计缴费须满15年，且年满55周岁才可办理退休。（依据：劳社部发200120号文）。,2018/1/6,16,各类群体领取养老金的条件列表：,一、所有企业（包括私营、乡镇），资金自筹或企业化管理的事业单位、社会团体、非企业民办组织的从业人员（农民合同制工除外）1、 男性：年满60周岁；2、 女性：在管理或技术岗位的年满55周岁，在生产岗位的年满50周岁依据：1、 国发1978104号；2、 劳社部发19998号第一条；3、 广东省养老保险条例第二条及第十五条；4、 市政府令1998第4号第十六条；5、穗社保199926号第五、六条。 备注：按市政府令1998第4号补缴的参保人，如在1998年7月1日前没有视同缴费年限或实际缴费年限（包括因应参保而未参保所补缴的年限）的，界定为1998年7月1日后参保的人员，按15年为条件申领待遇。按市政府令1998第4号补缴的参保人，如在1998年7月1日前没有视同缴费年限或实际缴费年限（包括因应参保而未参保所补缴的年限）的，界定为1998年7月1日后参保的人员，按15年为条件申领待遇。,2018/1/6,17,二、特殊人群1：农民合同制工、城镇个体工商户等自谋职业者等采取各种灵活方式就业的人员（包括自由职业者）。,1、 男性：年满60周岁；2、 女性：1998年7月1日前参保的，可选择按50周岁或者55周岁（在管理或技术岗位的农民合同工除外，这类群体只许按55周岁）,但不可在5055周岁之间随意选择；1998年7月1日后参保的，统一按55 周岁。关于女个体工商户的衔接办法：在穗劳社函2005120号文印发前（即2005年4月前不含4月）满50周岁，且1998年7月前参保，累计缴费年限满十年以上，如选择50周岁领取待遇的，统一按2005年3月这一时点的标准计发养老金，全额退还之后缴纳的养老保险费，并从4月起补发养老金；对于在穗劳社函2005120号文印发后至2006年4月期间满50周岁，且1998年7月前参保，累计缴费年限满十年以上的，如选择50周岁领取待遇，在2006年4月前不含4月办理申领手续的，全额退还超龄多缴的养老保险费,并补发养老金；在2006年4月前不办理申领待遇手续的，视同自动选择55周岁领取待遇。依据：1、广东省养老保险条例第二条及第十五条；2、粤劳社200264号第三条；3、 劳社部发200120号第三条市政府令1998第4号第十六、二十七条；4、穗社保199926号第五、六条。 备注：1、符合申领待遇条件的城镇个体工商户，可携带以下资料直接到参保所在社保经办机构办理相关手续： （1）营业执照复印件一份；填写退休申请表三份，在表中“单位盖章”的位置，个体户没有公章的，由个体工商户亲笔签名 。,2018/1/6,18,特殊人群2：失业人员,1、 男性：年满60周岁；2、女性：从管理岗位或技术岗位失业且不再参保，失业满一年后且年龄满50周岁或失业未满一年年龄满55周岁；从生产工人岗位失业，年满50周岁。依据：1、 粤劳薪1999114号；2、粤劳社2000200号。 备注：个体工商户不存在管理岗的问题。,2018/1/6,19,特殊人群3：工勤人员,1、男性：年满60周岁；2、女性：50周岁依据：1、国发1978104号2、穗劳社关20006号 备注：1、具体申领待遇手续参照特殊工种提前退休的程序办理；2、按规定减发待遇。,2018/1/6,20,特殊人群4：提前退休:(1)军转干部,1、 男性在困难企业或失业状态的，可提前五年退休；2、 女性在困难企业的管理岗位的，可提前五年退休，在失业状态的，如按军转干部身份申请提前退休，只能在50周岁办理。依据：1、 粤劳社200440号第五条；2、穗办20044号第二条（二）款。,2018/1/6,21,(2)特殊工种,1、 男性年满55周岁；2、 女性年满45周岁； 依据：1、 国发1978104号；2、劳社部发19998号第一条。备注：必须同时符合特殊工种的工作年限。,2018/1/6,22,(3)因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，男性年满50周岁、女性年满45周岁。依据：1、 劳社部发19998号；2、粤劳社函20041018号 备注：按规定减发待遇。,2018/1/6,23,2、缴费年限问题:如何判别须缴10年还是15年？,举例:某早期离开人员，85年离开企业，工作年限为18年，离开企业在98年7月前未参保，则为新人15年；离开后在98年7月后有参保的，则为中人须10年。,2018/1/6,24,3、早期离开企业人员如何享受养老保险待遇？,完全按照本市城镇职工基本养老保险办法享受养老保险待遇。 其中： （一）符合按月领取的,基本养老金标准为:(1)中人的月基本养老金=基础养老金+个账养老金+过渡性养老金(2)新人的月基本养老金=基础养老金+个账养老金 （二）早期离开企业人员的死亡待遇：(1)按月领取基本养老金前死亡：个人帐户储存额（11%）一次性退还给其法定继承人，已划入养老保险统筹基金的部分（9%）不予退还。(2)按月领取基本养老金后死亡：a、丧葬费=死亡时上年度市职工月平均工资3（个月）b、一次性抚恤费=死亡时上年度市职工月平均工资3（个月）c、有供养关系的：供养直系亲属一次性救济金=死亡时上年度市职工月平均工资6（个月）d、个人帐户余额一次性退还给其法定继承人,2018/1/6,25,4、如何计数？,一、10年（一）缴费：135055%20%10（年）12（个月）=17820元/月（二）待遇：其中：1、划入个帐：9801元（划入统筹基金8019元）。2、按月领取基本养老金标准： 基础养老金（2585元20%=517元）+个帐养老金（9801元120=81.675元）=598.675元3、按月领取基本养老金后死亡待遇：(1)丧葬费=2585元3（个月）=7755元(2)一次性抚恤费=2585元3（个月）=7755元 （计：15510元）个帐+丧葬费+一次性抚恤金=25311元。(3)有供养关系的：供养直系亲属一次性救济金=死亡时上年度市职工月平均工资6（个月）=2585元6（个月）=15510元(4)个人帐户余额一次性退还给其法定继承人,2018/1/6,26,如何计数？,二、15年（一）缴费：135055%20%15（年）12（个月）=26730元/月（二）待遇：其中：1、划入个帐：14701.5元（划入统筹基金12028.5元）2、按月领取基本养老金标准： 基础养老金（2585元20%=517元）+个帐养老金（14701.5元120=122.5125元）=639.5元3、退休后死亡待遇：(1)丧葬费=2585元3（个月）=7755元(2)一次性抚恤费=2585元3（个月）=7755元 （计：15510元）个帐+丧葬费+一次性抚恤金=30211.5元。(3)有供养关系的：供养直系亲属一次性救济金=死亡时上年度市职工月平均工资6（个月）=2585元6（个月）= 15510元(4)个人帐户余额一次性退还给其法定继承人,2018/1/6,27,政府将加大投入。,按照现养老保险制度的设计，这一群体缴纳的养老保险费不足于支付其终身的基本养老金之需，政府对养老保险负有最终的支付保障责任，因此，政府拟采取如下措施：（1）进一步健全、规范社会保障风险金制度，加大风险金的预算规模，增加财政预算对社会保障风险金的安排，并将其中的5000万元直接划入养老保险基金，进一步增强养老保险基金的抵御风险能力。（2）为应对做实个人帐户后即将出现的统筹基金赤字，建立健全由财政预算或在每年的财政超收及国有资产收益中按一定的比例充实养老保险基金的机制，提高基金抵御风险能力，确保养老保险待遇按时足额支付和养老保险的持续发展。（3）在本办法实施初期，筹集一定的资金注入养老保险基金。 确保不损害正常参保人的利益:1、按规定计发养老待遇；2、每年根据工资增长率调整增加退休金。,2018/1/6,28,几个相关人群的处理：(四)意见实施前已一次性领取个人帐户（或老年津贴）的早期离开企业人员,在全数退还原领取的款项、并按规定一次性缴费后,其原来的缴费年限可予以确认，合并计算。符合规定条件的，可按月享受基本养老待遇，缴费年限不足规定年限的，可延长缴费。先审再退。,2018/1/6,29,（五）已按市政府1998年4号令或穗社保199926号规定补缴养老保险费的早期离开企业人员的处理。 劳动保障行政部门在核准其一次性缴费年限时，不扣减原补缴年限。,2018/1/6,30,（六）现已在本市按月领取基本养老金的早期离开企业人员的处理,1、也可选择一次性缴费。选择后可重新计算养老待遇，其中:基础养老金、过渡性养老金不变; 个人账户养老金重新计算，从缴清费用的次月起按新标准发放。2、个人账户养老金重新计算公式：（原计发个人账户养老金时个人账户储存额+一次性缴纳养老保险费形成的个人账户储存额）120,2018/1/6,31,（七）意见实施时已超过领取基本养老金规定年龄的，其基础养老金的计算基数的标准？,一次性缴费后符合按月领取基本养老金条件的，基础养老金计算基数：为其缴清费用时所属社保年度使用的职工平均工资；延缴后符合按月领取基本养老金条件的，基础养老金计算基数：为其达到规定缴费年限后，申领基本养老金时所属社保年度使用的职工平均工资。,2018/1/6,32,三、医疗的解决办法,参保状态人员：未达到按月领取养老金规定条件的早期离开企业人员,在参加本市基本养老保险期间,按城镇灵活就业人员医疗保险办法（穗府办200546号）参加住院及特殊门诊医保。符合领取待遇人员：符合按月领取养老金规定条件的早期离开企业人员，其基本医疗保险可按市政府令2001第17号的有关规定执行。即在一次性缴纳过渡性医疗保险金后可按规定享受医保待遇。,2018/1/6,33,四、（一）一次性缴纳养老保险费程序,五环节：1、申请：早期离开企业人员向其档案所在机构提出一次性缴纳养老保险费申请；2、送审：档案所在机构填写早期离开国有集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表（下称“一次性缴费申请表”）后，连同职工档案送同级劳动保障行政部门审核（早期离开人企业人员的职工档案在省属机构的，由其档案所在机构送市劳动保障行政部门审核）。3、审核：劳动保障行政部门核准其可一次性缴纳养老保险费的年限。4、选择年限：早期离开企业人员根据审核结果选择一次性缴纳养老保险费的年限。5、缴费：为早期离开企业人员参保的部门携其已作出一次性缴费年限选择的一次性缴费申请表，到同级社保经办机构办理参保缴费手续（失业、超龄人员由其本人到户籍所在区社会保险经办机构办理）。所需资料：1、 户口簿；2、 身份证；3、 申请人档案；4、已盖章确认的早期离开国有集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表；,2018/1/6,34,1、申请：资料:身份证及户口簿(原件及复印件各1份),再向区劳动保障部门提出；,1.档案仍在原市、区属国有、集体企业的,2.档案在全市清理档案时已由原企业移交各级劳动保障部门的,3.档案在现用人单位,的,向现用人单位提出,由原企业指引申请人向所移交的劳动保障部门提出,也可由原企业先将其档案移交其户籍所在区劳动保障部门后,则向原企业提出,4.档案在挂靠机构的，向挂靠机构提出,5、档案在区劳动保障部门的，向区劳动保障部门提出,档案在职工手上的,交还，各区要收,即使超龄:1、挂靠机构；2、户口所在区劳动部门,6.档案在其它部门的，向档案保管的部门提出,2018/1/6,35,如何找档案？,早期离开企业人员手中有失业证或档案挂靠回执的，向当时出具失业证或档案挂靠回执的机构找寻；无上述资料的，向原企业找寻；原企业已关闭或破产或撤销的，向原企业主管单位找寻。清理档案时已移交各级劳动保障部门的，向所移交的各级劳动保障部门找寻。最后向户口所在区劳动保障部门找寻。,2018/1/6,36,2、送审、：资料：（1）身份证复印件；（2）户口簿复印件；（3）职工档案；（4）一次性申请表（1式4份）3、审核；4、选择；,2018/1/6,37,5、参保,2018/1/6,38,（二）延长缴纳养老保险费的程序,1、申请延长缴纳养老保险费的人员，应在达到按月领取基本养老金规定年龄前3个月，由本人向最后养老保险关系所在的社保经办机构提出延缴申请(本意见实施时已达到或超