建设小城镇 扮靓新农村.doc

建设小城镇扮靓新农村(50期) 小城镇是农村人流、物流、信息流的交换中心，是吸纳剩余劳动力，发展二、三产业的理想之地。实施小城镇建设，提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，既是统筹城乡发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题、实现新农村建设目标的必然选择。但目前各地小城镇建设普遍面临资金等瓶颈制约，资金成为城镇化难以逾越的鸿沟。近年来，我市各乡镇从经营城镇入手，充分挖掘城镇资源，走市场化运作的路子，促进了城镇建设的新突破，实现了经济的良性循环和社会的协调发展。刁镇：巧借外力综合开发走进刁镇广场，宽阔平坦的大道与曲折蜿蜒的小径相对应，绿意葱翠的行道树与俯仰有秩的园林绿化相协调，美观时尚的现代建筑与秀水假山相映衬，入夜时分，小镇灯火与点点繁星构成一幅天地相和的人间美景。绣江路的高标准改造，为处于绣江路北部节点的刁镇承接城市功能转移，加快小城镇发展提供了难得的机遇。该镇抢抓机遇，适时提出了“对接明水，打造章丘北部新城区”的全新定位。“城镇是旺人气、畅物流、聚财源的载体。我们的城镇建设，着眼于与明水经济圈对接，与邹平经济圈互动，与周边乡镇协调，突出商贸和水景特色，意在通过不断提升城镇品位及其承载力和竞争力,打造农民增收的良好平台。”党委书记李兴贵谈起刁镇的发展满脸欣喜。在这一理念的指引下，近年来，该镇累计投入5000万元用于城区道路提升改造，形成了5纵6横30公里的框架路。去年投资680万元迁建了蔬菜批发市场，对原有建材市场、建筑装饰材料市场进行整合提升，沿中心大街形成了“一街三场”发展格局。为凸显泉水特色，该镇以绣江路景观河道建设为契机，规划了刁镇环城水系。今年投资1600万元，实施了总面积8000平方米的刁镇广场，开挖了人工湖，精心打造起展示城镇形象的窗口。绣江路改造完成后，百脉泉水经景观河道，到刁镇广场，过环城水系，进入化工工业园，成为工业生产用水，先观后用，实现泉水效益的最大化。据了解，今年上半年，刁镇共完成工商税收6465万元，地方财政收入1678万元，如此巨额的城建资金从何而来？“巧借外力，市场运作，用市场的钱办城镇建设的难事。”李书记一语道破天机。为筹措建设资金，该镇在盘活存量土地资源，激活民间资金投入城镇建设的同时，引进了济南冠华投资有限公司、天欣房地产两家房地产开发公司，采用BOT模式，由冠华置业投资1600万元建设刁镇广场，投资2亿元，开发了建筑面积12万平方米的“瑞祥名城”，由天欣房地产开发公司开发了“惠诚花园”，目前已完成2.4万平方米的住宅建设。绣江路的改造、广场优美的环境，激发出巨大的发展潜力，带动了房地产的迅速升值，瑞祥名城一期工程260余套住宅和70余套商铺自7月8日开盘以来，已销售过半。日前，投资1000万元的立交桥拓宽工程已经打桩，国庆节可以建成通车，立交桥南侧的仓储物流小区已经启动。小城镇加速发展的蓝图已经绘就，方兴未艾的建设正当其时。对刁镇后期的发展，镇党委政府一班人充满信心，李书记表示，在多元开发、产业立镇的支撑和推动下，刁镇的城镇建设将迈上新台阶，走向更辉煌。普集：自主经营滚动开发来到市区东部的普集镇，宽阔的大道车流穿梭，八条商业街人流如织，一幢幢正在建设中的公寓楼、商贸楼拔地而起，新建的青杨河大桥如蛟在卧，处处呈现出一派欣欣向荣的景象。近几年，经济发展越来越快，老百姓的生活越来越富裕，对住宅的要求、对生活质量的要求越来越高。在历届党委政府打下的良好基础上，该镇通过自主经营，滚动开发，走出了一条依靠自身力量，推动城镇发展的道路。为了适应群众的生产生活需求，最早在1999年，镇政府就投资200多万元，建设了明珠花园小区3幢公寓楼，吸引群众入住。“那时候房子不值钱，760元一个平方都没人要，为了改善环境，镇上投资1000多万元，对紧靠镇区的西巴漏河进行开发，建设了西河公园，过去的臭水沟，变成了公园。环境好了，房价也上来了，去年达到1200元一平方，现在明珠小区已经盖了13幢楼，全住满了。”在政府工作二十多年的信访办主任赵纪国向我们谈起了普集镇的城镇发展之路。通过建设住宅小区，改造西河公园，该镇掘得了城镇开发的“第一桶金。”以此为基础，他们自主经营，滚动开发。为解决土地制约，去年，镇建委以股份制形式，与驻地8个行政村联合成立了城镇服务公司，驻地村以自身开发面积收益率的30%或以被征用土地入股，以契约形式将开发建设行为纳入规范化轨道，理顺了镇、村、民的利益关系，解决了用地难题。为解决资金制约，该镇成立济南市东方明珠房地产开发有限公司，为镇区规划用地手续办理打通了渠道，也为市场化运作奠定了基础。去年投资4000万元，建成5万平方米的商住楼和平安广场，今年，又投资8000万元，在世纪广场附近建设了10000平方米的两栋商住楼。全镇正在建设农民公寓楼达到16座。“20年前，镇上就想开通中心大街，但是受资金限制，一直没有实现。现在，政府有了积累，开通中心大街也就水到渠成了。”赵主任说。原来，普集镇驻地南受胶济线隔断，东、西、北三面被河围绕，束缚了镇区发展空间。针对这一难点，普集镇党委政府的决策者们打破常规，以大胆创新的思维方式，勇于突破，谋求发展，确定了以开通中心大街为龙头，带动城建乃至全镇经济发展的工作思路。为了确保拆迁顺利，该镇首先投资200万元，在青杨河上修建全长114.6米，宽20米的五孔大桥，让群众看到城镇发展的前景，然后实施拆迁。中心大街共需要拆迁120户，20000多平方米，但是他们仅仅用36小时就签完了所有拆迁协议，7天就完成了拆迁任务，没有发生一起越级上访事件。目前，刚刚开始建设的114户、24600平方米商住楼已经全部预售完毕。这简直是奇迹！“一方面是党委政府的果断决策，另一方面，关键是政府让群众看到了大街建设给他们带来的好处。”赵主任一语中的。“现在，中心大街还有100多米还不具备开发条件，我们准备先把青杨河大桥修好，把大集迁过来，逐步把巴漏河以北的东河北、西河北、侯家、海东、海西、传李纳入镇区范围，增加镇区人口7000人，到那时，城镇开发带来的综合效益将会大大增加。”面对城镇发展的美好前景，镇党委副书记张乃成踌躇满志。文祖：政府服务渐次开发在文祖镇，我们看到，中心大街、文宏商贸街一幢幢商住楼已经竣工，一批批客商相继落户，一个个特色门店渐次开张，章莱路以东占地200亩的新中学和敬老院，依山就势，连成一片，中间的景观大道，成为新城开发的标志性建筑。 “在推进城镇建设的过程中，我们采取了政府服务，营造环境，引进宏昌置业公司，渐次开发的模式。”镇党委书记杨传军告诉我们。城镇建设中，资金和拆迁是两大难题。为使开发商来得了、干得好、留得住，他们采取了一系列亲商、爱商政策和服务措施。他们向开发商承诺：在遵循规划和法律法规的前提下，开发商只管建设，拆迁工作和各项手续由政府负责。为保证城镇建设持续投入和可持续发展，镇政府在农民进城购房、子女上学、经商等方面采取了一系列优惠政策，保证了开发商的房产销路和收益，解除了开发商的后顾之忧。宏昌置业公司自2004年以来，先后在文祖镇投资6000多万元，实施了文昌商贸街一期、二期，中心大街拆迁改造等多项工程，并形成了同时铺开、压茬推进、高效率、快节奏的建设格局，取得了合作建设、一举多赢的效果。各个乡镇基础不同、条件各异，实施小城镇建设的道路也各有特色。总结三个乡镇的做法，不难发现他们共有的特点和经验：小城镇建设要勇于探索。思路一变天地宽，城镇潜在的资源无处不在，只要解放思想，开拓创新，就能走出一条符合本地实际的城镇资本运营道路。三个乡镇在城镇建设中，改变过去把基础设施单纯当作社会福利事业的观念，树立城市基础设施是“特殊商品”的意识，打破城建资金“只有投入没有产出”的局面，采取同市场经济相匹配的城建运作模式，聚财建城，以城聚财，值得借鉴。小城镇建设要因地制宜。每个地方都有自己的比较优势，城镇资本运营只有利用自己的优势去吸引资金、广聚财源，才能实现城镇建设的长足进步。三乡镇或巧借外力、或自主经营、或提供服务，都是抓住了自身的比较优势，充分挖掘了城市资源的潜力，走出了创新的路子。实践证明，只要路子对，方法活，“脱胎”于传统农村的小城镇，完全能够在建设品味和管理理念上实现“换骨”。小城镇建设要实现“双赢。”城镇资本营运要通过“资源资产资金资本”的不断转换，使资本在流动中增值，最终以经营者的致富换取小城镇的发展。在这个过程中，必须克服“唯恐他人讨好处”的思想，树立“你发财、我发展，你创业、我就业”的理念，在合作共赢中实现投入产出再投入，流动造“城”的良性循环。（市府办刘波）市房管局规范管理优质服务工作纪实(57期) 满目春色景象新今年以来，市房管局围绕“加强队伍建设，提高职工素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标，以创“优质、廉洁、高效、文明”服务单位活动为总抓手，牢固树立“群众的需要就是服务的第一信号”的理念，创新机制，完善功能，服务能力、服务水平得到全面提升。一、坚持服务经济建设中心工作，努力提升房管工作水平。该局坚持以“城市管理年”活动为切入点，围绕服务全市发展大局，依法行使管理职能，大力提高工作效能，不断提升房管工作新水平。1、树立大局意识，服务经济建设。作为城市建设与管理的一个职能部门，该局始终坚持小局服务大局，围绕全市中心工作、重点工作，发挥好职能作用。特别是随着城市建设的快速发展，房产确权与拆迁日益成为群众关注的焦点和工作的敏感点，工作中稍有不慎，不仅容易激发各类矛盾，造成经济损失，严重的还会影响全市稳定大局。因此，该局本着“公正、公平、百姓满意、政府放心”的原则，积极参与和配合城市建设工作，切实保障了各项重点工作顺利进行。一是抓好房产登记发证。把房产登记发证工作摆到了重要议事日程，严格按照市委、市政府的要求，坚持从严把关、合法登记、依法确权，并通过严格落实责任追究制度，促使工作人员在每个工作环节都慎之又慎，严之又严，认真再认真。二是抓好房屋拆迁测量评估。随着我市旧城改造的力度不断加大，该局积极配合参与房屋拆迁测量评估工作，并克服时间紧、任务重等不利因素，白天测量，晚上加班计算，确保了拆迁工作的顺利进行。三是设立“绿色通道”。对于我市重点工程、招商引资、企业改制等重点项目，凡涉及房屋拆迁、确权、过户、抵押等问题的，该局在政策允许的情况下，按照急事急办，特事特办的原则，设立了“绿色通道”，降低了收费标准，减少了审批环节，切实为重点项目排忧解难。2、严格依法行政，提高服务质量。针对近年来与房地产相关的民事纠纷、行政纠纷逐年增长的趋势，进一步加大执法力度，提高依法行政水平。一是变“不求甚解”为“精益求精”。通过加强干部职工的法制观念，提高依法行政的严肃性和文明执法的自觉性。在处理房地产纠纷过程中，坚持依法办事，把处理纠纷的过程转换为向群众宣传法律法规的过程。二是变“被动处理”为“超前预防”。对行政复议、行政诉讼案件和其他房地产纠纷，坚持从防范入手，变事后处理为事前预防，对业务受理、权属审核、内查外调等各个环节，都制定和完善了一整套内部规章制度，把问题消灭在萌芽状态。根据诉案种类，组织科室负责人和业务科室工作人员参加旁听，使大家直面庭审，亲身感受，及时发现各类业务操作程序中存在的问题，有的放矢的加以改进。三是变“部门为主”为“综合治理”。查处房地产违法行为是一项复杂的社会工程，涉及到社会的方方面面。在预防和处理此类问题上，该局积极加强与市综合执法局等有关部门的合作，进一步加大了对房地产管理违法行为的联合查处力度，极大地提升了房管工作水平。二、狠抓队伍建设，不断提高干部职工素质该局坚持以“学习年”、“落实年”活动为载体，牢牢把队伍建设抓在手上，注重干部职工能力的培养和提高，全面提升综合素质。1、加强作风建设，树立廉洁勤政形象。建设高素质的干部队伍，离不开铁的纪律和扎实的工作作风。针对队伍中普遍存在的工作作风漂浮、组织纪律松弛、宗旨观念淡化、法制观念淡薄等问题，该局自4月份以来，集中一个月的时间，采取“集中学习、组织讨论、查找问题、对照整改、全面提升”的方式，分三个阶段，在机关人员中深入开展了纪律作风集中整顿活动。通过开展纪律作风集中整顿活动，该局队伍建设的力度不断加强，广大干部职工的工作水平和纪律作风不断好转，全体人员学风浓、工作活、思路新，形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好工作氛围，树立和塑造了行业新形象。2、加强内部管理，制定完善规章制度。该局从实际出发，出台了一系列的配套措施。一是抓好建章立制。该局先后制定和完善了考核奖惩暂行规定、考勤管理规定、车辆管理规定以及三级责任制、内部制约机制、岗位责任制、绩效考评制、办件质量抽检制及过错追究制等规章制度。并将经过修订和完善的办事指南和各科室岗位职能汇编成小册子，分发到各级领导干部和机关工作人员手中，使大家明确岗位职责，自觉地用制度来约束和规范自己的行为。二是推进了政务公开。该局通过建立局网站，完善政务公开栏，发放办事指南和各科室岗位职能等形式，全面实行政务公开，接受社会和群众监督。先后实施了“二公布”、“三公开”、“十不准”制度，即向社会公布为民服务承诺的监督电话、公布房管服务热线电话；公开办事程序、公开收费标准、公开服务内容；不准借办业务之机接受客户的宴请；不准索要或收受客户的任何现金、礼品或其它有价证券；不准违规办事；不准故意刁难顾客；不准超限办理业务；不准使用污言秽语；不准态度生硬，方法简单；不准不讲文明礼貌；不准违犯规定乱收费或减免税费；不准参加社会上一切不健康的娱乐活动和非法组织。三是建立联络会议制度。为畅通群众反映意见的渠道，结合机关作风建设和党风廉政建设，建立了与社会监督员联络会议制度。采取专人联系、重点走访、回访和座谈等多种方式，广泛听取群众对房管工作以及工作人员工作作风、勤政廉政等方面的意见建议，及时研究并解决各类问题，不断改进自身工作。仅上半年，通过监督员联络会议制度，解决各类问题十几件，受到了群众的欢迎。四是建立业务工作流程逐级审核制。为保证办件质量，每一个业务环节必须由经办人签字后方能转入下一个环节，并对办件质量定期抽检，有效地避免了“人情事”、“关系事”的发生，提升了办件审批工作的透明度，增强了房管行业的公信度。3、强化学习锻炼，提高房管队伍素质。一是加强思想道德教育，提高干部职工素质。深入开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步增强了干部职工“为民、便民、利民”的自觉性。二是加强业务知识培训，提高全员服务水平。采取多种形式对干部职工进行了房地产法律法规、业务知识等基本内容学习培训，并结合工作职能，有计划地组织职工参加上级部门组织的业务培训；每半年组织一次业务知识测试，对学习成果进行检验；针对业务工作中的理论盲区和实践误区，聘请相关业务方面的专家，对大家在工作中遇到的难题“授业、解惑”。三是加强法律培训。与纪委、法院、检察院建立了辅导授课联系点，不定期邀请他们结合案例，为职工做深入浅出的党纪理论及法律知识专题辅导，提高大家的法律意识和法制观念。通过以上措施的落实，在全局迅速形成了人人学政治、学法律、学业务的良好学习氛围。三、牢记为民服务宗旨，努力提升房管系统形象该局以开展“优质、廉洁、高效、文明服务单位”活动为总抓手，积极倡导民心服务、诚信服务，把坚持制度创新、机制创新放在突出位置，充分发挥了为民服务分中心的作用。1、更新服务观念，推行“六个服务”。一是依法服务。对每一个办理房产业务手续的单位和个人，坚持到现场勘察调研，摸清摸透现状，在符合政策规定前提下速办速结；二是上门服务。对我市引进的“大、高、外”项目，提前介入，主动上门与企业沟通，帮助他们做好办理房产证的各项准备工作。三是主动服务。针对一些单位和个人对我局职能的模糊认识，主动给他们讲解相关法规政策和办事程序，提醒客户应注意的问题。四是跟踪服务。对涉及引进引办、三资企业、重点工程、重点项目，需办理房产手续的，全程跟踪服务。五是高效服务。对产权产籍、评估、测绘等业务，凡证件资料齐全，手续完备的，五日内办结。六是文明服务。要求工作人员使用文明用语，严禁服务忌语，主动热情服务。2、创新服务方式，落实“五项制度”。一是首问负责制。首问责任人要热情接待，问明情况，及时办理和答复。对不属本人业务范围的，要告知受理部门和电话号码。二是限时办结制。当事人前来办事，对符合规定、资料齐全的，经办人应在规定时限内办结。因特殊情况需延时办理的，告知当事人延时办理的理由和时限。三是一次告知制。对群众的咨询和办理事件过程中遇到的问题，要一次性对当事人讲清楚，需书面告知的，经办人员应以书面形式告知。四是AB角工作制。A角负工作主要责任，B角协助配合；当A角因特殊原因不能承担该项工作时，由B角接替完成;五是责任追究制。对因不依法行政、不认真履行职责被群众投诉、造成不良影响或财产损失的，依据相关规定严肃追究当事人和科（所）室负责人的责任。3、改革管理模式，实现规范服务。一是规范岗位职责，完善考核机制，促进工作效率的不断提高。为落实岗位责任，实现由“领导派工”到人人按职责办事的作风转变，该局明确了各科室和不同岗位的职责、任务，实行人定岗、岗定责，责任到人。同时，还根据各科室和每位职工的岗位责任和工作实绩，规定了内容具体、操作性强、标准严格的绩效考核办法，实行量化考核和奖惩，有效解决了“干多干少、干好干坏一个样”的问题，达到了鼓励先进，鞭策后进的效果。二是规范工作程序，明确工作范围，确保我市房地产市场持续健康发展。首先规范了工作流程。为规范房地产市场秩序，制定了商品房管理程序、商品房管理流程图和房地产开发项目管理程序；其次规范了行业行为。组织对全市房地产开发项目、物业管理企业进行了专项检查，全面准确地掌握了基本情况，对发现的违规问题及时进行了通报和解决。三是规范窗口服务，落实便民措施，为人民群众和经济建设提供优质高效的服务。在规范化建设中，该局始终把工作的落脚点归结到代表广大人民群众的根本利益上来，切实转变作风，改进服务，提高效率。利用“五一”长假，对房产交易服务大厅进行了改造，真正实现了“一个窗口收件、一套资料内部传递、一个窗口发证”的“一条龙”服务。根据建设部关于简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见，整合了业务流程，将与群众办事相关的业务科室全部搬到一楼办工。按照业务科室的工作性质，重新调整了业务窗口的设置，使办事群众能够从业务受理窗口开始，在一楼办完所有手续。不断完善中心的硬件设施，投资十几万元，为各窗口安装了电脑，并完成了宽带网接入及“内部业务局域网”连接工程，实现了从收件到归档的办公自动化。同时，该局根据准军事化管理的要求，严格规范工作人员行为，培养他们雷厉风行、令行禁止的优良作风，对服务用语、执法行为和工作纪律进行规范，有效克服了窗口服务中的“冷硬横推”现象。第四，树立民本思想，倡导人性化服务。为各窗口普遍配置了办事指南架、表格样式、老花镜、签字笔等服务设施，最大限度地方便群众办事。通过一系列的转变受到了群众的普遍欢迎，他们认为“房管局的窗台低了，形象高了”。（市房管局崔伟张晓） 【沿革】 隋开皇十六年（596年），改高唐县为章丘县。1992年撤县设章丘市。1992年3月1日，撤销章丘县，设立章丘市。1995年10月30日，撤销后寨乡、曹范乡、党家乡，设立圣井镇、曹范镇、党家镇。1996年12月25日，撤销章丘市白云湖乡、高官寨乡、宁家埠乡，设立白云湖镇、高官寨镇、宁家埠镇（鲁政函民字199661号）。2002年底辖22个乡（镇、办事处），908个行政村：明水镇、普集镇、相公庄镇、绣惠镇、刁镇、水寨镇、龙山镇、枣园镇、埠村镇、垛庄镇、文祖镇、高官寨镇、白云湖镇、宁家埠镇、党家镇、圣井镇、曹范镇、黄河乡、辛寨乡、阎家峪乡、官庄乡、旭升乡。全市总面积1855平方公里，总人口98.91万人，其中非农业人口14.27万人。行政区划调整2002年6月26日，国务院批准，撤销山东省长清县，设立济南市长清区，以原长清县的行政区域为长清区的行政区域。（详见“区县长清区”分目长清撤县设区条）年内，济南市辖部分县（市）区的乡镇、街道办事处区划也做了调整：2月14日、2月27日，经山东省人民政府批准，市政府决定：历城区撤销洪家楼镇，设立山大路、洪家楼、全福、东风4个街道办事处。济阳县撤销青宁镇、崔寨乡，合并设立崔寨镇；撤销回河镇、店子回族乡、稍门乡，一并并入济阳镇；撤销姜集乡、三教乡，一并并入曲堤镇；撤销王圈乡，并入仁风镇；撤销索庙乡、唐庙乡，一并并入垛石桥镇；撤销江店乡，并入新市乡；撤销辛集回族乡，并入孙耿镇；撤销庙廊乡，并入二太平乡。年内，市中区撤销经二路街道办事处，并入大观园街道办事处；撤销馆驿街街道办事处，并入魏家庄街道办事处；撤销经七路街道办事处、岔路街街道办事处，一并并入杆石桥街道办事处；撤销玉函路街道办事处，将六里山路以北区域并入四里村街道办事处；将六里山路以南区域并入舜玉路街道办事处；撤销七贤镇，设立舜耕街道办事处、白马山街道办事处、七贤街道办事处。天桥区撤销陈家楼街道办事处、刘家庄街道办事处，一并并入纬北路街道办事处；撤销北园镇，设立北园街道办事处、洛口街道办事处；撤销靳家乡，并入大桥镇。章丘市撤销明水镇，在该镇胶济铁路以北区域设立明水街道办事处；撤销旭升乡，同原明水镇胶济铁路以南区域合并设立双山街道办事处。【区划】 辖2个街道、16个镇、4个乡：明水街道、双山街道、普集镇、相公庄镇、绣惠镇、刁镇、水寨镇、龙山镇、枣园镇、埠村镇、垛庄镇、文祖镇、高官寨镇、白云湖镇、宁家埠镇、党家镇、圣井镇、曹范镇、闫家峪乡、官庄乡、黄河乡、辛寨乡。（出处） 章丘调整部分乡镇行政区划 济南日报12月13日讯(记者 齐冬 通讯员 李晓文 吴俊旭)今天从市民政局获悉，省政府日前批复同意章丘调整部分乡镇行政区划。这次省政府批复具体调整事项为：撤销龙山镇、党家镇，以原龙山镇、党家镇的行政区域设立龙山街道办事处，街道办事处机关驻原龙山镇人民政府驻地；撤销枣园镇，以原枣园镇的行政区域设立枣园街道办事处，街道办事处机关驻原枣园镇人民政府驻地；撤销埠村镇，以原埠村镇的行政区域设立埠村街道办事处，街道办事处机关驻原埠村镇人民政府驻地；撤销圣井镇，以原圣井镇的行政区域设立圣井街道办事处，街道办事处机关驻原圣井镇人民政府驻地；撤销阎家峪乡，将其行政区域并入官庄乡。调整后，章丘共有明水、双山、龙山、枣园、埠村、圣井6个街道办事处，普集、相公庄、绣惠、刁镇、水寨、垛庄、文祖、高官寨、白云湖、宁家埠、曹范11个镇和官庄、辛寨、黄河3个乡。章丘市各乡镇村庄大全908个行政村、1029个自然村章丘市各乡镇邮政编码地 名 邮政编码 章丘市 明水办事处 250200章丘市 双山办事处 250202章丘市 枣园办事处 250214章丘市 龙山办事处 250216章丘市 埠村办事处 250215章丘市 圣井办事处 250220章丘市 普集镇 250206章丘市 绣惠镇 250201章丘市 相公庄镇 250203章丘市 刁 镇 250204章丘市 水寨镇 250208章丘市 垛庄镇 250218章丘市 文祖镇 250205章丘市 高官寨镇 250209章丘市 白云湖镇 250219章丘市 宁家埠镇 250211章丘市 曹范镇 250221章丘市 官庄乡 250217 章丘市 辛寨乡 250212 章丘市 黄河乡 250210 明水办事处59个行政村、58个自然村 明水一(明水)、明水二(明水)、明水三(明水)、明水四(明水)、河南村、郑家庄、王家寨、钓鱼台、岗子、陔庄、柳沟庄、鲍庄、滕朋村、杨胡庄、三盘村、三义庄、牛牌村、四盘庄、宋家磨、牛王庄、绣源、樊家庄、宫王庄、八里辛庄、西营、后营、前营、中营、浅井庄、吕家庄、张家庄(张家庄、颜家庄)、孟家庄、山阳庄东(山阳庄)、山阳庄西(山阳庄)、塘子、廉坡、砚池山、湛汪庄、查旧(查旧、小楼)、聂家庄、禹家庄、侯家庄、官道店、太平村、绣水村、西石河、东石河、王白庄东(王白庄)、王白庄中(王白庄)、王白庄西(王白庄、黑水庄)、杲家坡、贺套庄、三涧溪(西涧溪、北涧溪、东涧溪)、双山屯、南涧溪、东琅沟、西琅沟、马安庄、李家埠。刁镇 51个行政村、52个自然村 刁镇西(刁镇)、刁镇东(刁镇)、旧军西(旧军)、归军北(旧军)、旧军东(旧军)、旧军南(旧军)、王福村、柴家庄(柴家庄、顺河村)、尹家村、沈家、王三村、索家村(索家村、邓家村、李高村)、堤张村、任家道口、潘家、李家庄(李家庄、张家庄)、刘官庄、王四村、周贾村(周家村、贾家材)、时家庄北(时家庄)、时家庄前(时家庄)、时家庄东(时家庄)、崔高村、邵庄、董家庄、请十户、小辛庄、芽庄北(芽庄)、芽庄南(芽庄)、左家、巩家(巩家、赵家)、溪柳村、张官村(张官村、小下河村)、王官村、裴家庄、后刘、前刘、崔家庄、阚家庄、吴家庄、山河村、夏侯庄、茄庄、小坡、山陈、炭张、曹庄、白衣(白衣、堰李庄)、田福、田官、韩家庄。绣惠镇 61个行政村、63个自然村 西北隅(旧章丘)、西南隅(旧章丘)、东北隅(旧章丘)、东南隅(旧章丘)、北套村、大沟崖北(大沟崖)、大沟崖南(大沟崖)、夏家磨、耿家庄、南套村、回村一(回村)、回村二(回村)、回村三(回村)、回村四(回村)、回村北(回村)、回村东(回村)、小张家村、全福村、康陈村(康家村、陈家村、单家村、北苗家村、北刘村、曹刘庄)、鲁家园村、南刘村、阎家庄、箭刘、船王庄南(船王庄)、船王庄北(船王庄)、马家村、大高家村、小高家村、石家村、乔家村、王金家村、北关、南苗家村、大张家村、花园(西花园、东花园)、沙埠村、西关、安家村、路家村、南关(南关、城角庄、程家庄)、城南寨、杜洪李(洪家庄、杜户庄、大李家庄、小李家庄)、华家庄、施家崖、北河庄、绿竹园、金盘村、南河庄、渔张庄、山头店西(山头店)、山头店东(山头店)、山头店北(山头店)、山头店南(山头店)、东关北(东关)、东关南(东关)、东太平庄(东太平庄、官桥、时家园、豆家庄)，三星(赵家庄、三星村、榆林庄)、石家堰、茂李庄、大夫庄、西皋村。枣园办事处 37个行政村、41个自然村 枣园、温家村、万辛庄、庆元庄、牛王村、王曹庄、辛旺村、史家庄、石皋村、胡迪村、垛庄、张辛村、朱各务、吉祥村、贾庄、明山村、洛庄、北皋埠、后斜沟、大义田、小义田、后枣园、曹庄(曹庄、前枣园、刘官庄)、大站、南皋埠、北毕家庄、前斜沟、白塔庄、西类、马芦庄、东类、季官庄、崔家台庄(崔家台庄、韩家台庄、黄家台庄)、干桥村、上河洽、下河洽、陈家庄。普集镇68个行政村、77个自然村 普集西(普集)、普集东(普集)、普集中(普集)、南三山峪、北三山峪、大院、小院、祖营坞、万山、西珠窝、西洼(西洼、南山岗、东洼)、东珠窝、水坡、西埠、东埠、龙华庄、陈家朴庄、大柏庄(大柏庄、黄家庄)、坦上庄(坦上庄、松柏庄)、上柏庄、南孙家庄、北孙家庄、河沟、西山村、瓦屋、麻秸、窝陀庄、博平村、曹家庄(曹家庄、李牌庄)、于家庄、传李(南传李庄、东传李庄、北传李庄)、海套园西(海套园)、海套园东(海套园)、周家庄、小柏庄、苏家庄、小辛庄、孟白庄(孟白庄、周家山子)、王庄、盖州、池子头、焦家庄(焦家庄、杏林庄)、白云院、王家庄(王家庄、西石青、东石青)、西河北、侯家庄、东河北、龙王寨、袭家庄(袭家庄、毕家林)、桥子、井泉庄、水泉庄、大佛塔头、小佛塔头、上皋、北辛庄、河堤、乐家庄、许家河洼、杨官庄、常坡村、孙家庄、肖家庄、石棚庄、董赵庄、孙赵庄、高赵庄、刘家河洼。埠村办事处 17个行政村、21个自然村 埠村东(埠村)、埠村西(埠村、苏家滩)、杨家巷、三太平(北太平、西太平、南太平)、刘台、西鹅庄、东鹅庄、徘徊(大徘徊、小徘徊)、北风庄、南风庄、翟家庄、彭家庄、大冶、夏庄、月宫(月宫、兴旺庄)、长青村、沙湾庄。水寨镇 32个行政村、40个自然村 水寨北(水寨)、水寨南(水寨、城子庄)、小贾庄、季周寨、张家庄、狮子口、小范家庄、赵百户村(赵百户村、石井村)、罗绫村、张家林(大张家林、小张家林)、西殿前村、东殿前村、辛丰村、马高村、鲁高村、高高村、苑李村、淯口村(淯口村、淯西、皇家寨、位家村)、淯东、孟庄、彭刘村、垛寨村(大垛寨村、小垛寨村)、郑家庄、隗家庄(隗家庄、阎家庄)、王家桥、郝家楼村(赫家楼村、小康庄)、托寨村、太平庄、范家庄、赵官桥村、康家村、南辛庄。相公庄镇 57个行政村、55个自然村 相公庄一(相公庄、河南)、相公庄二(相公庄)、相公庄三(相公庄)、相公庄四(相公庄)、相公庄五(相公庄、郑家庄)、相公庄六(相公庄)、相公庄七(相公庄)、李三官庄、窦家辛庄、姜家套、梭庄、孙家庄、巡检庄、王庄、郝庄一(郝庄)、郝庄二(郝庄)、腰庄、顶庄、东皋庄东(东皋庄)、东皋庄西(东阜庄)、蔡庄、季家庄、韩家庄、辛家庄、靖家庄、河滩(河滩、訾家庄)、黉山前、马家庄、时家庄、丁家庄、李家亭、七郎院、南王庄、房庄、李家庄、曹孟庄、牛推官庄一(牛推官庄)、牛推官庄二(牛推官庄)、大康庄、大魏李庄、小魏李庄、齐家庄、凤林庄、罗家庄(罗家庄、东孙家庄、前孟坡峪、后孟坡峪)、赵家庄、寨子、袁庄、小康庄、河庄、十九郎庄、睦里庄、桑园(桑园、聚张庄)、周家庄、鞠家庄、魏家庄、道流庄、颜家庄。龙山办事处76个行政村、71个自然村 龙山一(龙山)、龙山二(龙山)、龙山三(龙山)、龙山四(龙山)、兰家庄、西王野河、东王野河、娄家四户、杜家庄、杜张新村、崔家村、张胡村、田家、西城后、大城后、南洼村(南洼村、北洼村)、高家庄、东洼村、孙家村、阎家庄、南小庄、城角头、岗子、便家庄、杲家庄、山城村、大官庄、丁家庄、权庄北(权庄)、权庄西(权庄)、权庄中(权庄)、权庄东(权庄)、范家庄、西曹官庄、东曹官庄、芽庄。党家庄、西沟头、胡家庄、霍八庄、小辛庄、傅家村、辉柳村、苏官庄、李官庄、贾而庄、傅家店、乔家村、王尔庄、苇陀村、黄桑院、甄家村(甄家村、霍家王庄)、宋家埠、黄家村、西师村、乐林、东石家庄、大李庄、小董家西(小董家)、小董家东（小董家）、焦家村、任家庄、冯家村、西党庄、于张村、师小庄、王小庄、程家庄、西李村、西马、何家村、魏李庄、二十里堡、李八庄、辛店村、丁王庄。文祖镇32个行政村、28个自然村 文祖北(文祖)、文祖东(文祖)、文祖南(文祖)、水河庄、西王黑庄、东王黑庄、西窑头、东窑头、三元庄、分水岭、马家峪、甘泉庄、长水庄、三德范北(三德范)、三德范西(三德范)、三德范东(三德范)、三德范南(三德范)、鹁鸽崖、双龙、黄露泉(黄露泉、桑黄)、石斑鸠、水龙洞、东张庄、郭家庄、朱公泉、黑峪庄、青野、东田广村、南大寨、西田广村、石子口、三槐树。垛庄镇 42个行政村、57个自然村 南垛庄、北石屋、南石屋、东立虎、西立虎(西立虎、丁家庄、林家庄)、圣水泉(西圣水泉、东圣水泉)、西庵庄、北明庄、南明庄、蒲皇庄、团圆沟、十八盘、小石屋、西车厢、东车厢、石匣庄、下秋林、四角城(四角城、韩家台、弯弯沟)、官营(官营、火贯、黄崖、田家庄)、黄沙埠(黄沙埠、香石台、龙王岭)、下琴子、上琴子、温桑、北垛庄、胡枝子、东峪、南峪(南峪、潘家窝、毛家庄)、桥子、石子口、上秋林、岳滋、大射垛、上射垛、中射垛、南射垛、下射垛、山圣圈(山圣圈、黑峪)、邵庄(南邵庄、北邵庄、竖山子)、北麦腰、西麦腰、东麦腰、南麦腰。黄河乡 72个行政村、88个自然村 吕家寨、北李村(北李村、新北李村)、杨家桥(杨家桥、苏家庄、张虎店、南杨家)、西南李村、王家圈、东张、范家园、曲家、小刘家、西张、北赵家、杨家、常家、金王庄、字王庄、马家庄、岳家村、北大寨(北大寨、张家捻)、新街口(新街口、陈家窑、新赵家、阎家、王家、唐家)、穆张村、二图村(花红庄、二图村)、毛家店、侯家捻、杏园村、小范家、贾姑庵(大贾姑庵、小贾姑庵)、见寨、东南李村、柏家庄、逯家村、西野郭寨、饮马村(饮马村、刘坦村)、东野郭寨、河王庄、东邢家、西王常、刘家园、油坊、北房、蒋家(埝外蒋家、卞家、埝里蒋家)、范庄、吴家寨、郭中寨、华庄(华庄、土城)、石李村、夏家庄、王家寨、张姑尤庄、赵家村、钱家村、徽宗村、唐王村、前营村、后营村、大王常庄、西李村、东李村、高家村、杜高唐村、董高唐村、王高唐村、芦家村、曹徐寨、黄徐寨、马徐寨、温官村、隗官村、南房、周家村、辛店村、临济村、张官村。高官寨镇 52个行政村、74个自然村 高官寨(高官寨、高家村、演马村)、姜家庄(姜家庄、老传辛庄、刘家庄、新传辛庄)、东传辛庄、胡家岸、席家、西胡家、石杨马(石家、杨家、马家)、老黄家、新黄家(新黄家、小黄家)、罗家、三山村(西山村、东山村、北辛庄)、王家店、果园、曹家(曹家、小马庄)、火石庄、十八户东(十八户)、十八户西(十八户)、蒋家、胥家庄、辛庄村、洛坡河、东马庄、和庄村、官庄、朱家村、马住村、于家村、柏家村、张家村、尚家村、车家村、北孟村、中孟村、宗家寨、东庵村、魏化林(魏化林、宋家村、岳家村)、司家村、蒋古庄(蒋古庄、齐家村)、唐头村、傅家村、南孟村(南孟村、安家村)、东胡村、孙刘李(李家村、刘家村、孙家村)、单家村(单家村、辛庄、马庄)、梨珩、崔官庄、相公庄(相公庄、利市村、郭家村)、徐家寨(徐家寨、明家务、伍仙寨)、庞家村、杜家村、王家村、南寺村。双山办事处 6个行政村、10个自然村 旭升(旭升、东鸠坞、西鸠坞、山周庄、东张官庄)、东沟头、西沟头、横沟、白泉、木厂涧。辛寨乡45个行政村、46个自然村 纱罗村、朱家村东(朱家村)、朱家村西(朱家村)、黄家、青杨林、曹胡村、干刘村、王胡村、董辛庄、史家村、辛王店东(辛王店村)、辛王店西(辛王店村)、常家村、吉家村、巷道村、逯家村、张家村(张家村、程家村)、西口(西口、宋家)、北口、小李家村、魏家村、胡家村、赵邢村、张邢村(张邢村、王家)、田家村、兴刘村(兴刘村、小王家村)、冯家坊村、颜家庄、太平庄、高明寨、辛寨一(辛寨)、辛寨二(辛寨)、辛寨三(辛寨)、小高庄、孙法、院头、刘王寺、柳塘口、泥桥、张家闸(张家闸、王庄)、大高庄、漯河崖、南太平村、仪张村、鲍家村。白云湖镇22个行政村、23个自然村 白云(仙湖村、边湖村)、牛码头村、齐家村、张家庄(张家庄、王家村、薛家庄)、靠河林、高桥(高桥、崔家庄)、郑家码头(郑家码头、东王家庄)、高家村、李家码头、黄家塘村、韩家码头、章历村、陈家庄、苏家码头、杨家庄北(杨家庄)、杨家庄南(杨家庄)、小湖南、石珩西(石济)、石珩北(石济)、石珩东(石济)、石珩村(石济)、娥女沟。宁家埠镇25个行政村、26个自然村 宁家埠一(宁家埠)、宁家埠二(宁家埠)、宁家埠三(宁家埠)、向高村(向高村、小辛庄)、支宋村、张码村、刘家道村、郭家码头村(郭家码头村、夏家码头村)、时家码头村(时家码头村、田家洼村)、宋码村、西埠村、阎码村、徐家村、马彭西(马彭)、马彭北(马彭)、马彭东(马彭)、马彭南(马彭)、刘家村、荐家村(大荐家村、小荐家村)、王推官庄、袁辛庄(袁辛庄、神留村)、小桑村、大桑村、大桑树、明家村(明家村、太平村)。圣井办事处 46个行政村、54个自然村 山后寨、西省庄、东省庄、毕杨庄、刘家庄(刘家庄、邢家庄、郑家崖)、孙侯里庄、孔辛庄、王侯里庄、吴辛庄、黄辛庄、北栗园、张乙郎庄、黄家庄、大柳树、湖广院、宋李福庄(宋李福庄、马李福庄)、蔡家庄(蔡家庄、课里庄、白家崖)、丁李福庄、菜园村(菜园村、马家坊)、毕家坡、大雷庄、小雷庄、杨家庄、陈家庄、杜家庄、蒋家庄、鸡山张家庄、黄土崖、南罗村、南栗园、周家庄、郭家庄、张官庄