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工程造价 管理 第三 袁建新 课件

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工程造价管理（第三版_袁建新）课件,工程造价,管理,第三,袁建新,课件

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PPT模板下载 工程造价管理 主编 袁建新 第一节工程造价管理的基本概念 概述 1 第二节工程造价管理的发展 能力要求 概述 1 通过本章学习 应明确工程造价管理的核心内容就是合理确定和有效控制工程造价 应掌握如下要点 工程造价与工程造价管理的概念 含义及研究对象 工程造价管理的内容和范围及其与计价的关系 工程造价管理国内外发展概况及特点 工程造价管理的任务 01工程造价管理的基本概念 一 工程造价管理的基本概念和研究对象 指工程价格 即建筑产品价格 是建筑工程施工发包与承包双方在施工合同中约定的工程造价 广义 指建设一项工程预期开支和实际开支的全部固定资产投资费用 即完成一个工程项目建设所需费用的总和 包括建筑安装工程费用 设备工器具费用和工程建设其他费用等 工程造价 狭义 01工程造价管理的基本概念 一 工程造价管理的基本概念和研究对象 属于价格管理范畴 在社会主义市场经济条件下 工程造价管理分为宏观造价管理和微观造价管理两个层次 建设工程投资费用管理 属于工程建设投资管理范畴 建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标 在拟定的规划 设计方案的条件下 预测 计算 确定和监控工程造价及其变动的系统活动 工程造价管理 工程价格管理 工程造价管理是建筑市场管理的重要组成部分和核心内容 是建筑市场经济的价格体现 它与工程招投标 质量 施工安全有着密切关系 是保证工程质量和安全生产的前提和保障 在整顿和规范建筑市场经济秩序中 切实加强工程造价管理尤为关键 而合理确定工程造价对工程项目建设是至关重要的 01工程造价管理的基本概念 二 工程造价管理的内容和范围 工程造价管理的核心内容就是合理确定和有效地控制工程造价 其范围涉及工程项目建设的项目建议书和可行性研究 初步设计 技术设计 施工图设计 招投标 合同实施 竣工验收阶段等全过程的工程造价管理 01工程造价管理的基本概念 二 工程造价管理的内容和范围 所谓工程造价的合理确定 就是在建设程序的各个阶段 合理确定投资估算 概算造价 预算造价 承包合同价 竣工结算价 竣工决算价 工程造价的合理确定 在编制项目建议书 进行可行性研究阶段 一般可按规定的投资估算指标 类似工程的造价资料 现行的设备材料价格并结合工程的实际情况 编制投资估算 在初步设计阶段 设计单位要根据初步设计的总体布置 建设项目 各单项工程的主要结构形式和设备清单 采用有关概算定额或概算指标等 编制初步设计概算 在施工图设计阶段 根据设计的施工图 以及各种计价依据和有关规定 编制施工图预算 PPT模板下载 工程造价管理 主编 袁建新 第一节建筑设计与经济规律 设计阶段工程造价控制 3 第二节设计程序和内容 第三节与建筑设计有关的技术经济指标 第四节土地资源利用对工程造价的影响 第五节建筑设计参数对工程造价的影响 第六节结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 第七节建筑材料对工程造价的影响 第八节建筑设计的长期经济效益 第九节建筑工业化 第十节设计方案的优化 第十一节设计概算编制与审查 第十二节限额设计 能力要求 通过本章学习 应明确建筑设计阶段是工程造价控制的重要阶段 了解设计内容和设计程序 掌握与建筑设计有关的技术经济指标 熟悉建筑设计各种因素对工程造价的影响程度及设计阶段工程造价控制分析方法 掌握优化设计方案和设计方案技术经济评价的方法 设计阶段工程造价控制 3 01建筑设计与经济规律 一 建筑设计与价值规律 价值规律是市场经济运行机制中最基本的 基础性的经济规律 价值规律的基本内容可以表述为 商品的价值由生产该商品的必要劳动时间决定 商品交换以价值为基础 即按照等价交换的原则来进行 01建筑设计与经济规律 二 建筑设计与供求规律 供求规律是指在价值规律发生作用的过程中 商品的市场供给同有支付能力的需求之间所具有的内在联系 供求规律对建筑设计的影响主要表现在 对设计单位来说 设计费用高 设计任务就相对减少 设计费用低 设计任务就相对增加 如果某个设计单位的设计质量高 信誉好 那么该单位的设计任务就会增加 01建筑设计与经济规律 三 建筑设计与竞争规律 竞争是市场经济的基本特征之一 凡有商品生产和商品交换的地方 就必然存在着市场竞争 这种市场竞争是各经济主体为了生存和发展的利益 通过市场的优胜劣汰而展开的争斗和竞赛 竞争规律在建筑设计中的主要表现为 在价格方面的竞争 质量 服务方面的竞争 02设计程序和内容 一 设计阶段与设计程序 国家规定 一般工业与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行 称之为 两阶段设计 对于技术上较复杂而又缺乏设计经验的项目 可按初步设计 扩大初步设计和施工图设计三个阶段进行 称为 三阶段设计 小型建设项目中技术简单的 在简化的初步设计确定后 就可以做施工图设计 设计阶段 02设计程序和内容 一 设计阶段与设计程序 设计前准备工作 初步设计 扩大初步设计 施工图设计 设计交底和配合施工 设计程序 02设计程序和内容 一 设计阶段与设计程序 设计程序包括准备工作 编制各阶段的设计文件 配合施工和参加验收 进行总结的全过程 其主要步骤是 设计前准备工作 初步设计 扩大初步设计 施工图设计 设计交底和配合施工 设计程序 02设计程序和内容 二 设计内容及深度 总体设计是指对一个大型联合企业或一个建筑小区的若干建设项目的整体规划的设计 总体设计的主要内容包括 建设项目规模和产品方案 原材料供应和地方材料来源 工艺流程和主要设备配置 主要建筑物 构筑物和公用辅助工程 占地面积和总图布置及运输方案 三废 治理和环境保护方案 生产组织概况和劳动定员估计 生活区规划设想和总体布置 建设总进度和各单项工程进度配合上的要求 投资估算 总体设计的内容 02设计程序和内容 二 设计内容及深度 工业项目初步设计的内容一般包括 设计依据和指导思想 建设规模 标准和产品方案 厂址方案 占地面积和土地利用情况 总图运输 主要建筑物和构筑物及公用辅助设施 工艺流程和主要设备选型及配置 外部运输 供电 供水 供气及其他外部协作条件 主要原材料 燃料供应及主要材料用量 综合利用 三废 治理和环境保护措施 抗震 人防 防洪措施 生产组织和劳动定员 生活区建设 各项技术经济指标 设计总概算 其他需要说明的问题 工业项目初步设计内容及深度 02设计程序和内容 二 设计内容及深度 初步设计深度应达到以下要求 设计方案的选择和确定 主要设备 材料的订货 土地征用和房屋拆迁 工程项目的投资控制 满足施工图设计和施工组织设计的编制 设计概算的编制 施工准备和生产准备等 工业项目初步设计内容及深度 02设计程序和内容 二 设计内容及深度 扩大初步设计是对重大工程 特殊工程或技术复杂的工程项目 为进一步解决某些技术问题或进一步研究某些技术方案而进行的设计 它是在初步设计确定建设方案的基础上进行的 是对初步设计中的重大技术问题的进一步落实 扩大初步设计的内容与初步设计内容大致相同 主要解决以下问题 特殊工艺流程方面的科研试验及确定 新设备的试验 制作及确定 大型建筑物 构筑物的某些关键部分的试验研究及确定 某些复杂技术需慎重处理的问题的研究及确定 扩大初步设计的内容和深度 02设计程序和内容 二 设计内容及深度 施工图设计的主要内容 根据批准的初步设计 或扩大初步设计 文件 绘制出完整 详细的建筑 安装工程施工图 包括单项工程的各单位工程的施工图 结构件和配件明细表 注明验收标准和方法等 施工图设计的深度要求 应满足设备材料的选择与确定 非标准设备的设计与加工制作 施工图预算的编制要求 建筑安装工程施工的要求 施工图设计的内容及深度 03与建筑设计有关的技术经济指标 一 建筑面积 建筑面积亦称建筑展开面积 是建筑物各层面积的总和 建筑物各层面积是按建筑物外墙外边所围的面积计算 建筑面积包括使用面积 辅助面积和结构面积 使用面积是指建筑物各层平面中直接为生产或生活使用的净面积之和 辅助面积是指建筑物各层平面中为辅助生产或辅助生活所占净面积之和 使用面积与辅助面积的总和称有效面积 结构面积是指建筑物各层平面中的墙 柱等结构所占面积的总和 基本概念 03与建筑设计有关的技术经济指标 一 建筑面积 建筑面积是建设项目投资 建设项目可行性研究 建设项目勘察设计 工程施工和竣工验收等一系列工作的重要技术经济指标的计算依据 建筑面积是计算开工面积 竣工面积 优良工程率等指标的依据 建筑面积是计算平方米造价 平方米人工消耗指标 平方米主要材料消耗指标的依据 建筑面积的作用 03与建筑设计有关的技术经济指标 一 建筑面积 建筑面积计算规则规定了三个方面的内容和范围 计算全部建筑面积的范围 计算部分建筑面积的范围 不计算建筑面积的范围 建筑面积计算规则 03与建筑设计有关的技术经济指标 二 建筑平方米造价 建筑平方米造价是指建筑工程完工后 每平方米建筑面积所花费的建筑费用 建筑平方米造价是衡量建筑工程经济合理性的重要指标 是有关部门审批建设项目和建筑设计的主要依据 建筑平方米造价的内容包括 土建工程平方米造价 室内给排水工程平方米造价 室内电气照明工程平方米造价 采暖工程平方米造价 通风工程平方米造价等 建筑面积计算规则 03与建筑设计有关的技术经济指标 三 平方米用工及实物消耗量 平方米用工量 平方米实物消耗量 03与建筑设计有关的技术经济指标 四 建筑面积系数 使用面积系数 辅助面积系数 结构面积系数 03与建筑设计有关的技术经济指标 五 建筑体积系数六 建筑物占地面积空缺率七 容积率 04土地资源利用对工程造价的影响 一 土地资源的稀缺性 土地资源的稀缺性是指土地不能再生 加上适合人们建设需要 地段好的土地相对缺乏 随着市场经济的发展 随着全面实现小康社会的目标 必然会增加对土地的需求 由于土地资源的有限性 建设用地量的增加必然会减少可利用土地的供给量 使土地供求矛盾加剧 土地资源的稀缺性 要求我们必须十分珍惜土地资源 充分合理利用每一寸土地 使每一寸土地发挥较大的使用效益 因而 在建筑设计过程中要充分利用土地资源 04土地资源利用对工程造价的影响 二 建筑设计影响土地利用效果的因素 建筑布局一般有集中布置和分散布置两种 一般来说 集中布置要比分散布置节约用地 因为集中布置的室外场地 道路 日照与防火间距等所需的空地可以比较少 但是在地形条件不宜集中布置或因为功能 卫生 分隔以及结构等要求不能解决时 则应根据具体情况灵活布置 建筑布局 04土地资源利用对工程造价的影响 二 建筑设计影响土地利用效果的因素 增加建筑层数 一般情况下 有利于节约用地 因为在建筑物面积规模一定的前提下 层数越高 建筑物基底所占的用地面积就越少 从建筑物每平方米建筑面积摊销的土地费用来看 也越经济 当然 层数增加 日照 采光 通风所需要的间距也会增大 但总的来说用地仍然是节约的 建筑层数 04土地资源利用对工程造价的影响 二 建筑设计影响土地利用效果的因素 建筑层数 04土地资源利用对工程造价的影响 二 建筑设计影响土地利用效果的因素 房屋进深 平面布置中加大房屋进深 也能节约用地 在层数与建筑面积相同的两幢建筑物中 进深大的建筑物长度必然短 如果日照间距不变 则用地面积会大大减少 04土地资源利用对工程造价的影响 二 建筑设计影响土地利用效果的因素 建筑形状 建筑形状分为建筑平面形状和剖面形状 一般来说 建筑平面形状越简单 用地面积越省 平面形状越复杂 所形成的零星空间就越多 土地利用率就低 04土地资源利用对工程造价的影响 05建筑设计参数对工程造价的影响 一 建筑层数与造价 建筑层数的多少对每平方米建筑面积的工程造价有直接影响 但对工程的各个分部结构的影响程度不同 05建筑设计参数对工程造价的影响 二 层高与造价 在不降低卫生标准和使用功能要求的前提下 降低层高 可以减少墙 柱材料和内外装饰的工程量 节约空调采暖费用 减轻建筑物自重 从而降低工程造价 据某省一住宅小区测算 当住宅层高从3 降到2 8 后 平均每套住宅综合造价下降4 左右 并可节约能源 节省材料 有利于抗震 05建筑设计参数对工程造价的影响 三 外墙周长与造价 外墙周长系数用以分析每平方米底层建筑面积所占的外墙长度 在同样建筑面积条件下 外墙周长系数增大 意味着外墙周长加长 外墙面积增大 墙身下面的基础工程量增加 墙身内外面的装修面积增大 从而使平方米造价提高 外墙周长系数越小 该设计方案就越经济 圆形建筑物的外墙周长系数最理想 但是 墙体工程量所节约的费用 通常被圆形建筑较高的施工费用所抵消 05建筑设计参数对工程造价的影响 四 工业建筑柱网尺寸与造价 当柱距不变时 跨度越大则单位面积造价越低 05建筑设计参数对工程造价的影响 四 工业建筑柱网尺寸与造价 对于多跨厂房 当跨度不变时 中跨数目越多越经济 06结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 一 结构类型与工程造价 对同一建筑物来说 不同的结构类型其造价是不同的 一般来说 砖混结构比框架结构的造价低 因为框架结构的钢筋混凝土现浇构件的比重较大 其钢材 水泥的材料消耗量大 因而建筑成本也高 06结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 一 结构类型与工程造价 06结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 二 住宅单元 户型 住户面积与工程造价 住宅单元的组成是否合理 是关系到适用与经济的重要问题 应该根据家庭成员的组成情况 职业情况来确定每单元的房间大小和房间的组合 以便于用户的休息 工作和生活 户型即户室数 是指每户有几个居室和组合方式以及厨房 卫生间的合理布置 户型分为一居室户 二居室户 三居室户和多居室户 衡量单元组成 户型设计的指标是结构面积系数 系数越小 设计方案就越经济 因为结构面积小 有效面积就大 结构面积系数除了与房屋结构有关外 还与房屋外形及其长度和宽度有关 同时也与房间平均面积大小和户型组成有关 房屋平均面积越大 内墙 隔墙在建筑面积中所占的比例就越小 06结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 三 施工方法 工期与工程造价 施工方法 工期受结构类型的影响较大 当采用现浇框架 现浇梁板 现浇剪力墙等结构时 由于构件不标准化 不规范 施工的规律性就差 施工的复杂性使得管理费和技术措施费加大 工期也随之拖长 若施工的规律性强 施工工期合理缩短 就可以节约施工管理费的开支 从而降低工程造价 对于商场 宾馆 饭店等商业性建筑来说 缩短工期可以早发挥该项目的经济效益 早一天投入营业 就可以多获一天的营业利润 使建设投资的回收期缩短 因而 在建筑设计中和施工中要充分考虑商业建筑的底层或底下几层尽快投入营运 这一作法也可用其下部建筑的营业收入增加支付上部建筑的工程价款能力 06结构类型 施工方法及工期对工程造价的影响 三 施工方法 工期与工程造价 07建筑材料对工程造价的影响 一 建筑材料占土建工程造价的百分比 07建筑材料对工程造价的影响 二 简化结构方案 节约材料用量 不同的结构方案有着不同的材料消耗量 因此 在确定结构方案时要注意节约材料的问题 一般来说 外墙周长系数小 可以节约墙体和门窗材料用量 在建筑设计中 若地形许可 可采用单元拼接的方案来达到节约外墙材料的目的 例如 三幢单元式建筑拼接之后 就可以减少两道山墙 为了节约墙体材料 还可以根据承重与围护分隔等不同要求 来确定不同的墙身厚度 07建筑材料对工程造价的影响 三 采用自重轻的结构 节约材料用量四 选用经济合理的材料用量 减轻结构自重 可以节约构件材料 节约基础材料和减少土方工程量 由于建筑材料的价格不同 工程中使用不同的材料会引起工程费用的较大变化 建筑设计要根据建筑物的质量标准 使用功能 施工技术水平 坚固耐久性的要求 选用适当的构造 采用适当的材料 从而达到节约材料费的目的 07建筑材料对工程造价的影响 五 就地取材是节约材料费的重要措施六 节约 三材 用量是节约材料费的重要措施七 合理确定门窗面积 就地取材 可以节约大量的材料运费 随着全面实现小康社会的经济发展需要 钢材 木材 水泥的需求量日益增长 但是 木材等资源的稀缺性 推动其价格不断上涨 采用大量的木材 钢材等材料必然会加大建造成本 所以 节约 三材 特别是节约木材 不仅可以降低工程造价 而且可以更好地保持环境的生态平衡 一般情况下 门窗的平方米造价大于同面积墙体的造价 08建筑设计的长期经济效益 一 建筑设计的超前使用意识二 降低维护费用 在建筑设计中不能只从建筑物近期使用功能与要求来考虑经济问题 还要有较长远的经济意识 某建筑物可能在当时情况下该设计是经济合理的 但过了几年后则要改造和改新 这种情况反而影响了建筑物的经济性 造成了不必要的浪费 一个建筑物使用效果的好坏以及经济性评价 不能只看近几年的情况 还要看较长时间使用过程中发生维护费用的多少 09建筑工业化 一 采用标准设计或定型设计 对于大量的不断重复建造的房屋 可以先制定出标准设计或定型设计 满足不同用户的需要对于一些通用的建筑构造和结构构造做法 如楼地面 屋面等构造 采用标准化设计 编制通用标准图集 供设计 生产 施工选用 采用标准设计可以加快设计速度 减少设计费用 较方便地编制出差异不大的施工方案 减少施工费用 09建筑工业化 二 建筑构配件统一化 标准化 对于常用的建筑构配件 如梁 板等可以采用标准构配件设计 编制标准图集 一方面这些产品可在工厂中大规模生产 另一方面设计人员 施工员施工时按标准图大量采用 从而降低了构件成本费 设计费和施工费 10设计方案的优化 一 工程设计招投标和设计方案竞选 工程设计招投标 工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标公告 以吸引设计单位参加竞争 经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件的要求 在规定的时间内向招标单位填报投标文件 招投单位择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动 称之为工程设计招投标 工程设计招投标的目的是 鼓励竞争 促使设计单位改进管理 促使设计人员设计出采用先进技术 降低工程造价 缩短工期 提高经济效益的施工图 设计招标的方式有公开招标和邀请招标 10设计方案的优化 一 工程设计招投标和设计方案竞选 设计方案竞选 设计方案竞选是指由组织竞选活动的单位通过报刊 信息网络或其他媒体发布方案竞选公告 吸引设计单位参加方案竞选 参加竞选的设计单位按照竞选文件和国家有关规定 做好方案设计和编制有关文件 经具有相应资格的注册建筑师签字 并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴 在规定的时间内 密封送达组织竞选单位 组织竞选单位邀请有关专家组成评定小组 采用科学的方法 按照适用 经济 美观的原则 以及技术先进 结构合理 满足建筑节能 环境等要求 综合评定设计方案优劣 择优确定中选方案 最后签订设计合同等一系列活动 方案设计竞选的方式有公开竞选和邀请竞选 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 价值工程的概念 价值工程简称VE ValueEngineering 它是一门科学的技术经济分析方法 是现代科学管理的组成部分 是研究用最少的成本支出 实现必要的功能 从而达到提高产品价值的一门科学 一般来说 提高产品的价值 有以下 个途径 功能提高 成本降低 这是最理想的途径 功能不变 成本降低 成本不变 提高功能 成本略提高 带来功能的大提高 功能略下降 带来成本大降低 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 同一个工程项目 可以有不同的设计方案 不同的设计方案会产生功能和成本上的差别 这时可以用价值工程的方法选择优秀设计方案 现以住宅工程为价值分析对象 说明价值工程在设计中的应用 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 通过设计人员和其他有关人员集体讨论 认为下列十个方面的功能表达了住宅工程各方面的要求 平面布置 采光通风 层高与层数 牢固耐久性 三防 设施 防火 防震 防空 建筑造型 内外装饰 美观 实用 舒适 环境设计 日照 绿化 景观等 技术参数 使用面积系数 每户平均用地指标等 便于设计与施工 住宅工程功能定义 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 由于上述十种功能在住宅功能中占有不同的地位 因而需要确定权重系数 确定权重系数的方法有很多种 这里采用用户 设计人员 施工人员按各自的权重共同评分的方法计算 经过讨论 大家认为应着重考虑用户的意见 再结合设计人员和施工人员的意见综合评分 所以这三家意见权重分别为55 30 15 住宅工程功能评价 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 住宅工程功能评价 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 成本系数计算公式 计算实例 计算住宅工程成本系数 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 功能评价系数计算公式 计算 四个方案的功能评价系数 计算住宅工程功能评价系数 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 计算住宅工程功能评价系数 10设计方案的优化 二 运用价值工程优化设计方案 应用价值工程方法评价设计方案 最优设计方案评选 运用功能评价系数和成本系数计算价值系数 价值系数最大的那个方案为最优设计方案 方案为住宅工程最优设计方案 10设计方案的优化 三 设计方案的技术经济评价 计算费用法 计算费用法又叫最小费用法 是使用较为广泛的一种技术经济评价方法 它以货币量反映设计方案的物化劳动和活劳动量消耗的多少 来进行设计方案优劣的评价 计算费用最小的设计方案为最佳方案 对多方案进行分析对比时 其计算费用法的表达式为 10设计方案的优化 三 设计方案的技术经济评价 多因素评分优选法 多因素评分优选法是对需要进行分析评价的各设计方案 设定若干评价指标并按其重要程度分配权重 然后按评价标准给各指标打分 将各项指标所得分数与其权重相乘并汇总 得出各设计方案的评价总分 选择获总分最高者为最佳设计方案的办法 其计算公式为 11设计概算编制与审查 一 设计概算的概念 设计概算是确定建筑设计阶段工程概算造价的经济文件 是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计 或技术设计 图纸及说明 概算定额 概算指标 各项费用定额或取费标准 指标 设备 材料预算价格等资料 编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件 当采用两阶段设计时 在方案设计和初步设计阶段编制初步设计概算 当采用三阶段设计时 在初步设计阶段编制初步设计概算 技术设计阶段 扩大初步设计阶段 编制修正概算 11设计概算编制与审查 二 设计概算的主要作用 设计概算是确定和控制建设项目投资的依据 国家规定 编制年度固定资产投资计划 确定计划投资总额及其构成数额 要以批准的初步设计概算为依据 经批准的建设项目设计总概算是该工程建设投资的最高限额 在工程建设过程中 年度固定资产投资计划安排 银行贷款 施工图设计及其预算 竣工决算等 未经按规定的程序批准 都不能突破这一限额 以保证国家固定资产投资计划的严格执行和有效控制 11设计概算编制与审查 二 设计概算的主要作用 设计概算是优选设计方案的依据 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据 设计部门在方案设计阶段要选择最佳设计方案 从经济的角度衡量设计方案的经济合理性 设计概算是优选设计方案的重要依据 经批准的设计概算是建设项目投资的限额 设计单位必须按照批准的初步设计和设计概算进行施工图设计 施工图预算不得突破设计概算 如确需突破设计概算时 应按规定程序报经审批 11设计概算编制与审查 二 设计概算的主要作用 设计概算是编制招标标底和投标报价的依据 设计概算一经批准 就作为工程造价管理的最高限额 并据此对工程造价进行控制 建设工程招投标中 也可以设计概算为编制标底和标价的基础 作为评标定标和投标报价的依据 11设计概算编制与审查 三 设计概算的编制原则 依据和构成 设计概算的编制原则 为提高建设项目设计概算的编制质量 科学合理地确定建设项目投资额 设计概算的编制应坚持以下原则 严格执行国家的建设方针和经济政策的原则 要完整 准确地反映设计内容的原则 要坚持结合拟建工程的实际情况 反映工程所在地当时价格水平的原则 11设计概算编制与审查 三 设计概算的编制原则 依据和构成 设计概算的编制依据 设计概算的主要编制依据包括 国家发布的有关工程造价的法规 法律 规章 规程等 批准的可行性研究报告及投资估算 初步设计图纸及有关资料 现行的概算定额 概算指标 费用定额和设计概算编制办法 工程造价管理部门发布的人工 材料 设备参考价格 工程造价指数等 有关合同 协议 其他有关资料 11设计概算编制与审查 三 设计概算的编制原则 依据和构成 设计概算的构成 设计概算分为建设项目总概算 单项工程综合概算 单位工程概算三个层次 其构成与相互关系如图所示 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用概算定额编制概算 当编制概算的依据比较充分 设计图纸较详尽 能根据图纸计算出实物工程量时 就可以采用概算定额计算工程直接费的方法来确定概算造价 用概算定额编制概算的主要步骤 计算工程量 套用概算定额 计算工程直接费 人工 材料 机械台班用量分析及汇总 计算其他直接费 间接费 利润和税金 最后汇总为概算工程造价 用概算定额编制概算的特点 设计图纸要有一定的深度 要能满足工程量计算的需要 概算书中的各项数据较齐全 较准确 编制的步骤较多 计算的工作量较大 因而花费的时间较长 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用概算指标编制概算 当设计图纸较简单 无法根据图纸计算出详细的实物工程量时 可以选择恰当的概算指标来编制概算 用概算指标编制概算的主要步骤 根据拟建工程的具体情况 选择恰当的概算指标 根据选定的概算指标计算拟建工程概算造价 根据选定的概算指标计算拟建工程主要材料用量 用概算指标编制概算的特点 对所需的设计图纸要求不高 只需明确结构特征 能计算出建筑面积就可以了 应选用与设计对象最相近的工程的概算指标 作为计算依据 提供的数据不如用概算定额编制的概算准确 编制的速度较快 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用概算指标编制概算 当设计图纸较简单 无法根据图纸计算出详细的实物工程量时 可以选择恰当的概算指标来编制概算 概算指标的应用 应用概算指标编制概算的关键问题是要选择合理的概算指标 对拟建工程选用合理的概算指标 应符合以下几个条件 拟建工程的建设地点与概算指标中的工程地点在同一地区 如不在同一地区 需调整地区工资和地区材料价格 拟建工程的各项特征应与概算指标中工程的各项特征最接近或基本相同 拟建工程的建筑面积与概算指标中的建筑面积较接近 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算的主要步骤 根据设计对象的各种特征参数 选择最合适的类似工程预算 根据本地区现行的各种价格和费用标准计算类似工程预算的工资修正系数 材料费修正系数 机械费修正系数 其他直接费修正系数 间接费修正系数等 根据类似工程预算修正系数和五项费用占预算成本的比重 计算预算成本总修正系数 并计算出修正后的类似工程平方米预算成本 根据类似工程修正后的平方米预算成本和编制概算地区的利税率计算修正后的类似工程平方米造价 根据拟建工程的建筑面积和修正后的类似工程平方米造价 计算拟建工程概算造价 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算的特点 要选择与所编概算结构类型 建筑面积基本相同的工程预算为编制依据 设计图纸应能满足计算工程量的要求 个别项目要按设计图纸调整 提供的各项数据较齐全 准确 编制的速度较快 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算的方法 确定类似工程预算的人工费 材料费 机械费 其他直接费 间接费占工程预算成本的比重 这五个内容的比重分别以表示 其计算公式为 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算的方法 计算类似工程预算的修正系数 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算的方法 计算类似工程预算成本总修正系数 计算修正后的类似工程平方米造价 计算拟建工程概算造价 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 设计对象有关数据 特征 工程名称 住宅楼结构类型 砖混建筑面积 建筑层数 层结构特征 略 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 类似工程有关数据 特征 工程名称 住宅楼结构类型 砖混建筑面积 建筑层数 层结构特征 与设计对象基本相同 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 类似工程预算有关数据 平方米造价 平方米预算成本 人工费占预算成本比重 材料费占预算成本比重 机械费占预算成本比重 其他直接费占预算成本比重 间接费占预算成本比重 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 根据编制概算地区的有关资料和类似工程预算计算出的修正系数如下 人工费修正系数 1 05 材料费修正系数 1 14 机械费修正系数 1 01 其他直接费修正系数 0 98 间接费修正系数 1 00 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 编制概算地区利税率 利润率 5 税率 3 37 计算类似工程预算成本总修正系数 11设计概算编制与审查 四 设计概算的编制方法 用类似工程预算编制概算 如果找不到合适的概算指标 也没有概算定额时 可以考虑采用类似的工程预算来编制设计概算 用类似工程预算编制概算实例 计算修正后的类似工程平方米造价 计算拟建工程概算造价 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 审查设计概算的意义 审查设计概算有利于合理分配投资资金 加强投资计划管理 有利于合理确定和有效控制工程造价 设计概算偏高或偏低 不仅影响工程造价的控制 也会影响投资计划的真实性 影响投资资金的合理分配 审查设计概算可以促进概算编制单位严格执行国家关于概算编制的规定和费用标准 从而提高概算的编制质量 审查设计概算有助于促进设计的技术先进性与经济合理性 概算中的技术经济指标 是设计的综合反映 与同类工程对比 便可以看出它的先进与合理程度 审查设计概算有利于核定建设项目的投资规模 可以使建设项目总投资做到准确 完整 防止任意扩大投资规模或出现漏项 从而减少投资缺口 缩小概算与预算之间的差距 避免故意压低概算投资 搞钓鱼项目 最后导致实际工程造价大幅度地突破概算 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 设计概算的审查内容 审查设计概算的编制依据 审查编制依据的合法性 采用的各种编制依据 必须经过国家和授权机关的批准 符合国家的有关规定 未经批准的不能采用 不能强调情况特殊 擅自提高概算定额 概算指标和费用标准 审查编制依据的时效性 各种依据 如定额 指标 价格 取费标准等 都应根据国家的现行规定执行 如有新的规定 应按新的规定执行 审查编制依据的适用范围 各种编制依据都有规定的适用范围 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 设计概算的审查内容 审查概算的编制深度 审查编制说明 审查编制说明可以检查概算的编制方法 深度和编制依据等重大原则问题 如果编制说明有差错 具体概算必有差错 审查概算编制深度 一般大中型项目的设计概算 应有完整的编制说明和 三级概算 的完整内容 即建设项目总概算 单项工程综合概算 单位工程概算 并按有关规定的深度进行编制 审查其编制深度是否到位 有无随意简化的情况 审查概算的编制范围 审查概算的编制范围是指概算的范围及具体内容是否与主管部门批准的建设项目范围及工程内容一致 审查分期建设项目的建筑范围及具体工程内容有无重复交叉 是否重复计算或漏算 审查其他费用应列的项目是否符合规定 静态投资 动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等等 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 设计概算的审查内容 审查建设规模 标准 审查概算的投资规模 生产能力 设计标准 建设用地 建筑面积 主要设备 配套工程 设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准 审查设备规格 数量和配置 工业建设项目设备投资比重大 一般占总投资的30 50 所以要认真审查 审查所选用的设备规格 台数是否与生产规模一致 材质 自动化程度有无提高标准 引进设备是否配套 合理 备用设备台数是否适当 消防 环保设备是否已计算等等 还要重点审查设备价格是否合理 是否符合有关规定 若是国产设备应按当时询价资料或出厂价 信息价确定 如果是引进设备应根据询报价或合同价编制概算 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 设计概算的审查内容 审查建安工程费 建筑安装工程投资是随工程量增加而增加的 所以要认真审查 要根据初步设计图纸 概算定额 工程量计算规则 专业设备材料表进行审查 看有无多算 重算 漏算的项目 审查计价依据 审查建筑安装工程所在地区的计价定额 费用定额以及人工 材料 机械台班单价是否符合现行规定 审查人工 材料费调整系数是否符合当时的最新规定 审查引进设备安装费率或计取标准 部分行业专业设备安装费率是否按有关规定计算等等 审查其他费用 工程建设的其他费用投资约占总投资的25 以上 必须认真逐项审查 审查费用项目是否按国家统一规定计列 费率和计取标准是否按国家 行业或有关部门规定计算 有无随意列项 多列项 交叉列项和漏项的情况等等 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 审查设计概算的方法 对比分析法 对比分析法能较快较好地判别设计概算的偏差程度和准确性 通过建设规模 标准与立项批文对比 工程数量与设计图纸对比 各项取费与规定标准对比 材料 人工单价与发布的信息对比 引进设备与报价要求对比 技术经济指标与同类工程对比等 易发现设计概算存在的主要问题 从而采取一定的方法纠正 主要问题复核法 对审查中发现的主要问题 偏差大的项目进行复核 对重要 关键设备和生产装置或投资较大的项目进行复查 复核时应按照编制规定对照图纸资料进行详细计算 慎重 公正地纠正概算偏差 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 审查设计概算的方法 查询核实法 查询核实法是对一些关键设备和设施 重要装置 引进工程 图纸不全 难以核对的较大投资进行多方查询核对 逐项落实的方法 主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实 重要生产装置 设施向同类企业 工程 查询了解 引进设备价格及有关费用向进出口公司调查落实 复杂的建筑安装工程向同类建设 承包 施工单位咨询 深度不够或不清楚的问题直接向原设计者和概算编制人员查询 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 审查设计概算的方法 分类整理法 对审查中发现的问题和偏差 按照单项工程 单位工程的顺序 先按设备费 安装费 建筑费和工程建设其他费用分类整理 然后按照静态投资 动态投资和铺底流动资金三大类 汇总核增或核减的项目及其投资额 最后将具体审核的数据 按照 原编概算 审核结果 增减投资 增减幅度 四栏列表 并按照原总概算表汇总顺序 将增减项目逐一列出 相应调整所属项目投资合计 再依次汇总审核后的总投资及增减投资额 11设计概算编制与审查 五 设计概算的审查 审查设计概算的方法 联合会审法 联合会审前 可采用多种形式联合审查 包括设计单位自审 主管 建设 承包单位初审 工程造价咨询公司评审 邀请专家预审 审批部门复审等 经层层审查把关后 由有关单位 专家进行联合会审 在会审大会上 由设计单位介绍概算编制情况及有关问题 各有关单位 专家汇报初审和预审意见 然后进行分析 讨论 结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减 逐一核实原概算出现的问题 经过充分协商 认真听取设计单位意见后 实事求是地处理 调整 对于差错较多 问题较大或不能满足要求的项目 责成按会审意见修改后 重新报批 对于无重大原则问题 深度基本符合要求 投资增减不多的 当场核定概算投资额 并提交审批部门复核后 正式下达审批概算 12限额设计 一 树立限额设计的观念 限额设计必须贯穿于设计全过程大中型建设项目的设计涉及面广 且受地形 地质 水文 气象等客观条件的影响 因此 随着不同设计阶段的深入 即从可行性研究 方案设计 初步设计 技术设计直到施工图设计 都要将限额设计贯穿于各个阶段 而在每个阶段中又要贯穿于各专业的每道工序 限额设计是衡量设计质量的综合指标限额设计体现了设计标准 设计规模 设计原则的合理确定 因此 限额设计应作为衡量设计工作质量的综合指标 它始终是设计质量的管理目标 12限额设计 一 树立限额设计的观念 增强经济观念为了保证限额设计工作的顺利开展 彻底扭转设计概算失控的现象 设计人员必须增强经济观念 要在整个设计过程中经常检查本专业的工程费用是否突破限额 切实做好造价控制工作 将技术与经济统一起来 改变那种在设计过程中 只画图 不算账 编了概算见分晓 的状况 由 画了算 变为 算了画 重视设计阶段的概算工作概算人员要起到设计人员的参谋作用 设计人员的辛勤劳动由概算人员转换为付诸建筑实施所需的各项费用 概算人员确定完成工程建设任务所需投入的人力 物力 财力为设计人员衡量设计方案的经济合理性提供了依据 在开展限额设计的工作中 概算人员还应做好各设计专业之间的综合平衡协调工作 及时反馈情况 提出修改工程概算指标的建议 为设计人员控制好工程造价当好参谋 12限额设计 一 树立限额设计的观念 树立概算动态管理的观念目前 编制的概算 没有考虑与建设工期有关的资金时间价值的问题 没有考虑材料价格 人工单价的变化因素 这种概算静态管理的办法已不太适应市场经济发展的需要 因此 要对设计阶段的概算造价进行动态管理 充分考虑资金的时间价值 认真预测人工 材料单价 编制出符合实际情况的工程造价 12限额设计 二 限额设计的主要内容 提高投资估算的准确性 工程项目的可行性研究报告是国家下达设计任务 核准建设总投资的重要依据 也是限额设计控制投