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第七课个人收入的分配 一 分配制度1 生产决定分配 1 生产决定分配 决定分配方式 2 实行 为主体 共同发展的基本经济制度 决定 为主体 并存的分配制度 生产资料所有制 公有制 多种所有制经济 按劳分配 多种分配方式 2 按劳分配及其作用 1 基本内容和要求 在 经济中 在对 作了各项必要扣除之后 以劳动者向社会提供的劳动 包括劳动数量和质量 为尺度分配 多劳多得 少劳少得 2 客观必然性 实行按劳分配 是由我国 决定的 前提 物质基础 社会主义公有制条件下 的发展水平 直接原因 社会主义条件下人们 的性质和特点 公有制 社会总产品 个人消费品 现实的经济条件 生产资料公有制 生产力 劳动 3 意义 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 激励劳动者努力学习 提高劳动技能 从而促进 的发展 体现了劳动者 的社会地位 科学技术 社会生产 共同劳动 平等分配 3 多种分配方式并存 1 按个体劳动者劳动成果分配 含义 个体劳动者的劳动成果扣除 后直接归劳动者所有 构成他们的个人收入 特点 他们既是劳动者 又是 其 受国家保护 成本和税款 经营者 投资者 合法收 入 2 按生产要素分配 原因 发展社会主义市场经济 还要健全 的制度 意义 有利于让一切劳动 技术 和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福于人民 生产要素按贡献参 与分配 知识 管理 二 效率与公平1 收入分配方式与效率 公平的关系 1 社会公平的表现 合理的 制度是社会公平的重要体现 收入分配的公平 主要表现为收入分配的 即要求社会成员之间的收入差距 要求保证人们的 2 公平的收入分配的意义 是 的体现 有助于协调人们之间的 关系 实现经济发展 社会和谐 收入分配 相对平等 不能过于悬殊 基本 生活需要 社会主义分配原则 经济利益 3 确保收入分配公平的措施 制度保证 坚持和完善 的分配制度 重要举措 保证居民收入在 中占合理比重 劳动报酬在 中占合理比重 更加注重公平 更加注重公平是实现社会公平的另一个重要举措 按劳分配为主体 多种分配方式并存 国民收入分配 初次分配 再分配 再分配 2 提高效率 促进公平 1 效率与公平的关系 二者具有一致性 一方面 效率是公平的 另一方面 公平是提高经济效率的 二者分别强调不同的方面 又 物质前提 保证 存在矛盾 2 正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要 又要 处理好效率与公平的关系 既要反对平均主义 又要防止 既要落实分配政策 又要提倡 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和 提高效率 促进公平 收 入差距悬殊 奉献精神 先富帮后富 1 在社会主义制度下 个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体 多种分配方式并存 提示 此观点错误 在社会主义制度下 个人消费品分配的基本原则是按劳分配 2 劳动收入就是按劳分配收入 提示 此观点错误 按劳分配收入一定是劳动收入 而劳动收入不一定是按劳分配收入 如 个体劳动收入就不是按劳分配收入 因为实行按劳分配的前提条件是生产资料公有制 3 在公有制经济中获得的收入不一定是按劳分配收入 提示 此观点正确 公有制经济中的工资 奖金 津贴等属于按劳分配收入 但福利性分配不属于按劳分配收入 4 按生产要素分配是私营经济 外资经济特有的分配原则 提示 此观点错误 在公有制企业中除了要坚持按劳分配 同时也要健全生产要素按贡献参与分配的制度 让一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福于人民 5 2010 山东文综t18 a项 初次分配中解决好效率问题 再分配中解决好公平问题 提示 此观点错误 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 6 实现收入分配公平就是要消除收入差距 提示 此观点错误 实现收入分配公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 并不是要消除收入差距 而是要缩小差距 将收入差距控制在合理的范围内 消除收入差距必然陷入平均主义 实际上违背了公平原则 要点一全面 准确理解我国的多种分配方式 理论解读 1 三种分配方式的比较 2 具体分析科技人员的分配方式 1 公有制企业中 科技人员的分配方式主要是按劳分配 还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入 2 股份制企业中 科技人员凭技术向企业投资入股 其股份所得属于按技术要素分配 在私营企业或外资企业中 科技人员受雇于私营企业主或外商 其工资所得属于按劳动要素分配 3 科技人员自办实体 自办公司 其科研成果或技术专利归自己所有 通过转让成果或专利所获得的收入属于按个体劳动者劳动成果分配 名师点睛 认识劳动收入 1 劳动收入即劳动所得 是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的 形式多样 如按劳分配收入 个体劳动者的劳动收入 按劳动要素分配的工资收入等 2 合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护 3 非劳动收入 按资本要素分配的收入 如利息 股息等 风险收入 如红利 考向聚焦 考向我国多种分配方式并存1 2010 安徽文综 李某是一国有企业工程师 去年工资收入是36000元 奖金8000元 个人专利转让收入5000元 其妻开一家个体杂货店 年收入15000元 家里有房出租 年收入6000元 去年 李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是 a 44000元26000元b 36000元19000元c 49000元21000元d 44000元11000元 解析 选d 我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 在李某的家庭收入构成中 李某作为国企工程师 其工资和奖金收入属于按劳分配收入 其专利转让收入则属于按生产要素分配收入 其妻开的杂货店收入属于按个体劳动者劳动成果分配收入 其房出租收入属于按生产要素分配收入 故选d 考向分析 关于分配制度这部分内容 高考中出现的较少 从知识的考查看 重点考查收入分配方式 从试题类型上看 以选择题为主 但计算类试题有一定难度 复习中要有意识地训练 提高解题的能力 要点二准确理解实现社会公平 理论解读 1 收入分配对效率 公平的影响 1 对效率的影响 分配是社会再生产过程中的一个重要环节 生产决定分配 但分配又反作用于生产 如果分配方式有利于调动人们的积极性 就会提高效率 促进生产的发展 反之 则会降低效率 阻碍生产的发展 2 对公平的影响 在市场经济条件下 由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同 劳动能力也各不相同 必然引起收入分配上的差异 从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别 如果这种差距和差别进一步扩大 将会因收入差距过于悬殊而导致两极分化 形成收入分配中的不公平 挫伤劳动者的积极性 阻碍经济效率的提高 2 实现社会公平的措施 1 一个制度保证 从生产关系的结构看 所有制结构决定分配制度 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为实现社会公平 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 2 两个重要举措 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 意义 有利于理顺国家 企业和个人三者的分配关系 维护劳动者利益 也有利于合理调整投资与消费的关系 促进经济社会协调健康发展 做法 要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配更加注重公平 要加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 通过强化税收调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化 实现公平分配 名师点睛 克服两种错误认识 一是平均主义 二是两极分化 平均主义抹杀人们的贡献 其本质是不公平 两极分化是指收入差距过分悬殊且不断拉大 它会严重挫伤劳动者的积极性 并引发一系列社会问题 考向聚焦 考向一收入分配方式对效率 公平的影响2 2012 江苏单科 如图所示 有利于实现社会结构由 金字塔型 向 橄榄型 转变的措施是 改革税制增加社会各阶层收入 不断加强社会保障体系的建设 提高初次分配中劳动报酬比重 逐步增加社会公共物品的供给a b c d 解析 选b 本题考查促进社会公平的措施 由 金字塔型 向 橄榄型 转变 实际上就是要减少低收入人数 增加中等收入人数 加强社会保障体系的建设和增加初次分配中的劳动报酬有利于提高中等收入者的比重 应选 错在 各阶层收入 上 逐步增加社会公共物品的供给与 橄榄型 社会的建设没有关系 不选 考向二提高效率 促进公平3 2011 江苏单科 右图表示效率与收入差距的关系 横轴x代表收入差距 纵轴y代表效率 原点o表示绝对的平均主义和绝对的低效率 曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况 该图表明 在x1之前 效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后 效率会降低 收入差距扩大具有激励作用 效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率a b c d 解析 选d 分析图可知 在x1之前 效率与收入差距成正方向变化 故 错误 表述符合图意 应选 的说法片面 忽视了拐点之后的变化情况 故不选 表述准确 一定限度内 就是指拐点之前 符合图意 故选d 考向分析 效率与公平 是近年来高考的高频考点 从知识的考查看 重点考查社会公平的维护 经常与宏观调控 经济发展方式转变相结合 从试题类型上看 选择题和材料题都是考查的重点 选择题聚焦于维护社会公平的具体措施 材料题多立足生产 分配 消费的关系 考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响 调整分配格局缩小收入差距 热点观察 中国经历了30多年的改革开放 经济增长迅速 人们收入水平持续提高 但收入差距呈现持续扩大的趋势 基尼系数从1978年的0 20跃升到了2010年的0 46 超过联合国规定的警戒线 比很多世界发达国家都高 中国收入最高的10 群体和收入最低的10 群体的收入差距 从1988年的7 3倍上升到目前的23倍 社会广角 材料一当前 我国收入差距有以下几个方面的表现 第一 政府收入和企业收入比重过大 并逐年快速上升 居民收入比重过低 并逐年快速下降 第二 农民收入水平过低 城乡不同阶层收入水平剪刀差还在拉大 第三 收入差距在体制内外 垄断与一般竞争性行业 东中西部地区 管理层与一线员工之间 还有明显的表现 材料二党的十八大报告中指出 千方百计增加居民收入 实现发展成果由人民共享 必须深化收入分配制度改革 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 再分配更加注重公平 完善劳动 资本 技术 管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制 加快健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 多渠道增加居民财产性收入 规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 调节过高收入 取缔非法收入 理论透视 1 我国当前调整收入分配格局的主要措施是什么 提示 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 创造条件 增加居民财产性收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 再分配更加注重公平 加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 2 结合收入分配理论和社会主义目标 分析当前收入分配差距扩大这一事实 提示 1 随着对收入分配制度的改革 人们的收入分配差距有所扩大 这一方面说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著的成效 但另一方面 又要求我们注意收入分配中的差距过大问题 避免出现两极分化 2 收入分配差距的扩大 在我国现阶段有其客观性 我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 会拉大收入分配的差距 实行按生产要素分配的政策 使拥有各种生产要素的所有者能得到更多的收入 效率原则把调动积极性 提高效率放在重要位置 也会使收入差距拉大 3 社会主义的目标是实现共同富裕 所以 我们不能使收入分配差距过大 国家必须采取措施避免出现严重的两极分化 也要避免掉进 中等收入陷阱 创新预测 1 在经济快速增长的国家 收入差距扩大是普遍的经济现象 如果不能很好地加以控制 就会引起严重的社会问题 从初次分配角度看 导致我国收入差距扩大的主要原因有 我国尚未形成企业职工工资正常增长机制 个人收入分配中劳动报酬水平低 增长慢 税收结构不合理和社会保障体系不健全 市场经济条件下实行了按生产要素分配的原则a b c d 解析 选b 税收和社会保障属于再分配角度 与题意不符 排除 按生产要素分配在短期内会导致居民收入差距扩大 但从长期发展趋势看 按生产要素分配可以提高资源配置效率 从而有利于提高整个社会的收入水平 缩小收入差距 排除 中现象导致劳动收入过低 从而引发收入差距 故正确 劳动报酬水平低 增长慢会导致收入差距扩大 故 正确 2 漫画反映的问题启示我们 a 允许收入差距扩大的存在 因为它有利于激励先进b 不允许收入有差距 因为它违背了公平原则c 防止和避免收入差距 因为它会导致两极分化d 坚持按劳分配和按生产要素分配相结合 在经济发展的基础上 更加注重公平的原则 解析 选d 允许收入差距不断扩大 会导致两极分化 违背公平原则 a错误 实现社会公平 不是不允许或避免收入差距的存在 而是把收入差距控制在合理范围内 b c错误 d项正确且符合题意 3 现阶段我国居民收入差距状况示意图图1 图2共同反映了我国收入分配中存在什么问题 运用经济生活知识 谈谈如何解决这一问题 解析 本题考查学生提取有效信息 分析和论证问题的能力 第一问主要指出图中存在的收入差距过大问题 第二问要围绕问题 多角度提出解决问题的办法 答案 反映了我国城乡收入差距 行业收入差距还很大 说明我国收入分配上还不公平 解决方式 1 效率是公平的前提 要大力发展生产力 贯彻落实科学发展观 统筹城乡发展 增加农民收入 2 坚持和完善我国的分配制度及各种分配体制 3 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 4 再分配更加注重公平 要加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 1 下面是张师傅一家的收入一览表 该家庭按劳分配收入所得一共是 a 5000元b 11000元c 41000元d 25000元 解析 选a 按劳分配主要存在于公有制经济中 故张师傅的工资属于按劳分配 股票所得属于按生产要素分配 妻子经营杂货店的收入属于按个体劳动者劳动成果分配 儿子的收入属于按生产要素分配 故选a 2 2012年8月 广东省政府正式印发了 鼓励和引导民间投资健康发展实施细则 这是广东为民资打开大门 打破民间投资的 玻璃门 和 弹簧门 的重要举措 鼓励民间投资有利于 a 缩小收入差距 实现社会公平b 弥补经济建设资金不足 优化资源配置c 保证按劳分配在分配方式中的主体地位d 提高劳动报酬在初次分配中的比重 解析 选b 民间投资收入属于按生产要素分配 会因为资源占有的不平衡导致收入差距扩大 排除a c d 3 温家宝强调 要努力改变收入分配不公和收入差距扩大的现象 目前 我国收入分配领域仍然存在的突出问题有 逐步提高居民收入在国民收入分配中所占比重 逐步提高劳动报酬在初次分配中所占比重 社会成员收入差距过大 城乡之间 地区之间 行业之间的收入差距有扩大趋势a b c d 解析 选b 是解决目前我国收入差距过大问题的举措 不符合题意 是目前我国收入分配领域仍然存在的突出问题 符合题意 4 为千方百计增加居民收入 党的十八大报告提出了 两个同步 即居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 对此正确的理解是 表明国家维护社会公平正义的信心和决心 促进收入分配公平 保障和改善民生 加快发展生产力 注重提高经济效率 体现效率是公平的物质前提a b c d 解析 选a 两个同步 旨在促进收入分配公平 体现了国家维护社会公平正义的信心和决心 符合题意 应选 强调了效率的问题 与题干无关 5 2012 新课标全国卷 2011年1月 r市以居住证制度取代暂住证制度 300余万生活在该市的流动人口告别 暂住 状态 在劳动就业 医疗卫生 教育等12个方面开始享受与市民同等的权益 这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出a b c d 解析 选b 该市采取这样的措施 使外来人员可以和本市市民享受到同等的权益 从一个侧面促进了社会的公平正义 也有利于协调城乡统筹发展 因为外来人口中来自农村的居多 正确 消除 说法错误 这一举措不会减少城市管理支出 错误 故选b 6 2012 扬州模拟 某科技企业除对科技人员支付工资外 还采取科技成果入股的激励方式 调动科技人员的积极性 企业效益不断提高 这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的使用价值a b c d 解析 选a 本题考查按生产要素分配的意义 按生产要素分配是市场经济发展的要求 一定程度上会导致收入差距扩大 故排除 使用价值是商品满足人某方面需求的属性 科技人员的收入取决于科技成果的可分配价值 而不是使用价值 故 错 通过科技入股 推动企业效益增加 可见 正确 通过科技入股 可见科技在企业发展中的巨大作用 故 正确 7 2013 东海模拟 自2013年1月1日起 我国对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股

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