科学发展观整改落实方案（教育局）

1/8科学发展观整改落实方案（教育局）为巩固和深化学习调研、分析检查阶段工作成果，集中解决问题、健全体制机制，确保第一批学习实践活动取得实实在在的成效，以市教育局党委分析检查报告为依据，针对查摆出来的贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持全市教育科学快速发展具体举措方面存在的突出问题、影响全市教育和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题，制定市教育局学习实践活动整改落实方案如下。一、加强领导班子自身建设，提高领导全市教育科学发展的能力进一步解放思想，理顺发展思路。认真总结改革开放30年来的工作经验，扬长避短，把思想高度统一到党的教育方针上来，统一到全省素质教育工作会议精神上来，统一到市委对全市当前形势的科学判断上来，统一到建设经济文化强市的宏伟目标上来，进一步增强落实科学发展观的自觉性，按照认真专业务实的要求谋划教育发展的新思路，明确工作方向，突出工作重点，强化工作措施，实现各项工作的新突破。明确“深化素质教育，建设教育名市”目标，打造“科学发展，争创一流”的教育精神，掀起新一轮的“学先进，赶先进，超先进”的工作热潮，把素质教育引向深入。2/8进一步改革创新，加强思想政治建设。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众的愿望、需要和利益作为一切工作的出发点和落脚点。继续解放思想、提升境界，坚决破除一切不符合科学发展观要求的思想观念，坚决改革一切不符合科学发展观要求的体制机制，坚决纠正一切不符合科学发展观要求的行为做法，准确把握教育教学和学生成长两大规律，科学判断教育发展的现状和形势，从根本上解决好制约教育科学发展的体制性、机制性障碍，理顺市、区县两级管理体制，建立运转高效的管理体制。进一步强化学习，加强作风建设。牢固树立求真务实的作风，拓宽发展思路，落实具体措施，对各种矛盾和问题，敢于触及，敢于解决，敢抓敢管，靠前指挥，严格落实班子成员“一岗双责”，做到两手抓，两手都要硬，经常深入教育教学一线，深入教研组、年级组，深入课堂，深入群众，调查研究，解决问题，反复督查。坚持理论学习中心组学习和读书会制度，走出去、请进来、深下去，学理论、重实践，着力转变教育质量增长方式，改革课堂教学模式，发挥现代化教育手段的作用，提高教育教学的效率。进一步把握用人导向，加强组织建设。坚持民主集中制原则，大力加强班子自身建设，进一步在教育系统树立正确的用人导向，充分调动各级干部干事创业的积极性3/8和主动性，努力营造想干事、会干事、干成事的良好环境。进一步增强大局意识，加强党风廉政建设。讲学习、讲政治、讲大局、讲纪律、讲政策，坚持把理论学习作为重中之重，不断提高自身的马克思主义理论素养坚持在思想上、认识上、行动上与党中央保持高度一致，与上级党组织的各项工作部署保持高度一致坚持树立全局意识，强化全市教育“一盘棋”思想，加强协调，增强执行上级政策的自觉性和主动性坚持严格按照法律法规和上级政策的要求办事，不能搞上有政策，下有对策。下大力气解决会议多、文件多的突出问题，积极推行电子政务、网上办公，从根本上精简文件，增强工作指导的针对性和实效性。二、贯彻落实科学发展观，强化推进全市教育科学发展的理念和措施理顺发展思路。坚持以科学发展观为统领，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以“城乡统筹，强基固本，建设殷实和谐、公平质优教育名市”为载体，以为学生终生发展、终生幸福、终生快乐奠基为理念，以实施教育创新为动力，以实施素质教育为重点，以提高教育教学质量为核心，以推广先进经验为举措，以打造优质教育品牌为目标，全面贯彻党和国家的教育方针，努力把全市教育提高到一个新水平。4/8解决突出问题。紧密联系实际，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破。针对深入调研、解放思想、分析检查查摆出的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时间要求，分解到处室、单位，落实到具体人员，抓好集中整改。对于当前具备整改条件的，要尽快解决，让群众看到学习实践活动带来的新成效对于需要多方面努力、较长时间才能解决的，要抓住不放，创造条件逐步解决。要抓住那些事关全局、事关根本的突出问题、重点问题，集中力量进行攻关，以重点问题的解决带动面上问题的解决，以解决问题的实际效果取信于民。创新体制机制。坚持改革创新，勇于突破制约科学发展的体制机制，突出建立健全推动教育科学发展的各项政策规定和体制机制，建立健全体现科学发展要求的规章制度，建立健全符合科学发展观和正确政绩观的导向机制、考核评价机制、奖惩激励机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。统筹教育发展。适应教育发展的新形势、新任务，促进基础教育高质量、高水平发展。以培养学生创新精神和实践能力为重点，扎实推进素质教育，规范办学行为、作息时间，开齐开足课程，促进教学方式和学习方式的变5/8革，努力满足每个学生终身发展的需要。坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以改革为动力，切实加强职业教育基础能力建设，进一步理顺职业教育的管理体系，从教学大纲、课程设置、教材建设，到实训基地、实训中心、职教集团，到实习的各种环节等方面全面加强管理引导，推动职业教育内涵发展，建设职业教育强市。以教学为中心，大力实施质量工程，促进高等教育发展。全面加强成人教育，为统筹城乡经济社会发展提供更多人才人力支撑。三、落实为民办的事实，办好人民放心满意教育贯彻党的十七届三中全会精神，坚持城乡教育一体化发展道路。抓好“五个统筹”，推进全市教育科学和谐发展。一是统筹城乡教育、区域教育规划。坚持“高中向城市集中，初中向城镇发展，小学连片建设，学前教育规范办园”的总体规划，不断改善育人环境。巩固农村中小学布局调整成果，全面实施城区中小学布局调整，抓好城区小区配套建设。加大对沂源、高青和三个老工业区的教育对口支援力度，促进区域教育均衡发展。二是统筹各级各类教育协调发展。规范学前教育管理，推动义务教育、高中教育向高质量、高水平发展，大力发展职业教育和成人教育，加强高等职业院校基本能力建设，提高高等教育为经济社会发展服务的能力。三是统筹规模、结构、质量和效益。既保持学校的适宜规模，更注重优化结构，均衡配6/8置教育资源，提高质量和效益。四是统筹改革、发展和稳定的关系，为教育发展创造良好的内外环境。五是统筹社会资源。整合社会教育资源，积极构建“大教育”格局。全面深入实施素质教育，不断提高育人质量。遵循教育规律，大力实施教育创新，规范中小学办学行为，全面落实国家课程方案，加大课堂教学改革力度，努力提高教育教学质量。坚持德育为先，实施德育“十大工程”，全面提高青少年学生的思想道德素质。遵循学生健康成长规律，坚持“健康第一”，开足开齐体育课，开展阳光体育运动，普及“四操四球一拳一泳”，促进学生体质健康。落实减负刚性措施，广泛开展第二课堂活动，加强中小学科技艺术教育，提高学生创新实践能力。建立完善科学合理的素质教育评价机制，全面实施学生综合素质评价，严格考试管理，改革中小学日常教学评价，不断改革完善中考方案，规范高中招生行为。大力实施教育“强基固本”工程，努力改善办学条件。加快推进教育基本现代化建设，不断提高教育信息化水平，全面实施“班班通”工程，全面实行多媒体教学，进一步提高师机、生机比例。全面普及信息技术学科教学，促进信息技术与各学科教学的整合。按照山东省普通中小学基本办学条件标准，加大教育投入，确保不低于省标准完成全市中小学办学条件标准化工程。积极实施“教育7/8装备更新工程”、农村现代远程教育工程、农村教师素质提高工程、农村中小学“211”工程，改善农村学校和特教学校办学条件。实施城区中小学布局调整，新建、扩建一批城市学校，合理配置教育资源，实现各级各类学校布局合理、结构优化、用人机制健全、经费使用高效的目标，力争使所有城区中小学班额控制在省定标准以内，消除城区学校班额过大、孩子就近上学难的问题。加强师资队伍建设，提高校长和教师能力素质。实施中小学校长素质提高工程、名校长建设工程、初中校干全员培训等，完善校长招考制、聘任制及任职资格培训、提高培训等工作机制，努力造就一批在国内有一定知名度的名校长，造就一支职业化的校长队伍。按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”原则，以师德教育和新理念、新课程、新技术培训为重点，继续抓好中小学名师建设工程，大力实施中小学教师教育技术能力培训、新课程骨干教师市级培训、中小学班主任培训、外语教师出国培训、心理健康教师培训、教师学历提升计划、高层次人才培养计划，全面提高全市教师队伍的理论水平、职业素养、专业素质和创新能力，建设一支师德高尚、素质优良、具有专业化水平的教师队伍。强化教育“面向世界”理念，扩大教育对外开放。坚持“让的教育走出国门，让的学生走向世界”，进一8/8步扩大教育对外交流与合作，实现国际教育交流经常化、制度化。大胆吸收和借鉴世界各国教育发展和管理的成功经验，支持留学教育和教育互访。以友好城市为纽带，以建立友好学校为载体，积极吸纳国际优质教育资源，建立优秀中青年教师和管理干部出国学习考察制度，鼓励有条件的学校与海外学校建立联谊关系。实现出国留学人数新突破。坚持拉动内需，抓好重点工程项目建设。深入推进城区中小学布局规划调整，重点加强市特殊教育中心和张店