省级示范人力资源市场评定细则(县级)

省级示范人力资源市场评定细则（县级）一、基础设施建设（30分）评 定 内 容评分标准扣分因素得分场所建设（15分）使用面积在1200平方米以上，设一台五区。使用面积达不到标准的扣3分； 每少一区扣1分。其中交流洽谈区不少于600平方米，容纳摊位不少于60个。洽谈区面积达不到标准的，每少50平方米扣1分；容纳摊位达不到标准的，每少3个扣1分。职业指导区一对一指导间不少于2间，群体指导间不少于2间。职业指导区一对一指导间少于2间的扣1分；群体指导间少于2间的扣1分。设施建设（15分）配备开展业务所需的计算机，电子显示屏幕面积不小于4平方米。电子显示屏幕面积达不到标准的扣2分。岗位信息、就业政策查询机不少于4台。查询机达不到标准的，每少一台扣1分。设立政策公告栏、信息栏、资料架、服务监督台、服务意见箱；填写相关表格的必要设施；服务场所内摆放一定的座椅。设施不齐全的扣2分。二、信息网络建设（15分）评 定 内 容评分标准扣分因素得分信息网络建设（15分）建立全市共享的人力资源市场信息网络，形成市、县（市区）、乡镇（街道）、社区四级信息网络，实现信息服务“一点登录，全市查询”。全市没有实现信息联网的扣3分；为保证信息安全，使用专线联网的加2分。统一使用“劳动99三版”软件，实现就业服务各项信息标准统一、集中管理和信息共享，所有业务实现计算机管理。没有使用“劳动99三版”软件的扣2分；未实现计算机管理的业务，每一项扣1分。电子屏信息发布内容主要包括：单位名称、岗位名称、招聘要求、招聘时间、工资指导价等岗位需求信息。信息发布内容不全的扣1分。触摸屏信息发布内容主要以人力资源市场供需信息为主，同时还包括劳动保障政策、法规、职业介绍、职业指导、职业培训等多方面相关信息。触摸屏信息发布内容不全的扣1分。登记的需求信息要即时输入“劳动99三版”人力资源信息管理系统；用人单位办理招聘登记后，即时通过电子屏幕、查询机、信息栏等形式向社会发布。 办理招聘登记后未即时向社会发布的扣1分。招聘信息发布的有效期不超过一个月，每天发布的有效信息不少于30条。招聘信息发布的有效期超过一个月的扣1分；每天发布的有效信息不足30条的扣1分。建立人力资源市场职业供求状况分析制度，每季度向社会发布一次。没有建立人力资源市场职业供求状况分析制度的扣1分；建立人力资源市场职业供求状况分析制度，但没有按季向社会发布的扣1分。建立求职信息库、用工信息库。没有建立求职信息库和用工信息库的扣1分。三、服务功能建设（40分）评 定 内 容评分标准扣分因素得分服务咨询（5分）政策咨询。（1）配备熟悉劳动保障法律法规、政策的工作人员；（）有印制劳动保障法律法规、政策的宣传资料；（3）在总服务台处，设置政策咨询岗。未配备专门工作人员的扣0.5分；未印制劳动保障法律法规、政策等宣传资料扣0.5分；未设置政策咨询岗扣0.5分。业务咨询。（1）配备熟悉服务内容、办事程序、办事规则、注意事项等内容的工作人员；（2）有印制主要业务内容、程序等宣传资料；（3）在总服务台处，设置业务咨询岗。未配备专门工作人员的扣0.5分；未印制主要业务内容、程序等宣传资料的扣0.5分；未设置业务咨询岗的扣0.5分。在总服务台处设置引导服务。（1）根据用人单位、求职者等服务对象的需求和实际情况，提供服务功能区域、服务窗口、服务功能的介绍和引导；（2）印制场所内服务区域和服务窗口位置示意图；（3）制定引导服务规范。未设置引导服务的扣0.5分；未提供位置示意图的扣0.5分。举报投诉接待。（1）制定举报受理制度和程序；（2）印制举报登记表；（3）在场所内设有举报投诉电话、意见箱、意见簿和服务质量监督卡等。对群众的意见和投诉，进行处理并提出整改方案，按时限告知或公布处理结果。未在场内设置举报投诉电话、意见箱、意见簿和服务质量监督卡的扣0.5分；因服务不周到，被群众举报的扣0.5分；投诉事件未处理的扣0.5分。实行首问负责制。遇到职责范围以外的问题，能主动联系有关部门妥善解决。未实行首问负责制的扣0.5分；遇到职责范围以外的问题不能主动联系有关部门妥善解决的扣0.5分。职业介绍（8分）招聘登记。规范招聘程序，指导用人单位填写用人信息登记表。全面、准确、规范地将招聘信息及时录入人力资源市场管理信息系统。招聘信息没有及时录入人力资源市场管理信息系统的扣1分。求职登记。规范求职登记程序，指导求职者填写求职登记表。登记的求职信息要真实、详细、准确，及时完整录入人力资源市场管理信息系统，求职登记的有效期不超过六个月。求职登记信息不真实、不详细的扣0.5分；求职信息没有录入人力资源市场管理信息系统的扣0.5分。组织招聘。现场招聘，每周应在固定的日期举办二次；专场招聘，按照单位部门、行业或特殊就业群体等不同类型的需要和特点，每月至少组织一次；委托招聘，积极组织用人单位和求职者进行面试、洽谈。招聘结束后，及时掌握用人单位的招聘结果，并将招聘结果及时录入人力资源管理信息系统。现场招聘，每周少于二次的扣1分；专项招聘，每月少于一次的扣1分。跟踪服务。建立跟踪服务制度，制定跟踪服务实施方案。没有建立跟踪服务或跟踪服务不到位的扣0.5分。劳务输出、引进。与省内外劳务输出、输入地签订劳务协议，建立劳务合作关系，提供相关岗位信息和人力资源信息，制定系统的劳务输出、输入流程和方案。未制定系统的劳务输出、输入流程和方案的扣0.5分；有输出、输入业务，但未签订劳务协议的扣1分。职业指导(7分)求职指导。根据求职者的实际情况，指导求职者选择合适的岗位。（1）了解求职者的就业失业状况、文化程度、专业技能水平、就业愿望等；（2）诊断求职者在就业愿望、求职方法、自身素质等方面存在的问题；（3）提供就业政策、市场供求状况等方面的信息，使求职者充分了解市场就业现状；（4）帮助求职者进行职业规划，辅导其选择适合的求职方法；（5）根据需要为求职者进行职业能力和个人素质测评，对无专业技能的人员建议参加职业技能培训等职业指导。职业指导工作人员不具备职业指导资格上岗的，检查出1人扣1分；对求职人员指导不到位，引起投诉的扣1分。用人指导。（1）全面了解用人单位性质、行业类型、企业规模、生产经营状况、经营范围、招聘条件及岗位要求等基本信息；（2）根据用人单位招用人员情况，介绍有关就业扶持政策，建议吸纳和积极推荐失业职工和就业困难群体就业；（3）介绍人力资源的供需状况，建议用人单位根据人力资源市场情况调整招聘条件；（4）指导用人单位选择恰当的招聘渠道和方法；（5）提供就业政策、法律、法规的咨询服务；（6）监督用人单位制定用人标准不能出现歧视性或与法律法规相违背的事项。对用人单位指导不到位，引起用人单位不满或投诉的，扣1分。开展职业能力和素质测评。有条件的单位，要引进相应的工作软件和测试设备，积极开展职业能力和职业素质测评工作，为用人和求职提供参考。未开展职业能力和素质测评的扣1分。职业培训（5分）公布培训信息。将适合失业人员参加培训的专业工种向社会公布，便于失业人员选择适合自己提高就业技能的专业工种，便于有创业意愿的劳动者参加创业培训。不能及时公布培训信息的扣0.5分。受理培训登记。对报名参加培训的各类人员进行分类登记，并推荐培训专业工种。根据市场岗位需求，协调培训机构对登记培训各类人员进行培训。未对报名参加培训的各类人员进行分类登记的扣0.5分； 未协调培训机构对登记培训人员进行培训的扣0.5分。创业服务（5分）创业政策宣传。印制创业政策宣传资料，并在指定位置宣传发布。未印制创业政策宣传资料的扣0.5分，未在指定位置宣传发布的扣0.5分。创业项目征集发布。（1）制定创业项目标准及征集规程；（2）规划设计创业项目展示方案；（3）定期收集整理创业项目并及时纳入创业项目库；（4）采取电子屏幕、互联网等方式及时发布创业项目。未制定创业项目标准及征集规程的扣0.5分；未定期收集整理创业项目并及时纳入创业项目库的扣0.5分；未采取电子屏幕、互联网等方式及时发布创业项目的扣0.5分。创业指导。（1）设置创业指导室和创业咨询服务窗口，配备经验丰富，具有相应专业资格的专职工作人员；（2）创业指导和创业咨询服务各项规章制度健全；（3）建立免费创业指导专家队伍，并及时纳入创业指导专家资源库；（4）积极开展分类创业指导和创业咨询服务。 未设置创业指导室和创业咨询服务窗口并配备具有相应专业资格的专职工作人员的扣0.5分；未建立创业指导和创业咨询服务制度的扣0.5分；未建立免费创业指导专家队伍并及时纳入创业指导专家资源库的扣0.5分；未开展分类创业指导和创业咨询服务的扣0.5分。就业与失业管理（5分） 就业登记。（1）对单位录用人员以及自雇型就业、灵活就业和从事自由职业的人员办理就业登记手续，并建立相应台帐，录入数据库；（2）核实已就业人员的就业状况，查验就业后的有关材料。按规定发放山东省就业失业登记证。未建立就业台帐的扣1分；未录入数据库的扣1分；未核实以实现就业人员的就业状况并查验就业后的有关材料的扣0.5分。失业登记。（1）为终止或解除劳动合同的劳动者办理档案的接收和失业手续办理，发放就业失业登记证；（2）根据用人单位填报的失业登记表，核定失业人员应享受失业保险金的时间和金额；（3）对符合条件的失业职工办理失业保险金的申领；（4）对办理失业登记的人员每月至少举办一期集中教育，讲解有关失业后应享受的待遇、再就业优惠政策及职业介绍、技能培训、劳动事务代理等方面的服务项目和政策规定。没有为终止或解除劳动合同的劳动者办理档案的接收和失业手续并发放登记证的扣0.5分。未根据用人单位填报的失业登记表，核定失业人员应享受失业保险金的时间和金额的扣0.5分；未对符合条件的失业职工办理失业保险金的申领和有关手续的扣0.5分；对办理失业登记的人员举办集中教育每月少于一次的扣0.5分。劳动保障事务代理（5分）为自雇型就业、灵活就业和从事自由职业的人员及用人单位提供委托管理档案服务，制定人事档案管理等各项规定和制度；设置规范安全的档案室；设置专岗，配备具有专业知识、熟悉业务的工作人员。未制定人事档案管理等各项劳动事务代理方面制度与规定的扣1分；未设置规范安全的档案室的扣1分；未设置专岗并配备具有专业知识和熟悉业务的工作人员的扣1分。四、人员素质建设（8分）评 定 内 容评分标准扣分因素得分人员素质建设（8分）制定培训计划，对从事就业服务的工作人员每年进行业务和技能培训。未制定培训计划的扣1分；年内未对从事就业服务的工作人员进行业务和技能培训的扣1分。工作人员持证上岗率达到100%，其中高级职业指导师人数不少于工作人员的10、职业指导师人数不少于工作人员的20，有1名以上信息分析师。无证上岗的每人扣0.5分；高级职业指导师、职业指导师人数少于规定人数的扣1分。工作人员熟练掌握有关法律法规和就业政策，熟悉工作流程和本职业务。工作人员未能熟练掌握有关法律法规、就业政策、工作流程和本职业务的扣1分。文明服务。工作人员应统一在着装、语言、接待、环境、纪律等方面，实行人性化、规范化文明服务。着装不统一、不挂牌服务、语言不文明等每项扣0.2分；工作环境不够整洁扣0.5分。建立绩效考核制度。未建立绩效考核制度的扣1分。五、工作制度建设（7分）评定内容评分标准扣分因素得分建立就业困难群体援助制度（3分）设立就业困难人员就业援助服务窗口，建立就业绿色通道和专门的登记台帐和登记服务卡； 未设立就业困难人员就业绿色通道的扣0.5分；未建立专门登记台帐和登记服务卡的扣0.5分。 建立为就业困难对象提供即时岗位援助制度，重点抓好就业困难对象援助工作，及时帮助困难对象就业；未建立为就业困难对象提供即时岗位援助制度的扣0.5分。 设立针对困难群体的公共就业服务项目，采取个性化服务与专人帮扶相配套、日常救助和集中救助相结合等多种办法，为困难群体再就业提供服务和帮助；未细化援助项目、采取个性化服务与“一对一”专人帮扶相配套、日常救助和集中救助相结合的扣0.5分。 每年有针对性地组织大型集中性援助活动2次以上。少一次，扣0.5分。失业人员登记制度（2分）完善城镇失业登记办法，建立覆盖城镇各类人员的失业登记制度；未建立失业登记制度的扣0.5分。切实掌握失业人员的基本情况，健全基础台帐，实现计算机动态管理；未健全基础台帐的扣0.5分；未实现计算机动态管理的扣0.5