毕业论文(如何看待大学生就业难的问题)

自 考 毕 业 论 文 题 目 如何看待大学生就业难的问题 专 业 人力资源管理 学生姓名 韩开平 准考证号020014301334 指导教师 刘兰泉 职 称 副教授 日 期 2015 年 4 月 10 日 目目 录录 引引 言言 1 一 当前我国大学生的就业现状一 当前我国大学生的就业现状 2 二 大学生就业难原因分析二 大学生就业难原因分析 3 1 大学生就业存在自身问题 3 2 高等院校人才培训中存在的问题 4 3 用人单位 5 4 国家就业政策欠完善 5 三 三 大学生就业的政策及措施建议大学生就业的政策及措施建议 6 1 政府相关部门要深化体制改革 为毕业生就业提供政策支持 6 2 用人单位要按需择人 合理置换冗员 6 3 高校要适应市场办学 改革现有的教育模式 7 4 高校要加强对毕业生的就业指导和服务工作 8 5 毕业生要更新就业观念 培养良好的择业素质 8 四 我国大学生就业前景及展望四 我国大学生就业前景及展望 9 1 宏观经济走势预期不明朗 就业形势仍将复杂 9 2 党和政府重视大学生就业政策 9 3 企业经营状况的不稳定将助推不稳定性就业 11 4 高校毕业生技能与市场需求不相适应的问题将更加突出 11 参考文献参考文献 12 第 1 页 共 12 页 大学生就业难现状 原因及对策研究大学生就业难现状 原因及对策研究 重庆工商大学 人力资源管理专业 韩开平 指导教师 刘兰泉 摘要 摘要 随着中国高等教育改革迅猛推进 高等教育大众化进程加快 高校毕业生 数量迅速增加 大学生 就业难 已成为影响社会热点问题 通过对中国大学生就业 现状的分析 探讨大学毕业生就业困难的原因 解决大学生就业难的问题 关系到大 学生和老百姓的切身利益 关系到建设人力资源强国战略的实施 关系到高等教育的 持续健康发展 关系到社会的和谐与稳定 当代大学生面临着空前的就业压力 其实 这不仅仅是大学生自身问题 也是社会大环境就业难造成的 尽管近年来 中国大学 生的就业问题得到社会普遍的重视 但是大学生的就业压力还是逐年增加 关键词 关键词 大学生 就业 现状 对策 第 1 页 共 12 页 引引 言言 大学生作为推动国家发展的重要力量 是国家宝贵的人力资源 更是民族的希望 祖国的未来 其就业问题越来越受到关注 就业是大学生人生中的一次重要选择 每 位大学生都希望自己能够在社会上有一个合适的位置 为社会做贡献 实现自己的价 值 尤其是 21 世纪的今天 各国的大学生毕业人数都成上升趋势 大学生就业成为需 要解决的首要问题 如今的大学毕业生就业面对 前有伏兵 后有追兵 的紧张局面 对于大学生就业难的形势日趋严重 从国家对就业问题的成因层面看 Niall O Higgins 2002 认为毕业生的供求 需求和供求匹配是大学生就业难的一个首要原因 主要凸显在工作岗位的结果和数量上 预期收入的自我高估是一个普遍存在的问题 即不能清楚的认识现实与预期理想巨大的差距 大学生自我认知能力即知识水平 个 人能力 综合素质等是影响就业的一个重要因素 市场经济分布结构不合理 大学生 劳动力过剩是客观存在的 市场需求与需求岗位人员不匹配 不对口 差异大是影响 就业的另一个重要原因 面对大学生就业难的诸多因素 我们应努力做到 小处着手 大出着眼 解决我国现阶段大学毕业生就业难的困境问题 第 2 页 共 12 页 一 当前我国大学生的就业现状一 当前我国大学生的就业现状 2014 届毕业生初次就业率 93 87 学校毕业生初次就业率已连续 20 年超过 90 学校 2014 届毕业生共有 6219 名 其中本科生 4616 名 签约 2704 人 考取硕士 研究生 1456 人 出国留学 130 人 灵活就业 56 人 就业率为 94 15 硕士研究生 1509 名 签约 1256 人 考取博士研究生 105 人 出国留学 29 人 灵活就业 11 人 就 业率为 92 84 博士研究生 94 名 签约 67 人 进站做博士后 17 人 灵活就业 4 人 就业率为 96 81 1 2 经历过 2013 史上最难就业年 的战火硝烟 2014 更难就 业季 的风雨肆虐 我们会迎来什么样的 2015 不容乐观 未来几年直到 2020 年大学 生就业都不容乐观 职业发展导师 某名企人力资源总监曾先生表示 国家中长期教育改革和发展规 划纲 提出 2009 2020 年 高等教育总规模从 2979 万人增加到 3550 万人 毛入学 率从 24 2 提高到 40 大学生就业的高峰还在后面 预计 2015 届国内将有大学应届 毕业生 750 万以上 出国留学归国找工作的应届生 30 万 加上没有找到工作的往届生 预计将有 1000 万大学生同时竞争 中国 2012 年经济增速为 7 7 2013 年为 7 5 2014 年以来经济下行压力较大 国家统计局近日发布的 8 月份宏观经济数据显示 工业 电力 投资等主要经济指标 表 1 近几年高校毕业人数 第 3 页 共 12 页 增速均有所回落 这些都暗示着经济下行压力加大 经济再现疲态 分析人士指出 三季度国内生产总值 GDP 增速可能降至接近 7 的水平 但官方报道就业未受影响反 倒很好 到 8 月份新增就业岗位完成全年任务 就业和经济增长是高度相关的经济理 论似乎失去了作用 但也可以从我国经济转型 产业结构向第三产业调整带来了大量 的新增就业岗位方面解释 新增的岗位在第三产业 服务业 在大学生就业调查中 大学生最亲睐的行业是信息技术与互联网行业 排在第二位是快速消费品行业 也可 以看出变化 如今每年毕业的大学生越来越多 大学生的就业形势非常严峻 教育部提供的统 计数字显示 2015 年我国大学毕业生超过 1000 万人 随着大学毕业生人数的急剧增加 大学毕业生就业难也成为全社会关注的热点问题 做为一个大学生 一定要有一个好 的职业规划 二 大学生就业难原因二 大学生就业难原因分析分析 1 大学生就业存在自身问题 1 毕业生就业观念存在误区 一是选地域 在大学生的意识中 大都市总是意 味着机会 高薪和前途 这导致最需要大学生的地方少人问津 而都市的大学生求职 者则人满为患 二是挑单位 大学毕业生都希望选择一个地域条件好 待遇优厚 社 会地位高的职业 三是重薪酬 高薪水 高福利等盲目求富观念在大学生中流行 带 来了就业难 毕业生综合素质缺憾 一是学业不精 有的学生在学校里只是混 没有 静下心来学习 二是社交能力欠缺 说话办事的能力 沟通合作的能力 交际公关的 能力欠缺 三是缺乏社会实践经验 有的学生很不重视社会实践 甚至连学校要求的 暑期社会实践都不能认真完成 更谈不上学到具体的实践 2 先就业后择业渐流行 就业态度的变化 能从一个方面反映市场上人才供给的 情况 在当前 大学生就业比较困难的情况下 先就业再择业 的态度成了多数毕业 生的首选 3 对企业不够了解 大多数大学生并不了解自己想要进入的公司发展前景 用人 制度 企业文化 人际关系等等 有一部分学生对以后自己即将在一个什么样的平台 上迈出人生第一步只有模糊的概念 甚至根本没有目标 4 对薪酬的期望更加现实 学生对于薪酬的看法更加现实了 高校学生期望月薪 元的占总人数的 69 左右 其中元为更多学生接受 元的期望人数居多 元及 4000 元 以上的期望人数较少 第 4 页 共 12 页 5 职业规划意识不够强 相比于过去 今天的大学生就业观念已发生很大的变化 这和我们国家经济发展的趋势 人才市场的逐渐完善 选择多元化的趋势相吻合 很 多大学本科在校生对于以后的就业有模糊的打算 还有一些没有做任何的打算 而真 正有明确规划的人却只占很少的一部分 6 大学生自主创业的现状 大学生对创业的认识不全面 甚至存在明显的缺陷 其中重要的一点就是缺少管理经验 对行业缺少深度认识 对市场和营销缺少深入了 解 2 高等院校人才培训中存在的问题 1 高校地域分布不均衡 高校地域分布不均衡严重地影响了就业地点选择的均 匀分布 调查表明 有约超过 2 3 的大学毕业生希望留在沿海的大城市就业 国外的 研究表明 大学毕业生有约六成会选择在学校所在地寻找第一份工作 而我国这种现 象就更加明显了 2 专业设置不合理 目前 一些高校的专业设置存在着不合理因素 很多高 校在上一些新兴专业时往往考虑得不够周全 缺乏长远的眼光 往往只盯住那些就业 形势好的热门专业 而忽视了冷门专业 这样就会造成一些冷门专业缺人却招聘不到 人 而热门专业毕业生又过剩 供给远远大于需求 影响学生就业 一些大学的专业 及课程设置有较大盲目性 专业趋同现象十分严重 造成供给严重大于需求 一些学 校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式 培养出来的一些学生高分低能 一些高职 高专教育专业缺乏特色 培养出来的学生理论功底不系统 应有的动手能力也不强 而用人单位对应聘者的实际操作能力 适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要 求 3 3 高等教育在办学理念 职业指导等方面存在一些问题 也导致了毕业生 就 业难 虽然改革开放以来高等教育进行了一系列的改革 但目前高等教育在办学理念 与专业设置方面仍没以提高就业率为中心 高校仍沿袭计划经济的办学思路 重视招 生 轻视就业 就业指导机构不健全 职业指导方面的工作做得不足 这也间接导致 大学生就业率的降低 4 随着国家对教育投入的增加 我国高等院校软硬件设施有了较大的发展 但 高校学生就业问题却越来越严重 首先是对学生的全面素质教育与培养的重视程度不 够 由于各种因素的影响 我国高等教育改革相对于社会需要比较滞后 教育思想 教 育观念等没能及时更新 已经不适应现代化建设对人才的要求 教材多年未变 专业划 分不合理 教学方法过于简单 对知识传授比较看重 而对能力培养却比较轻视 学校 第 5 页 共 12 页 的人才培养与社会需求脱节 造成结构性供求矛盾 高等教育的滞后性和周期长的两 个特点确定了其与社会需求的契合度不够 而高校人才预测工作处于探索阶段甚至还 没有开始 都造成了高校招生功利性比较明显 与社会需求结合不够紧密 甚至脱节 导致高校培养与社会需求的结构性矛盾较为突出 其次是大部分高校培养的学生质量 不过硬 据部分高校的追踪调查 两年之内能适应工作的毕业生不足七成 甚至有部分 毕业生不能适应工作或者因为社会关系 不能从事与专业相关的工作 这些都与高校 的用人机制和教学管理制度不完善有关 目前大多数高校人事缺乏灵活性 流动性和 主动性 学校需要的人才进不来 别的学校需要的人才也出不去 有的学校追逐热门专 业 师资 教材没有能力应付 毕业生得不到社会的认可 就业知道服务水平不高 信 息渠道不畅 难以有效的调节市场人力机制 缺乏反馈机制 难以形成国家 高校 企业三者之间的高校人才输送方式 人才资源匹配度不够 3 用人单位 1 用人单位选择大学毕业生 最主要是看重学生如何 调整就业心态 而 提高职业素质 提高技能 反倒其次 而大学生甚至学校看来 提高技能 及 提高职业素质 是最主要的 调整就业心态 并不重要 用人单位认为 德才兼备 是用人的恒久标准 单位对毕业生 品德 的重视程度远远比毕业自身的重视程度要 高得多 2 起薪较低 升幅不大 并伴有苛刻的罚款制度 让大学生确实受不了 同时 用人单位还设置经验 性别等障碍拒绝应届毕业生 拒绝的理由有动手能力差 需花 费培训费用 稳定性不高等等 用人单位在招人时追求实用和低成本 存在眼光短视 和心态浮躁的情况 3 不少用人单位在选择应届大学生时存在或多或少的误区 首先是 过分关注毕 业院校 选人学历化 名校化 势必造成就业竞争加剧 同时还有可能出现能力过剩 第二 存在性别歧视 女大学生明显处于劣势 不少用人单位考虑女大学生生理因素 婚姻因素 成就动机 以及生育保险费和女工劳动保护费用等 第三 过分看重工作 经验 经验不足是大学毕业生最大的劣势 不少用人企业经营有困难 急于招聘某一 方面能人 并且希望很快给企业带来变化 收益 而一般大学生则无法满足用人单位 要求 用人单位忽视大学生的潜力和可塑性 其实经验总是在实践中培养起来的 大 学生有较高理论水平 只要经过短期实践即能胜任工作岗位 4 国家就业政策欠完善 1 国家支持性就业政策不健全 国家和地方出台了一系列大学生就业政策 但 第 6 页 共 12 页 都是杯水车薪 政策都没有大到预期的效果 未能吸引大量毕业生 毕业生就业问题 依然严峻 区域发展不平衡 贫富差距大 大学生择业意向为发达地区 大中城市 待遇丰厚的优质部门 从我国总体劳动力需求角度看 依然缺乏高素质 高技能劳动 力 解决就业问题的根源在于经济产业结构和增长率 经济增长会带动就业人数的增 加 高经济增长率也会产生高就业率 高就业率会带动工资收入的增长 反过来进一 步促进经济的增长 扩大就业岗位 ud 供给 形成良性循环 2 经过这些年的努力 我国正在建立一个相对公平的就业环境 如公务员招录的 凡进必考 政策 国有企事业单位招聘必须面向社会公开 公平 公正择优录取 但目前人力资源市场服务体系仍不够健全 市场的服务手段 服务方式以及社会各中 介服务部门为大学生就业的服务水平还处于初级阶段 与日趋增长的总量配置需求和 个性化服务需要还有差距 多数企业基本上没有导入人力资源管理技术 选人用人缺 少合理标准 没有人力资源发展规划 不注重人才培养和储备 直接制约了大学生合 理就业 3 中国有着两千年中央集权制封建社会历史 与之匹配的是国家管理者的职业化 由于象形文字学习难度大 在经济发展水平很低的中国古代 国家管理人才培养成本 很高 统治者除通过高官厚禄诱导读书 科举制度选拔人才外 还通过舆论 政策影 响民众观念 万般皆下品 唯有读书高 学而优则仕 劳心者治人 劳力者治于 人 书中自有黄金屋 等的宣传 使 读书做官 读书改变命运 的求学心态得 到不断强化 在古代中国 穷秀才的社会地位高于富木匠 虽然今天 做官 不再是 读书的唯一出路 但大学生毕业后当普通工人不被社会普遍认可 接受 3 3 大学生就业的政策及措施建议大学生就业的政策及措施建议 1 政府相关部门要深化体制改革 为毕业生就业提供政策支持 1 政策引导 鼓励毕业生到中小企业 偏远地区及基层单位就业 目前 中小企 业的发展 急需大量的人才 这是毕业生就业的主渠道之一 另外 政府要积极为毕 业生到偏远地区及基层单位工作创造条件 开辟常年性 规范化的渠道 并加强宣传 引导工作 为到基层单位工作的毕业生提供一些优惠政策 2 建立和完善就业信息网络系统 实现资源共享 利用准确 高效 全面的收集 筛选 分析评估 2 用人单位要按需择人 合理置换冗员 1 要根据需要引进不同层次的毕业生 用人单位要转变选人观念 按需择人 高 第 7 页 共 12 页 层次的毕业生是培养科研 技术开发的人才 中低层次的毕业生是培养具体使用操作 方面的人才 只有合理地引进不同层次的毕业生 才会满足用人单位各个层次对人才 的需求 使得各类人才都有用武之地 2 要加强人才储备 合理置换冗员 企业是吸纳大学毕业生的主力军 尽管许多 企业面临着人员过剩的问题 但高层次人才仍显不足 企业的科技创新能力不强 导 致企业竞争力低下 因此 企业应抓住有利时机 积极吸纳大学毕业生 加强人才储 备 调整人才结构 同时置换不能适应自身发展的冗员 从而增强企业的活力 3 高校要适应市场办学 改革现有的教育模式 1 深化教育教学改革 使专业设置更加符合社会需要 高校必须密切关注就业市 场的发展变化 要在广泛调研的基础上 对就业形势及各专业人才需求趋势做出科学 的预测 从而确定自己的办学模式 办学层次 专业设置和教学内容 大力发展社会 需求量大的特色专业 2 高校制定人才培养方案要根据市场的需要和时代的要求 认真抓好培养人才 的质量关 决定人才培养质量高低的主要因素之一就是人才培养模式 新形势下 高校 就应转变教育观念 以培养适应时代发展 以符合社会要求的人才为目标所向 变重成绩 为重综合素质 变灌输式教育为启发式教育 变课堂式教育变理论与实践相结合的教育 分阶段 分对像制定人才培养方案 既要抓好政治思想教育又要抓好专业教育 既要抓 好理论教育又要抓好实践教育 既要引导学生会思考又要提高学生的动手能力 使各个 教育环节都统一到为围绕提高学生综合素质这一目标上来 此外 专业知识是一个知识 结构的主干 是知识体系的主体 决定着毕业生的就业适用范围 高校的专业设置要密 切关注市场未来的 动向 建立对经济社会发展需要的快速反应机制 通过开展毕业 生就业率的收集与反馈 专家对科学技术发展的把握 经济发展对人才规格与数量的 预测等 然后通过学科的进化 专业的调整和课程的整合来实现 平衡各类专业人才结 构 3 培养目标事关高校定位 人才培养模式和办学特色 社会对人才的需求是多 层次的 任何一所高校都不可能培养出社会所需要的各层各类人才 只能根据学校的现 实条件确定人才培养的方向和层次 因此 学校在制定培养目标时要根据学校的特色 不要盲目地参考别人 忽视了自身的办学条件 特色是高校办学的生命线 所以确定培 养目标的基本原则应因校而异 不同层次的高校培养目标要有所不同 同一层次的高校 培养目标应各有特点 同一高校同一专业不同的学生培养目标也应有所不同 4 优良的学风是高校提高人才培养质量 实现人才培养目标的重要条件 高校 第 8 页 共 12 页 加强学风建设首先要加强学生的思想教育 通过加强学生的德育教育 专业思想教育 理想信念教育 可以促使学生加深对职业 人生 未来的思考 激发学生的学习兴趣 从 而帮助他们找准人生目标 树立正确的人生观 世界观和价值观 通过引导学生合理规 划的大学的学习生活 帮助学生养成良好的学习习惯和生活习惯 大学生活的不适应和 理想目标的缺失是挫败学生学习积极性的重要因素 因此 高校应结合各年级学生所处 阶段的不同 实施循序渐进的就业教育 4 高校要加强对毕业生的就业指导和服务工作 1 加强就业指导 广开就业渠道 为毕业生创造良好的择业平台 高校要通过 就业指导课 就业咨询 讲座 座谈等多种形式 加强毕业生求职择业指导 为学生 进行职业发展规划设计 帮助他们转变就业观念 确定合理的择业目标 同时 要广 开渠道 主动加强与用人单位的广泛联系 充分发挥自身既了解学生 又熟悉用人单 位的优势 积极主动地为他们牵线搭桥 为毕业生提供更广阔的就业空间 2 培养学生的职业生涯规划意识 首先 从新生入学教育开始 针对各专业特点 向 学生详细介绍专业性质 专业能力要求 就业范围 职业发展趋势等 培养学生对专业 的兴趣 了解就业环境 确立大学期间的学习目标 激发学习动力 3 引导学生确立目标 规划未来 大学生应从自身实际和社会需要出发 确定 职业发展的方向 明确达到职业目标需要具备的素质和实现目标的优劣势 制定大学生 学习生活的总体目标和阶段性目标及实施步骤和措施方法 增强学习自觉性和积极性 4 培养实践能力 提高综合素质 较强的综合能力是现代社会对大学生的基本 素质要求 是用人单位择用人才的依据 5 毕业生要更新就业观念 培养良好的择业素质 1 大学毕业生如何把自己 嫁 出去 提高自身综合能力是关键 要注重提高 自己在道德 文化 业务 身体 心理等各方面的素质 除了要具备过硬的专业能力之 外 还要培养环境适应能力 人际交往能力 运用知识能力 独立生活和工作的能力 心理承受能力 团结协作能力以及开拓创新能力等非专业能力 增强竞争力和自信心 使自己成为适应社会需要的合格人才 2 开发新的就业市场 为毕业生提供更多的就业岗位是缓解毕业生就业难问题 的一个关键因素 高校要积极转变观念 主动拓宽毕业生的就业渠道 为毕业生就业创 造更多的机会 3 注重综合技能的培养 提高整体素质 毕业生要想在激烈的就业竞争中取得 成功 必须自觉地通过专业学习 社会实践等方式 不断提高自己的综合素质 培养 第 9 页 共 12 页 自己的创新精神和实践能力 以满足社会对人才的需要 4 更新就业观念 确定恰当的就业期望值 在高等教育 大众化 时代 毕业 生要不断更新就业观念 树立 先就业 后择业 再创业 的就业意识 总之 解决就业难题 是一个系统工程 需要全社会提高认识 转变观念 紧密配合 主 要是作为人才供应方的高校 作为人才消费方的用人单位和作为宏观调控方的政府这 三个方面要与时俱进 深化改革 毕业生个人也要加强自我完善 解决高校毕业生就业 问题既要遵循市场发展规律 又要有预见性 前瞻性地积极采取措施 以使高校毕业生 这一宝贵的人才资源充分发挥作用 四 四 我国大学生就业前景及展望我国大学生就业前景及展望 1 宏观经济走势预期不明朗 就业形势仍将复杂 中国是世界上人口最多的发展中国家 劳动力资源丰富是中国的基本国情 就业 困难在相当长的一个历史时期内是客观现实 近年来随着大学持续规模扩招 大学生 就业难问题越发凸现 特别是 2008 年发端于美国并造成全球动荡的金融危机更是雪上 加霜 展望 2015 年 中国将迎来劳动力就业 洪峰 大学生就业状况难言乐观 2 党和政府重视大学生就业政策 李克强总理在 2015 年政府工作报告中提到 要加强就业指导和创业教育 落实 高校毕业生就业促进计划 鼓励到基层就业 5 1 鼓励高校毕业生到城乡基层就业 各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求 充分挖掘教育 劳动就业 社 会保障 医疗卫生 住房保障 社会工作 文化体育及残疾人服务 农技推广等基层 公共管理和服务领域的就业潜力 吸纳高校毕业生就业 各地区要结合推进农业科技 创新 健全农业社会化服务体系等 引导更多高校毕业生投身现代农业 继续统筹实 施好大学生村官 三支一扶 等各类基层服务项目 健全鼓励高校毕业生到基层工作 的服务保障机制 高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的 实 行学费补偿和助学贷款代偿政策 高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基 层单位从事专业技术工作 申报相应职称时 可不参加职称外语考试或放宽外语成绩 要求 充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力 对到省会及省会以下城市的社会 团体 基金会 民办非企业单位就业的高校毕业生 所在地的公共就业人才服务机构 要协助办理落户手续 在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等 待遇 2 鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业 第 10 页 共 12 页 各地区 各有关部门要认真落实 国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意 见 国发 2012 14 号 为小型微型企业发展创造良好环境 推动小型微型企业在 转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业 对小型微型企业新招用毕业年度 高校毕业生 签订 1 年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的 给予 1 年的社会 保险补贴 政策执行期限截至 2015 年年底 科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕 业生达到一定比例的 可申请最高不超过 200 万元的小额担保贷款 并享受财政贴息 对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的 要求各地根据当地物价水 平 适当提高培训费补贴标准 3 激励高校毕业生自主创业 2014 年至 2017 年 在全国范围内实施大学生创业引领计划 通过提供创业服务 落实创业扶持政策 提升创业能力 帮助和扶持更多高校毕业生自主创业 逐步提高 高校毕业生创业比例 各地要采取措施 确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指 导 创业培训 工商登记 融资服务 税收优惠 场地扶持等各项服务和政策优惠 各高校要广泛开展创新创业教育 将创业教育课程纳入学分管理 有关部门要研发适 合高校毕业生特点的创业培训课程 根据需求开展创业培训 提升高校毕业生创业意 识和创业能力 各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理 档案保管 社会保险办理和接续 职称评定 权益保障等服务 各地区 各有关部门 要进一步落实和完善工商登记 场地支持 税费减免等各项创业扶持政策 拓宽高校 毕业生创办企业出资方式 简化工商注册登记手续 鼓励各地充分利用现有资源建设 大学生创业园 创业孵化基地和小企业创业基地 为高校毕业生提供创业经营场所支 持 对高校毕业生创办的小型微型企业 按规定落实好减半征收企业所得税 月销售 额不超过 2 万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策 对从事个体经营的高校 毕业生和毕业年度内的高校毕业生 按规定享受相关税收优惠政策 留学回国的高校 毕业生自主创业 符合条件的 可享受现行高校毕业生创业扶持政策 各银行业金融 机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式 本 着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则 降低贷款门槛 优化贷款审批流程 提升贷款审批效率 通过进一步完善抵押 质押 联保 保证和信用贷款等多种方式 多途径为高校毕业生解决反担保难问题 切实落实银行贷款和财政贴息 在电子商务 网络平台开办 网店 的高校毕业生 可享受小额担保贷款和贴息政策 充分发挥中 小企业发展专项资金的积极作用 推动改善创业环境 鼓励企业 行业协会 群团组 织 天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持 设立重点面向扶持高 第 11 页 共 12 页 校毕业生创业的天使投资和创业投资基金 对支持创业早期企业的投资 符合条件的 可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策 4 促进离校未就业高校毕业生就业 各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围 采取有效措 施 力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加 到就业准备活动中 有关部门 各高校要密切协作 做好未就业高校毕业生离校前后 信息衔接和服务接续 切实保证服务不断线 教育部门要将有就业意愿的离校未就业 高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门 人力资源社会保障部门要 建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库 全面实行实名制就业服务 各级公共就 业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系 摸清就业需求 提供有针对性的就业服务 教育部门和高校要加强对离校未就业高校 毕业生的跟踪服务 为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导 各地 区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求 扩大就业见习规模 提升就业见习质量 确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会 要根据当地 物价水平 适当提高见习人员见习期间基本生活补助标准 高校毕业生见习期间参加 职业培训的 按现行政策享受职业培训补贴