移动互联网催生新一代城市智能交通管理和服务.doc

移动互联网催生新一代城市智能交通管理和服务近年来，随着中国城市化进程的飞速发展，城市交通问题已经成为国内最为突出的社会问题之一，现代交通在带来社会进步的同时，道路拥堵、事故频发、环境污染等负面影响日益显著，严重阻碍着国家经济可持续发展和人民群众幸福感的提升，成为政府关注、社会关切、公众关心的热点问题。智能交通系统(Intelligent Transport Systems, ITS）作为解决当前城市交通难题最可行的方案之一，得到政府及企业等各方的高度关注。特别是“十一五”以来，在国家主管部门及地方政府的支持下，智能交通迎来了飞速发展，各地建立起一批现代化的智能交通系统。与过去相比，国内在交通信息化方面已经取得阶段性成果和飞跃式发展，但同时在系统建设及运营服务中也逐步暴露出一系列困难和问题，严重制约着智能交通领域的发展。目前，以智能终端为载体的移动互联网已经迎来了爆发式增长，这为智能交通提供了新的应用手段和发展机遇。因此，如何利用移动互联网技术、借鉴其商业模式和产品理念，有效解决当前城市智能交通建设运营中存在的不足，为今后交通信息化建设提供指导性意见，是一个值得研究和探讨的问题。一、 国内城市智能交通发展现状及问题（一）国内城市智能交通发展现状国内城市智能交通建设与国外相比起步较晚，最早可追溯到80年代中期北京、上海等一线城市从国外引进消化城市信号控制系统，后续国内城市先后启动建设城市交通视频监控系统、电子收费系统以及GIS、GPS等技术在行业管理领域的应用。“十一五”期间，智能交通投入逐年加大，投资主体主要是中央政府和地方政府，已经在北京、上海、广州、天津、重庆、南京等多个城市开展应用，阶段性建成覆盖公共交通、城市路网、相关高速公路以及综合枢纽的集成化交通信息采集系统，实现对公交车、出租车、城市轨道运行车辆以及客户枢纽运营车辆的监管，探索实践对城市交通运行的整体协调管理与服务。同时，利用电视、广播、手机短信、互联网等多种形式为公众提供实时动态交通信息服务。总体来看，目前国内城市智能交通建设仍处于初步发展阶段，大部分工作尚属于智能交通的基础设施建设。 （二）国内城市智能交通当前面临的主要问题1.信息资源共享不足城市智能交通建设涉及城建、交通、公安、相关企业等多个环节，体制上长期缺乏统一协调决策的机构，各个部门都在抓，大量的信息资源和应用成果积淀在各级管理部门中，形成了“部门化”的格局，信息共享不足，企业参与少，难以形成产业链。2.重管理，轻服务当前由于智能交通运营模式以政府代管为主，普遍存在着重管理，轻服务，服务落后于管理的问题。公众对于智能交通建设参与度低，服务感知不佳，甚至认为“越建设越拥堵”、“建设是为了多罚款”。3.重建设，轻设计，标准规范滞后城市智能交通的标准虽然有专门成立的机构在做，但是进度远远滞后于发展需要，同时缺少符合国内需求与现状的智能交通顶层设计规划。实际建设中往往照搬国外智能交通的冰山一角，盲目投入大笔资金购买相关设备，投入使用后发现与预期效果相距甚远。 二、 移动互联网带来的新启示随着智能移动终端和3G网络的普及，全球移动互联网正进入快速发展期，2012年全球移动互联网产业规模已增至1.5万亿美元，超过全球GDP的2%。据中国互联网络信息中心(CNNIC)数据显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，手机网民规模为4.2亿，较上年底增加约6440万人，网民中使用手机上网的用户占比由上年底的69.3%提升至74.5%，国内移动互联网市场迎来爆发式增长。目前，移动设备已成为人们生活中最重要的科技产品之一，移动互联网让人们享受随时随地的信息服务的同时，也在潜移默化中改变影响着社会行为方式，甚至对某些传统行业形成极大冲击，为人类社会发展开启全新的产业周期。（一）基于众包实现共享经济模式的信息服务众包（crowdsourcing）是互联网带来的新的生产组织形式，即企业利用互联网来将工作分配出去、发现创意或解决技术问题，其核心是与用户共创价值的理念。移动互联网的出现使得众包更加方便灵活。目前，城市交通信息和数据呈现碎片化，覆盖区域广，统计成本高，共享程度不足，通过众包方式将会在某些领域实现颠覆性突破。例如以色列创业公司Waze借助众多手机装有Waze应用的普通车主实时上传行车数据和交通路况，利用“众包+UGC（用户贡献内容）”的模式，只用了三天就把巴黎市地图重新画了一遍。（二）免费背后创新的商业模式移动互联网继承了互联网“免费”的行业属性：免费发消息、免费打电话，其所代表的是数字化网络时代的商业未来。城市智能交通建设以政府投资为主，服务也大多免费，但其服务质量和持续运营能力却与移动互联网公司免费类服务相差甚远，差距的关键在于其背后没有实现一个共赢的商业模式。在现代经济社会里，真正免费的服务是很难持久做好的，移动互联网创新之处是通过发展积累用户规模，最终用户无偿使用的背后实际上已经在多个环节产生了共赢，包括在线广告、佣金分成等。（三）O2O带来全新的商业机会O2O模式（Online To Offline，即线下与线上结合）已成为移动互联网的金矿，其关键点就在于，通过在线方式吸引消费者，但真正消费的服务或产品须由消费者在线下体验。O2O模式与城市智能交通有着天然的联系，交通领域“人”“车”“路”三者之间的交互都是围绕各类线下活动进行，因此，如果能够将优质线下资源率先整合到基于移动互联网智能交通管理服务中，将会给用户带来全新的服务体验和商业机会。以中国电信推出的“天翼看交通”产品为例，有效整合了城市路口实时监控视频和市政交通信息，用户随时随地即可查看到目标路线途中实时交通视频及道路管制信息，同时也给运营商带来可观的在线视频流量收入。（四）颠覆性的用户服务体验以美国苹果公司为代表的电子产品及手机应用的成功经验充分表明用户服务体验在当代信息服务领域的重要性。目前，国内城市智能交通服务用户感知普遍不理想，价值认同感和服务续约率低。以智能手机为代表的移动终端使用方式更加人性化，这无疑会给智能交通相关领域带来全新的跨界合作机遇和全新的用户服务模式，甚至会在某些领域颠覆传统交通行业服务。譬如国外以Hailo、Uber为代表的手机招车服务，对传统出租车行业已然形成冲击。杭州市在某款手机招车应用快速普及后，电话招车座席业务量迅速减少三成以上。三、 基于移动互联网的城市智能交通应用基于上述分析，不难看出移动互联网在城市智能交通应用的核心是建立在“人机合一”的基础上，以智能手机为代表的移动终端迅速普及，悄然改变着用户行为方式并与个体用户建立起愈发紧密的关联度。这为动态交通感知和实时监测的信息获取提供了新的实现手段，同时为出行者提供无处不在和随需而动的信息服务，并且随着移动支付技术的快速发展和日趋成熟，基于移动互联网的城市智能交通将拥有更加广阔的市场应用前景。移动互联网在城市智能交通领域的应用将以传统信息服务与移动应用结合为核心，充分利用智能交通系统中的基础设施与移动互联网信息资源，以市场化的运作模式，面向社会公众及企事业单位提供安全、便捷、广泛的综合信息服务，节省部分智能交通系统建设与运营成本，从而构建形成高效、实用的智能交通系统运营与服务模式。其应用领域非常广阔，现阶段重点包括：1.基于众包理念和手机信令技术的城市道路交通通行状态综合数据采集处理和实时导航服务；2.基于移动支付的不停车收费系统；3.结合OBD（On-Board Diagnostics，车载自动诊断系统）设备的车载辅助安全驾驶和救援服务；4.面向公共交通的掌上公交到站信息查询和手机招车应用；5.道路停车管理和停车诱导服务；6.城市公共自行车服务系统。这些应用将通信技术、网络传感技术、云计算、智能终端和车路协同技术等高新技术应用于整个城市交通运营管理服务体系，实现人车路更加全面的感知、更深度和更灵活的信息共享，对交通流实施动态监管和网络化智能控制，从而建立起一种平安、高效的现代交通服务体系，也必将成