连云港高级中学2011高考《国家与国际组织常识》考前强化.doc

连云港高级中学2011届高考政治考前重点强化选修国家与国际组织常识重点一：美国的政治制度（联邦制、两党制、三权分立、总统制）说明：试题侧重于对几个政治制度的多重考查、注重对比分析1南通市2011届高三三调：2011年1月，美国26个州以“侵犯州权”等为由，控告奥巴马总统一年前签署的医改法案违宪。以共和党为主的国会众议院也通过议案，取消2010年国会通过的该法案。但考虑到参议院仍掌控在民主党手中，更重要的是奥巴马拥有法案否决权，因此，通过立法途径全盘推翻医改的可能性很小，美国关于医改法案的博弈仍将继续。材料体现了美国的哪些政治制度？有人认为，美国的国家权力实际掌控在总统手中。请你评析该观点。变式训练1：盐城市2011届高三二调：2010年11月初，美国国会中期选举以共和党代替民主党在众议院掌握多数、执政的民主党保住参议院控制权的结果落下帷幕。尽管美国的议会选举不能决定由谁执政，但府会分立态势的形成，使民主党人奥巴马执政的政府沦为“跛脚鸭”，它将面对更多掣肘，既定政策难以付诸实施。试分析材料一反映的政治现象。沦为“跛脚鸭”的奥巴马政府，在既定政策付诸实施的过程中将面对哪些掣肘？变式训练2：2011 年 1 月 18 日，美国佛罗里达州向联邦法院递交了 反对奥巳马总统已经签署的医疗改革法案议案，至此，全美共有 26 个州提起诉讼，成为美国历史上对联邦权威最大的一次挑战。 1 月 19 日，共和党占优势的美国国会众议院通过了废除美国总统奥巴马医改法的议案。从材料看，美国国会、政府、联邦法院之间是什么关系? （4分）美国的各州为什么有权反对奥巴马政府的医疗改革法案? （4分)美国民主党和共和党关于医疗改革法案之争的实质是什么? （4分）重点二：英法美中等国政治制度的比较（重点关注：我国的人大会制度和法国的政治制度）思路说明：国体决定政体，政体体现国体。阶级性说国家的本质属性。因而在比较各国政体共性时首先应从国体上进行比较，再根据国家元首、行政首脑、权力机关权限、政党制度等发面进行归纳分析，2淮安市2011届高三四调：材料一：由于目前中美贸易逆差数额巨大，美国参、众两院的两个委员会分别通过议案，要求政府对中国实施反倾销惩罚，迫使人民币加快升值。美国政府相关部门负责人对此表示反对，并要求总统行使否决权。材料二：全国人大常委会会议审议食品安全法（草案），受国务院委托，卫生部在会上就该法案的修订草案作了说明。根据委员长会议的决定，上述法案将通过立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证后，再由人大常委会审议通过。根据材料一，简要分析美国产生这种政治现象的原因。（4分）对此两则材料，说明我国国家权力运行原则及其重要性。（8分）变式训练：苏锡常镇四市2011届高三二调：材料一：2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。会议听取和审议了政府工作报告、最高人民法院报告、最高人民检察院报告，审议批准了2010年中央预算执行情况和2011年中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过网站连线公民，就房价物价、收入公平、社会管理、反腐倡廉、社会保障等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。材料二：2010年美国共和党在中期选举掌控众议院之后立即着手削减政府开支。民主党总统奥巴马提交预算案后不久，众议院就投票通过了一份预算决议案，决定在2011财年剩余时间内将联邦政府开支削减610亿美元。2011年3月2日，参议院投票通过众议院提出的应急预算方案，美国联邦政府3月5日关门的危机暂时度过。但如果正式预算法案不能在国会通过，奥巴马政府将再次面临政府关门危机。材料一是如何体现我国人民代表大会制度的组织和活动原则的?对比材料一和材料二，说明我国为什么要坚持人们代表大会制，而不能照搬西方的议会制?3徐州市2011届高三三调：材料一：2010年4月法国政府启动的退休制度改革一直遭到反对党和工会组织的强烈反对，并由此频繁引发全国性的罢工和游行。由于执政党人民运动联盟在国民议会占有绝对多数，在参议院占有半数以上席位，2010年10月，法国议会上下两院分别通过了该法案的最终版本，并由萨科齐总统签署成为正式法律。材料二：2011年4月，美国国会众参两院分别通过了联邦政府2011财政年度预算案，在总统奥巴马签字之后，这一预算案生效，结束了民主党与共和党关于政府预算问题长达数月的争吵，避免了政府因预算到期而关门。奥巴马表示，“拥有不同信仰的美国人再次走到了一起”。比较法美两国在政体结构上的异同。你如何看待法美两国在立法过程中各种力量之间的争吵和妥协？变式训练：扬州市2011届高三第四次调研考试：2011年3月19日，法英美主导的多国部队掀开了进攻利比亚的“奥德赛黎明”军事行动。萨科齐领导的法国打响了对利比亚军事打击的“第一枪”，法国在利比亚战事中扮演“急先锋”角色，导致各方批评法国政府准备不足；在法国议会提问时，不少议员对政府大力支持利比亚反对派提出质疑，认为法国在完全掌控局势之前就仓促行动“实为不智”。21日，英国首相卡梅伦在议会下院向议员们通报了利比亚局势的最新情况。随后，议员们对是否赞成参与军事行动举行了投票，结果以557票赞成13票反对的结果通过动议案。23日，美国国会众议院议长博纳则批评奥巴马在没有向美国民众、国会和军队“清楚界定在利比亚的军事行动”的情况下动用了军事资源，涉嫌违反宪法，甚至是可“被弹劾的行为”。结合材料，谈谈英法两国政体是如何运行的。有人说“美国的政治制度复杂，说不清到底谁管谁”，请你结合博纳的说法加以评析。重点三：我国与国际组织4材料一：自1971年中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利以来，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，中国与联合国的关系步入正轨，在各个领域的合作不断加强。材料二：2011年是中国加入世界贸易组织第十个年头，站在新世纪第二个十年的起点，回眸入世以来的不平凡历程，中国经历了调整，付出了努力，日渐成长为一个成熟的贸易大国，惠及自身，也惠及世界。简述中国在联合国的作用有哪些？简要说明你对中国加入世贸组织后“惠及自身，也惠及世界”的理解。变式训练：材料一：亚太经合组织第18次领导人非正式会议围绕“变革与行动”的主题，主要讨论区域经济一体化、增长战略、人类安全、茂物目标评审、亚太经合组织未来发展、经济技术合作、多哈回合谈判等问题。材料二：中国国家主席胡锦涛在日本横滨出席亚太经济合作组织第十八次领导人非正式会议第二阶段会议前，与美国总统奥巴马展开交谈。胡锦涛在与奥巴马会谈中强调，中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾双方的核心利益和重大关切。结合材料一，谈谈国际组织在国际社会中的作用。联系材料二，从国家性质和国家形式的角度，说明中美两国哪些不同。连云港高级中学2011届高考政治考前重点强化选修国家与国际组织常识参考答案1联邦制、两党制、总统制、三权分立制。（4分）美国实行总统制共和制政体，总统既是国家元首又是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，同时还可以制约立法权与司法权，在政治生活中居于主导地位。因此，题中观点有一定道理。（3分）同时也必须看到，美国权力运行的规则是三权分立，其核心内容是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。总统在行使行政权力时，受到国会和联邦最高法院的制约。观点夸大了美国总统的权力。（3分）美国是资产阶级专政的国家，三权分立制本质上是资产阶级民主制度，美国的国家权力实际掌控在资产阶级手中，总统只是其代理人。（2分）变式训练1：从政权运作方式看：美国实行三权分立制，其核心内容是权力分立、制约和平衡。行政权属于总统，立法权属于国会，国会有权制约政府。三权分立的实质是一种资产阶级民主制度，其必然结果是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。（2分）从政党制度看：美国实行两党制，民主党和共和党通过竞选轮流执政，其执政的关键在于能否获得总统选举的胜利，其实质是为资本主义制度服务的政党制度。（2分）从政体上看：美国实行总统制民主共和制，由选民间接选举产生的总统既是国家元首又是政府首脑，他独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。这一政体也决定于美国资产阶级专政的国体，是为资产阶级的统治服务的。（2分）美国是总统制民主共和制国家，总统是行政权力的中心，但其权力受到一定程度的制约。（2分）国会的制约：行政机构的设置和所需经费须由国会批准；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。（2分）法院的制约：美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。（2分）变式训练2：美国国会、政府、联邦法院分别独立行使立法权、行政权、司法权（2分），同时又相互制约。（2分）美国实行联邦制（2分），联邦政府的权力是各州让给的，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，各州有权反对总统签署的法案（2分）。美国民主党和共和党围绕医疗改革法案发生的斗争，是为了维护各自所代表的资产阶级不同利益集团的利益（2分），从根本上说是为了更好地维护资产阶级的利益（2分）。2美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，行政权属于总统，总统有权否决国会立法，国会可以搁置总统议案。美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级整体利益。（6分）我国国家权力的运行实行民主集中制原则。实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求，是巩固公有制经济基础的客观要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。实践证明，实行这一原则便于人民群众参加对国家的管理，促进国家机关合理高效运转；能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。（6分）变式训练：材料一体现了我国的人民代表大会制度实行民主集中制原则。（2分）全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告和其他报告，体现了“其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督”。 （2分）人大代表通过网站连线公民，听取公民的意见和建议体现了“人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督”。 （2分）人民代表大会制是按照民主集中制的原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。（2分）西方的议会制一般按三权分立的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同的机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。（2分）国体决定政体。西方的议会制是为了维护和实现资产阶级的利益，我国的人民代表大会制是为了维护和实现广大人们群众的利益和意志。（2分）3相同点：两国议会都由两院组成，都是国家的立法机关；两国总统都掌管最高行政权力；立法和行政机关之间，都存在分权和制衡。（3分）不同点：法国是半总统半议会制国家，美国是总统制国家；法国实行多党制，美国实行两党制；法国实行“行政双头制”，总统和总理都有行政权，美国总统独揽行政大权。（3分）法美两国都是资产阶级专政的国家，在立法过程中各种力量之间的争吵和妥协，从根本上有利于调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。（2分）各种力量之间的争吵会导致立法过程中相互扯皮，效率低下。（2分）各种力量的争吵和妥协，客观上能够反映一定的民意，但不可能使立法真正体现人民的意志。（2分）变式训练：法国是“半总统制半议会制国家”，总统是国家元首、武装部队的统帅和国家权力的中心，在政治舞台上发挥重要作用；但政府要对议会负责，受到议会的监督和制约。（3分）英国是“议会制君主立宪制”国家，内阁从议会产生并对议会负责；议会是国家最高立法机关，主要扮演监督者的角色，有权监督内阁和首相。（3分）美国按照三权分立原则组织国家机构，可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。（2分）三权分立制也具有一定的阶级局限性和消极作用。三权分立只是协调资产阶级内部权力的一种机制，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响；（1分）立法、行政、司法三个国家机关之间经常互相扯皮，导致效率低下。（1分）三权分立原则在实践中难以真正贯彻。（1分）所以，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。（1分）4中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加联合国有利于世界和平与发展的活动。（1分）中国坚持以多边主义实现共同安全。（1分）中国坚持以互利合作实现共同繁荣。（1分）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。（1分）有利于我国改革开放和现代化建设，有利于我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，符合中国人民的根本利益。（2分）加入世贸组织，有利于我国积极地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。（2分）加入世贸组织，有利于为我国经济发展赢得更好的国际环境。（2分）加入世贸组