区名牌产品培育发展规划.doc

*区名牌产品培育发展规划（2011-2015年）为深入推进“工业强区”战略的实施，全力打造现代制造业基地，促进企业自主创新和产业升级，根据国家、市级名牌产品、免检产品“十一五”重点培育指导目录，结合我区实际，特制定本规划。一、指导思想、基本原则和政策导向（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕建设*市工业强区的目标，大力实施名牌工程，坚持“重点培育、大力扶持、积极争创、梯度推进”的方针，全面开展“名牌兴企”、“名牌兴业”，努力创造出一大批知名度高、市场占有率高、高质量、高效益的名牌产品，使名牌培育工作成为促进我区经济社会又好又快发展的重要助推器。 （二）基本原则1、坚持以企业为主体。以企业为争创名牌的根本动力，树立创名牌求发展的观念，变“要我创牌”为“我要创牌”，把创名牌与企业发展战略、品牌策划、产品上档升级、管理水平提高结合起来，把打造名牌作为企业发展的最高宗旨和长远追求，持之以恒地抓下去。2、坚持符合市场经济规律。维护市场公平竞争机制，以市场需求为导向，制定名牌产品培育发展规划，制定名牌评价、认定规则，不得直接干预企业经营活动，严禁向企业收费。3、坚持符合产业政策的要求。对符合产业政策，有比较优势的产业，重点培育，促其尽快做大做强，促进企业早出名牌、多出名牌，对不符合产业政策、能耗高的产品，不予推荐。 4、坚持政府推动。通过建立和完善政策支持体系和奖励机制，加强综合调控，强化法制建设，创造有序竞争的市场环境，加大名牌产品的宣传力度，积极支持企业争创名牌产品。（三）政策导向1、突出优势、特色产业。将实施名牌战略与产业结构调整紧密结合起来，加快培育标准化现代农业，加快扶持汽车摩托车、电线电缆、模具、纺织服装、食品、医药化工、电子信息7大主导产业和具有比较优势的传统产业，加快引导能源及化工、特色农牧业及加工等优势产业，造就一批市场占有率高、规模大、品牌响、效益好的企业和企业集团。2、突出科技创新和支撑作用。创名牌产品企业必须高度重视技术进步，加大技术改造和自主创新的步伐和力度，积极引进、借鉴和消化国内外先进技术，大力采用先进设备、先进工艺、新型材料和质量保证手段，促进产品质量、档次的全面提高，积极开发高附加值的新产品，提高名牌产品的技术含量，增强名牌产品在国内外市场的竞争力。 二、主要目标（一）总体目标2011-2015年，全区健全完善名牌战略推进机制和名牌创新发展保障支撑体系；突出抓好“*造”品牌创建活动，着力夯实名牌产品发展后劲；力争使我区名牌产品整体规模和水平位居全市前列，优势传统产业名牌产品竞争能力居于全省前列；结合特色园区和工业集中区建设，形成一批名牌产品、名牌企业，品牌行业、建立品牌集群高地，初步建成“品牌大区”。（二）具体目标2011-2015年，累计培育中国名牌产品1个以上，江西名牌产品5个，完成1个国家级农业标准化示范区建设，获得绿色食品标志1个，获得无公害产品认证标志1个。名牌产品销售收入占全区规模以上工业企业总销售收入的30 %以上，贡献率30 %以上，出口额占全区出口总额的30%以上。（三）重点培育领域主要围绕、电线电缆、模具、食品、医药化工、电子信息等主导产业和现代农产品加工和生产性服务业两大领域，着力帮助我区的20户重点企业和具有发展潜力的创业型民营企业做好名牌产品的培育、宣传、申报、争创以及现有名牌产品的发展、保护工作。三、主要措施（一）加强组织领导。成立领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导为副组长，有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室在综合科，负责实施品牌创建活动的日常工作。（二）建立名牌培育发展长效机制。根据新形势、新任务和新要求，制定相关配套文件，规范名牌评价和管理行为。制定*区名牌产品重点培育指导目录，形成科学的名牌战略推进机制。有关部门要对列入培育名牌产品生产企业，在技术开发、技术改造、技术引进、生产协调等方面给予必要的支持。要通过企业组织结构优化和资产重组，使资金、科技、人才等生产要素向名牌产品生产企业流动，促使名牌产品做大做强。（三）着力夯实企业质量基础。引导名牌产品培育企业采用先进的质量管理方法，以有效运行ISO/9000质量体系为基本条件，提高企业质量意识和管理水平，以采用国际标准和国外先进标准，或者实施农业标准化为保障，提高产品质量控制水平，以计量校准为基础，确保测量仪器与检测结果的准确性。围绕技术创新、节能降耗，降低成本开展质量效益型活动、QC小组活动，持续改进产品质量和管理水平。做好生产安全和特种设备安全，保障企业的正常生产秩序。力争到2011年全区规模以上企业主导产品质量认证率达到80%以上。（四）加强人才培养。建立培养人才的科学机制和吸引人才、用好人才的良好环境。企业要采取强化培训、鼓励学习、加强交流等措施，努力建设一支具有质量技术意识和品牌意识的高素质员工队伍，造就一批具有创新能力的专业技术人才，培养一批精通质量管理和品牌运营的经营管理人才。要立足于国际竞争，注重加快培养国际化人才的步伐，提高利用国际人力资源的能力，为实现我市自主品牌国际化提供人才保证。 （五）为名优企业营造良好的外部环境。大力整顿和规范市场经济秩序，保护好现有的名牌产品，严厉打击各种假冒伪劣行为，重点整治对名牌产品和名优企业的假冒及标识侵权等违法活动，保护企业的合法权