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文档简介
4 4坚持和完善人民代表大会制度 专题四民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则 一 坚持和改善党对国家事务的领导 二 坚定不移地实施依法治国的基本方略 三 加强人大的自身建设 一 坚持和改善党对国家事务的领导 1 坚持和完善人民代表大会制度 必须始终坚持党的领导 为什么 2 党的领导的方式 表现和要求 1 方式 3个 2 表现 p75 3 要求 按照党总揽全局 协调各方的原则 科学规范党委和人民代表大会的关系 支持人民代表大会依法履行自己的职能 全面贯彻党的路线 方针和政策 使党的主张经过法定程序成为国家意志 3 坚持和改善党对国家事务的领导的意义 1 有利于把党的主张与人民的意志统一起来 2 有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 3 有利于国家政权机关及其领导人把对党负责与对人民负责统一起来 保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进 二 坚定不移地实施依法治国的基本方略 1 依法治国的含义 是什么 就是广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律的规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的制度化 法律化 1 主体及领导者 就是广大人民群众在党的领导下 2 前提 依照宪法和法律规定 3 途径 通过各种途径和形式管理国家事务 4 对象 管理经济文化事业 管理社会事务 5 目的 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的制度化 法律化 6 本质 依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威 7 根本目的 在于保证人民群众行使当家作主的权利 维护人民当家作主的地位 2 依法治国的原因 重要性 1 地位 党领导人民治理国家的基本方略 2 是坚持和完善人民代表大会制度的要求 依法治国从制度上 法律上既保证人民当家作主 又保证党的执政地位 3 作用 是全面推进社会主义经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设建设的需要 3 依法治国的要求 怎么样 1 树立宪法和法律的权威 国家机关及其工作人员必须依法行使权力 2 立法机关要确保有法可依 3 行政机关要依法行政 4 司法机关要严格执法 补充 正确把握几种关系 依法治国与党的领导的关系 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 我国的法律是党领导人民制定的 体现了党的领导 人民民主 严格依法办事的统一 更好地保证了党对国家的领导 同时 党必须在宪法和法律的范围内活动 依法治国与社会主义民主的关系 社会主义民主是社会主义法制的前提和基础 社会主义法制是社会主义民主的体现和保障 依法治国从根本上保证了广大人民群众的各项民主权利 依法治国与社会稳定的关系 它是维护社会稳定 保持国家长治久安的重要保证 依法治国与发展社会主义市场经济的关系 它是发展社会主义市场经济的客观要求 市场经济是法制经济 它的发展客观上要求用法律来引导 规范 制约 保障 只有依法治国才能使社会主义市场经济健康有序地进行 三 加强人大的自身建设 1 坚持和完善人民代表大会制度 必须不断加强人大自身建设 2 加强人大自身建设的要求 1 认真落实宪法赋予人民代表大会及其常委会的各项职权 充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用 2 不断完善适合国家权力机关特点的 充满活力的组织制度和运行机制 不断促进人大及其常委会工作的制度化 法制化 规范化 3 不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度 以更好地坚持民主集中制原则 使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责 4 坚持和完善人民代表大会制度要把坚持党的领导 人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践 具体工作 1 加强和改进立法工作 提高立法质量 2 进一步加强和改进人大的监督工作 3 进一步密切人大和人民群众的联系 4 进一步加强人大及常委会的组织制度和工作制度 党的领导是人民当家作主和依法治国的政治保证 人民当家作主是在中国共产党的领导下实现的 党的领导是人民当家作主的前提条件 党的领导决定着依法治国的方向和进程 因此 发展社会文化民主政治 建设社会主义法治国家 核心在于坚持党的领导 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 领导和支持人民当家作主是党的领导的本质内涵 社会主义法治的目的就是要让人民当家作主 因此 我们强调坚持党的领导和依法治国 归根结底是为了实现群众当家作主的权利和根本利益 三者之间的关系 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法治国从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施 是实现党的领导的最佳途径 党领导下的人民群众是依法治国的主体 人民当家作主是依法治国的最终目的 党的领导 人民当家作主和依法治国的统一性是由社会主义国家的本质决定的 三者统一于社会主义民主政治建设的实践 统一
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