XXXX街道2011年党风廉政建设和反腐败工作总结.doc

XXXX街道2011年党风廉政建设和反腐败工作总结2011年，XXXX街道党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观为指导，以服务和谐社区建设为目标，认真贯彻落实区委六届七次全委（扩大）会议和区纪委六届四次全委会议精神，围绕“抓班子、带队伍，抓党风、带行风，抓监督、促管理，抓教育、建防线”的工作思路，全面落实党风廉政建设责任制，突出抓好八项重点工作，为促进街道社区经济社会又好又快发展提供了坚强政治和纪律保证。 一、紧紧抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”，全面落实反腐倡廉各项工作任务3月30日区纪委六届四次会议结束后，街道召开了班子党风廉政建设和反腐败工作专题会议，传达了会议精神，明确了街道廉政建设目标和任务，4月17日，街道的社区建设工作会议上同步部署了此项工作。同时，党工委研究制定了XXXX街道党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见，明确了班子成员的具体责任及任务要求。突出分管领导和相关部门的责任。年初与有关办公室、社区、站所签定了党风廉政建设责任书，明确了各部门在廉政建设中所担负的职责和任务。针对街道、社区两委班子调整，街道多次召开党工委会议、班子会议、社区干部会议，强化班子成员“一岗双责”意识和工作能力的提升。把党风廉政建设任务贯穿到到全街工作之中。推行了首问负责、党务政务居务三公开、服务承诺、限时办结、投诉受理、效能建设、绩效考核、责任追究制度。加强监督检查，对居民关心的热点难点问题，实行定期和不定期监督检查。 二、积极围绕构建惩防体系这一“主线”，努力推进源头治腐工作一是严格执行重大问题议事规范。年初街道党工委、办事处重新研究制定了XXXX街道党工委重大问题议事规范和XXXX街道办事处重大问题议事规范，明确了“三重一大”事项必须由党工委扩大会议集体研究决定。今年特色社区创建过程中各种开支、办公用品采买等都严格按着议事规范来执行财政制度。二是重新修订完善各项制度。结合机关作风建设年活动，重新研究制定了XXXX街道机关考勤制度、XXXX街道机关奖惩制度、社区两委班子议事规则、新任职环节干部岗前党风廉政教育制度等25项规章制度，并严格落实首问责任制、限期办结制、服务承诺制。今年XXXX街道由原来五个社区新划分成七个社区，工作人员和社区负责人都有了变动，街道组织社区干部进行了集体谈话，专门就加强廉政建设提出了具体要求。三是加强对群众普遍关心的热点、焦点问题进行监督检查，并将结果进行公示。落实责任追究制，监督、督促有关站所和社区在城市低保、廉租住房、灵活就业、社会救助、经济适用房统计、居务公开、计生指标审批、社会抚养费征收、市场管理等问题严格按程序、按政策办理。为了加强对重点部门和重点岗位的监督，XXXX街道启动实施“民情在线”工程，构建反腐倡廉新防线。街道和各社区设立了民情信箱、开通了民情热线和书记热线、制作发放了民情连心卡、聘请了民情信息员、建立了“两代表一委员”民情联络站、建立了民情气象站、亲情驿站、诚信讲坛、民情议事广场。社区救助金、低保金的发放、经济适用房、廉租房、公益岗位、计划生育指标的审批等涉及群众切身利益的事项都全部张榜公布，公开透明。建立了民情监督员队伍、通过采取设立党代表、人大代表、政协委员联系日、参加“民情在线”工程有关活动、视察重点工作等办法，积极发挥党代表、人大代表、政协委员及监督员的作用，不断拓宽各有关方面参与监督的工作渠道，建立了全方位监督制约机制。三、努力夯实效能建设这一“基础”，深化机关作风建设年活动。按照区机关作风建设年活动要求，街道成立了机关作风建设年活动领导小组，并结合实际制定了活动方案。4月17日，XXXX街道召开了社区建设暨机关作风建设年动员大会，5月8日召开了查摆剖析阶段工作大会，6月28日召开了整改工作会议。（一）宣传发动造氛围、强化学习重实效。在宣传发动阶段，我们组织集中学习七次。做到了有培训计划、有培训教案、有培训记录、有考勤记录、有个人学习记录、有个人学习心得“六有”。4月5日，开展了一次以转变作风、清廉实干、创新观念、科学发展为主题的社区建设论坛，全体街居干部围绕机关作风建设年活动，结合自身实际，从加强机关作风建设、健全工作制度，加强机关效能建设、提高社区服务水平等12个方面进行了交流学习，并提出了改进机关作风的措施和方法，为营造务实、高效、为民、清廉的效能机关创造了良好条件。4月22日，集中组织了观看警示教育片。4月25日，街道党工委书记、办事处主任分别以同心同德、团结向上，着力增强社区两委班子合力、加强机关制度建设，切实提高服务社区居民的本领为题，为全体街居干部上了一次廉政党课。（二）查摆问题挖根源，转变作风促发展根据区里的统一部署和要求，我街从5月1日起正式转入查摆剖析阶段。5月8日，我们召开了查摆剖析阶段会议，制定了相应的工作计划；针对干部的思想实际进行了深入的思想发动。一是发放征求意见表。共印制发放征求意见表1000份，面向辖区企业、居民、机关单位等广泛征求在机关作风方面意见建议。二是领导和环节以上干部深入基层征求意见。由街道主要领导带队走访了辖区12家非公企业和30多家个体工商户 。三是街道开通了公共信息服务网，在网上设立了廉政窗口，公开了主要领导监督电话，各社区设立了征求意见箱共15个，公开了监督热线8条，在社区网页上设立廉政窗口，通过这些方式征求社会各界意见和建议。让群众敞开心扉找问题提意见，为征求意见创造快速、便捷的途径。 经过梳理汇总，共征得各类意见67条，其中对街道工作的意见 12条、对业务工作的意见16条、对社区工作的意见13条，涉及个人的意见建议26条，我们将这些意见及时向所涉及对象进行了如实反馈。5月19日25日，各办和各社区根据工作职能和岗位职责，组织召开了专题讨论会，领导干部带头剖析自己，带头评议干部，认真查找、剖析在作风建设及服务居民方面存在的突出问题，研究确定了具体整改解决办法。（三）整改提高促转变，居民群众得实惠为了转变工作作风，街道各站室及各社区结合工作实际，开展了“民情大走访”活动，实行工作重心下移，工作人员深入到居民中间，体察民情，知晓民意，记好民情日记，掌握社情民意，每名街居干部第周进行两次民情走访，开展民情恳谈会、民情接待日、民情论坛，建立了民情统计、调解处理台帐等活动载体。 XXXX街道引导干部从基层实际出发，树立“群众利益无小事”的观念，实施“1055”街居干部服务群众工程，在为群众办“小事”中转变作风。在机关作风建设年活动开展期间，街道确定了全年惠民十件实事，一是为辖区14户困难户申请了低保求助，为317户低保户提高了低保求助金额，合计共为317户困难户解决低保求助金近12万元。二是松秀园社区因为开发商在小区施工时质量不合格、公益设施建设不到位、房产证迟迟未办理等原因导致了居民与开发商之间矛盾激化，居民先后投诉开发商20多个问题，街道积极协调区委、政府及有关部门，与开发商多次召开协调会、居民听证会，并同区建设局联合成立松秀园小区项目整改督导组，督促开发商进行整修，目前各项整修施工工作正在进行，预计到本月中旬整体完工。三是兴华社区218户居民购房两年多房产证未能办理，街道协调市区两级建设部门督促开发商在国庆节前完善各项手续，从10月9日已经开始着手为居民办理房产证。四是桥西饭店乱放水淹了兴华社区饮食服务公司楼48户居民的小棚一事，街道社区多次找饭店经理协调，由饭店出资进行了整修，这一问题已经解决。五是松秀园社区通过调研，了解到辖区居民来自农村多、无业妇女多的实际，建立了社区就业促进中心，积极跑市场找项目，联系到了手工制作酒包装项目，帮助无业妇女在家门口做手工实现就业。目前有60多人在就业中心学习了制作技术，熟练的妇女每天能有30元左右的收入。六是赤勘社区徐金明家失火，社区积极协调各部门筹集资金15000多元为其安了新家，置办了全新的生产生活用品。七是兴华社区138户居民自打井水供不上来,街道和社区协调自来水公司,免除了入网费,为138户居民接上了自来水。八是街道把招商引资工作作为学习实践活动的一个重要实践，8月份，街道党政班子专程前往沈阳、大连考察市场，寻求投资对象，10月8日，邀请沈阳市大东区人大副主任带领项目考察团来我街道进行实地考察商务项目及开发项目，并与沈阳的百盛药业、跳蚤超市达成了初步的投资意向。据不完全统计，目前全街通过调研走访共解决问题近30个。四、牢牢抓住宣传教育这一“载体”，积极营造风清气正的社会氛围以“加强党性修养，弘扬优良作风”主题教育为载体，强化宣传教育工作。 （一） 加强学习教育，为全体街居干部提神醒脑。坚持廉政宣传教育同“机关作风建设年”活动、“讲党性、重品行、作表率，树形象”活动、 “廉政风险防范管理工作”、 “服务基层、服务企业、服务居民”活动、 “访百家企业活动”、“干部作表率，居民当评委”等活动紧密结合，达到了互促共赢。以理论中心组扩大读书会等不同方式组织了近10次不同层面干部学习会，系统学习了中国共产党党内监督条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、信访条例等法律法规，同时，加强宣传，借助XXXX信息、社区直通车等宣传廉政风险防范管理工作的精神实质、工作内容及重大意义，进一步提高风险防范意识。（二）开展社区建设论坛活动 结合机关作风建设年活动，我街以“转变作风、清廉实干、创新观念、科学发展”为主题，利用三天时间举办社区建设论坛，增强了干部廉政勤政、科学发展意识。 （三）开展了党风廉政宣传月和“加强党性修养，弘扬优良作风”主题活动组织召开了动员会，制定了方案，分别在班子层面和干部层面各组织了一次讨论活动；组织观看了党风廉政建设电教片；培养树立表彰了一批党员干部勤政廉政典型并在“七一“进行了表彰、宣传；在领导班子中开展了“讲党性、重品行、做表率”主题活动。为了强化学习，我们组织编写了廉政知识手册，发放到每一位街居干部手中，该手册内容包括领导讲话、廉政短信、廉政漫画、廉政格言警句、政策法规、党工委、办事处重大问题议事规范、机关勤政廉政制度等内容，并重新制定了廉政监督台，使党员干部随时随地学习廉政知识，时时刻刻注重廉洁自律，拓宽了学习渠道，增强干部的自律意识。 （四） 围绕廉政文化工程，大力开展廉政文化“六进”活动一是开展廉政文化进机关活动我们在街居办公室楼道内制作了廉政宣传字画，同时利用街道社区的温馨提示板，开展“每周一条警示语活动”，每个周一，由纪工委在提示板上书写类似 “我是XXXX一个兵、从我身上看行风”、“十分满意算满意、九分满意等于零”等廉政每周温馨提示语，用以提醒警示全街干部强化防腐拒变意识。每位领导办公室都悬挂了廉政字画。在多功能大厅、会议室制作了廉政宣传图板，在机关中除了组织学习培训外，还积极开展廉政知识竞赛、观看警示教育片、开展廉政建设论坛、领导干部讲廉政课等活动，营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。二是开展廉政文化进社区活动。在社区原有设施基础上，制作了廉政宣传图板、张贴廉政宣传画、楼道廉政温馨提示挂画、廉政作品征集、社区每日廉政提示语等200多条（块），借助松秀园社区首届社区文化节和街道纪念建党88周年“七一个”系列活动中，涵盖了廉政歌曲演唱、征求意见深化机关作风建设等内容。每个社区重新修订制作了廉政工作制度，聘请了40多名廉政监督员。机关作风建设年活动和廉政风险防范活动都延伸到了各社区全体干部。5月 19 日在松秀园社区举办了纪念建党88周年廉政书画联谊笔会，邀请赤峰市书画界著名人士20多人参加了笔会。我们将把这些作品统一装裱后在七个社区巡回展出后，分发到领导干部办公室和社区，用廉政名言时刻提醒教育党员干部勤政廉政、自觉接受群众的监督，增强了廉政建设的鲜活性和感染力。 7月20日，在赤勘社区第二届居民文化节上，我们开展了以“敬廉、倡廉、助廉、守廉，从我做起”为主题的廉政文化进社区万人签名活动。五、始终抓好党风政风行风建设这一“关键”，坚决纠正损害群众利益的不正之风街道制发了XXXX街道政风行风评议工作实施方案，聘请李永泽等10名同志为街道党风廉政建设特邀监察员，同时每个社区都成立了志愿者之家，分别规范组建了各类社区志愿服务队10支，其中各社区都有1支廉政监督员队伍。重新规范了职能站所审批、收费、处罚等行政行为，进一步规范了城市低保、廉租住房补贴、廉租房和经济适用房申报、计划生育、小额贷款、灵活就业、公益岗位等的审批程序，实行层层申报、层层审批，党工委会议研究决定街道党工委从2009年4月16日至6月30日,采取入户调查,走访调查等形式, 对辖区内2008年度购买经济适用房和廉租房的居民进行了专项检查.此次检查的重点是购买经济适用房和廉租房家庭原住房情况、家庭收入情况，重点核查其原住房是否自有还是租住、借住，家庭住房面积，购房户在申请、审核、报批、张榜公布等环节是否符合规定等。在办理经济适用房和廉租房时申请、审核、公开等环节是否符合规定，工作人员有无徇私舞弊情况等。专项检查组采取办检查边走访调查的方式进行。此项检查，我们对全街 38户购买经济适用房家庭和4户经过摇奖租用的廉租房户进行了逐一检查,并走访了四个社区的200多位居民。经查：这些居民都是城市中的困难家庭，符合国家规定的购买经济适用房和申请廉租房条件。家庭收入及住房情况符合购买条件。收集了部分居民这项工作的意见和建议，社区居民对我辖区2008年度经济适用房工作比较满意，申请、审核、发放等环节做到了公正、公开、透明，对符合政策人员进行了及时公示，增加了工作透明度，没有违纪行为发生。六、时刻注重维护稳定这一 “重点”,着力为广大居民群众排忧解难为了加强纪检监察信访工作，我街成立了群众工作办公室，在社区成立群众工作站，在全街范围内实施“民情在线”工程，制定了具体的方案，通过干部下基层调研、记民情日记，设民情热线、建民情信箱、民情诉求中心、开通网络民情诉求窗口等各种渠道掌握、了解民情动态、民情信息，把这一工程作为纪检监察信访工作的有效平台和载体，进一步畅通民情诉求、反馈渠道，真正达到问题“排”得上来，干部“沉”的下去，案件化“解”的了，群体事件稳“控”的住。上半年，XXXX街道共接待、处理涉及居民群众来信来访及各类矛盾、热点难点问题20多起，有效维护了居民的合法权益。8月30日和9月4日，松秀园社区分别召开了两次居民听证会，区建设局、信访局、街道领导及松秀园社区居委会、物业公司和业主委员会成员参加了听证会，重点商榷、解决开发商在开发过程中尾欠工程、质量不过关等12项问题，通过讨论协商，开发商根据业主代表意愿现场承诺了每一个问题的解决办法。目前开发商已经开始着手尾欠工程中的社区广场建设，12个问题将按居民意愿在限期内保质保量完成。七、紧紧围绕经济建设这一“中心”，不断加强经济环境治理工作街道以特色社区创建为契机，优化为民服务环境，七个社区办公用房平均达到了320平米以上，投资110多万元对街道综合服务大厅和各社区进行了统一的改造装修，把服务场所建成了服务经济发展的示范窗口，并且延伸服务领域，强化诚信体系建设，进一步促进经济环境建设。一是继续开展了“访百家企业”活动。街道对全街40多家规模较大的企业和部分个体工商户进行了走访，了解帮助企业应对金融危机、解决生产经营中遇到的困难。二是以开展街道领导和干部结对包联企业活动为契机，加大对所包联企业的服务力度。街道党工委年初确定五名领导干部、四名党工委成员对9家重点企业进行结对包联，除了抓好党建工作外，对所包企业提供全方位的服务。街道专门派人协助招商进来的英群建筑有限公司、商业步行街入驻商家等办理各种入驻手续，协助区气象局、群冠铭润广场、华龙公司、鹏飞公司等企业协调搬迁、拆迁各项工作，优化经济发展环境，促进经济更好发展，协