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第二节城镇布局与协调发展 城镇合理布局与联系 1 城镇合理布局 1 意义 合理的城镇布局 可使一定地域范围内规模 职能各异的城镇 组成具有一定地域结构并相互联系的有机整体 进而有效地促进区域发展 取得最佳的社会效益和经济效益 a 等级规模b 功能定位c 区域分工d 联系网络 3 方法 考虑区域发展的整体部署 自然和历史因素 经济基础及城镇布局的现状和问题 通过调整结构 明确分工 逐步实现城镇的合理布局 2 城镇布局是否合理的标准 区域城镇体系 以长三角为例 上海南京杭州苏州无锡宁波常州镇江南通扬州绍兴嘉兴湖州其它小城市和卫星城镇20万以下 1 城镇规模体系 特大城市 特大城市 大城市 中小城市 小城市 思考 p34 比较图2 15 图2 14可知 长江三角洲第一 第二 第三级别城市人口比为1 0 5 0 5 该区域为1 0 1 0 2 说明该区域首位城市大区域中占绝对优势 第二级别呈现 突变 特点 城镇等级规模体系不健全 不利于城市要素的合理转移 上海 区域中心城 南京 次级区域中心 杭州 次级区域中心 苏州 地区制造业中心 n 宁波港口 2 城市职能体系 上海南京和杭州苏州 无锡等其它小城镇 城市职能是一个城市在地区和国家中所起的作用和承担的任务 国际经济 贸易 金融 信息 航运等职能 定位为区域综合性服务中心 承接上海的部分职能 定位为次级地区综合性服务中心 地区制造业中心 分担大城镇的部分职能 城镇空间体系 不同规模 职能的城镇都有各自的服务对象和辐射范围 他们在空间上的距离 组合等关系 构成了区域的城镇空间体系 尽量不要出现服务对象雷同 辐射范围相重叠的情况 这样才可以实现区域经济发展效率的最大化 镇江 无锡 2 城镇间的联系 a 在行政管理上存在着彼此隶属 管辖的关系 b 在生产活动中存在着企业间跨地域的生产协作关系 c 在商品流通中存在着具有开放性 广泛性的市场流通网络等 d 城镇间最直接 最主要的联系形式是交通运输网络 区域内各城镇既然规模不一 职能和分工各异 必然存在着各种形式的联系 思考 p36 城镇之间的连接轴不只是一种简单的交通 它具有带动区域经济发展 社会进步 增强区域资源要素流动等我作用 城市的富裕和农村的贫穷形成了鲜明的对比 二 城乡协调发展 建设社会主义新农村 2 解决城乡差距的指导思想 以协调的理念为指导 将城市和乡村作为一个整体来对待 使生产要素得以合理配置 最终消除城乡差别 1 城乡不协调现象 3 协调城
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