工商局2016年元旦春节期间市场监管工作实施方案.docx

工商局2016年元旦春节期间市场监管工作实施方案 2016年元旦、春节即将来临，为确保节日市场繁荣稳定，维护节日市场秩序和市场消费安全，制定本方案。 一、指导思想 2016年元旦、春节期间市场监管工作：按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以保障两节市场繁荣稳定和市场消费安全为目标，充分发挥工商行政管理部门职能作用，加大节日市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全。 二、监管工作重点 （一）突出重点，加大力度，抓好食品安全监管。 一是要把粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、禽蛋及其制品、罐头、奶制品、调味品、水产品、酒类特别是散装白酒等节日食品和儿童食品、营养品、保健食品、食品添加剂以及供热器具、防寒用品、烟花爆竹等作为监管重点，严厉查处掺杂使假、以次充好、过期霉变以及利用工业用化学原料加工有毒有害食品等违法行为。 二是各分局要对食品经销企业和个体工商户、商场、超市、集贸市场、车站的商品经销点，城乡结合部的小摊点、小卖店和流动商贩、小作坊等，组织专项执法检查。深入开展农村食品市场专项整治回头看活动，加大农村市场打假治劣力度，严厉打击以“送货下乡”、“厂家直销”、“降价促销”等名义向农村销售假冒伪劣和不合格商品的行为。 三是以商品质量、经营行为为重点，以“六查六看”为主要内容，加大节日市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度，取缔无照经营。要发挥12315网络作用，及时受理和处理消费者申诉举报，调解消费纠纷，维护消费者合法权益。 （二）加强旅游市场监管，维护旅游市场正常的经营秩序。 一是加强对旅游景区景点和旅游商品市场的日常巡查和集中整治力度，重点打击销售假冒伪劣旅游商品、欺诈和诱骗游客购物消费的行为。二是加大对旅游业务经营资格检查力度,坚决取缔非法从事旅游业务的单位和个人。三是充分利用大众媒体以及在旅游景区、景点设置公示牌等形式，及时发布有关旅游信息。 （三）加强文化市场监管，净化节日文化市场环境。 一是配合新闻出版、公安等部门，加强对出版物市场检查整顿，严厉打击贩卖销售非法出版物的行为，坚决查缴政治性非法出版物、色情淫秽出版物、盗版侵权出版物等。加强对复制、印制企业的检查，依法取缔无照经营。二是联合有关部门加强对出租房屋、居民社区、农村、城乡结合部等互联网上网服务营业场所和电子游戏场所的检查力度。 （四）严厉打击各种不正当竞争行为和欺诈行为，保障消费者合法权益。 一是积极组织开展查处节日期间各种不正当竞争行为的专项执法行为，严厉打击各种仿冒、商业贿赂、不正当有奖销售行为等。二是贯彻落实零售商促销行为管理办法和零售商供应商公平交易管理办法，依法查处经营者不正当促销活动。三是会同有关部门严厉打击节日期间利用旅游或以旅游为名从事传销活动，以节日聚会等名义进行传销活动的违法行为。 （五）加强安全生产工作，维护社会和谐稳定。 节日期间，各分局要加强对烟花爆竹生产、批发企业、零售经营者的准入审查和日常监管。积极配合有关部门搞好对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、消防安全、道路运输等安全生产整治，重点普查市场消防安全设施、安全出口、疏散通道等存在的安全隐患，对存在的问题要督促市场开办单位采取有效措施积极整改，及时消除火灾隐患。要采取有效措施，加强市场禽流感防控工作。 三、加强领导，严肃纪律 为加强两节市场监管工作的领导，县局决定成立监管工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室、分局负责人为成员，领导小组办公室设在市场股。 各分局要在当地党委、政府的领导下，充分发挥12315消费者申诉举报点和“一会两站”的作用，注重舆论宣传、扩大监管效果，要制定具体的工作方案，加强节日值班，明确当班人员职责，确保政令畅通，要严格报告制度，在市场监管中遇到重大问题和突发事件，要按照有关规定和程序及时上报当地政府和县局分管领导，并及时采取有效处置措施。 两节结束后，各分局要对节日期间市场监管情况进行认真