分(子)公司燃料管理考评项目及评分标准.doc

附件一:分（子）公司燃料管理考评项目及评分标准（2011年修订）考评项目考评内容考评标准扣（加）分实得分备注总分100分一、人员配置与制度建设（15分）1按规定设立管理机构，配备管理干部和专业人员，岗位设置合理，岗位职责明确。所属火电企业燃料采制化岗位不准采用临时用工。人员配置不足额，缺一人扣3分；计划合同、煤炭调运、成本核算、信息统计、基础管理等主要岗位职责每缺失一项扣1分；所属单位采制化岗位采用临时用工，每有一厂扣2分。2燃料管理相关制度齐全，按集团公司要求和工作需要及时修订。指导、监督所辖火电企业进行燃料管理制度的制定、修订工作。分（子）公司制度缺项，每缺一项扣2分；未按要求及需要及时修订，扣1分；所辖火电企业制度缺失，每有一厂扣2分。3建立健全燃料管理内控机制，内控制度完善，工作程序规范。分（子）公司及所属单位合同、价格、验收、结算等重点环节内控机制不完善，程序不规范，未按规定执行，每发现一处扣1分；最高扣10分。4制定完善的燃料管理考评办法，抓好日常考评工作。没有制定考评办法，扣5分；对所属企业没有坚持季考评，每季次扣1分。5制定燃料管理对标工作方案，并组织所属火电企业开展相关工作。没有制定工作方案、开展对标工作，扣5分；不按时上报对标结果，每月次扣1分。二、保障供应（30分）1按时编制年度煤炭需求和订货计划。制定本单位煤炭订货实施方案，组织开展煤炭资源衔接和煤炭订货工作。未按时编报年度煤炭需求和订货计划，扣2分；未制定本单位煤炭订货实施方案，扣2分；未按煤炭订货与合同管理制度履行合同审批程序签订煤炭合同，每次扣2分。2做好年度、月度煤炭需求和采购计划编制工作。年度计划编报不及时扣3分；月度计划编报不及时每月次扣1分；月度采购计划与实际到货量波动幅度控制在20%之内，每超5%扣1分。3落实重点煤炭资源和运力，提高重点合同兑现率。按集团公司下达重点合同兑现率考核目标执行，每低5%扣1分。4保障电煤供应，所属火电企业不发生缺煤停机或煤质问题影响负荷事件。所属企业煤炭库存连续10天低于警戒线，每厂次扣1分；所属企业每发生缺煤停机一台次扣2分；所属企业因煤质问题影响负荷一台次扣1分。5制定煤炭供应应急预案，按照预案有关规定及时启动。没有制定应急预案，扣3分；供应告急，未及时启动应急预案，每厂次扣1分。三、成本控制（30分）1做好所辖火电企业到厂标煤单价指标测算、审核和控制工作。未完成到厂标煤单价核定指标，每超1%，扣1分，最高扣5分；2核定所属企业燃料厂内费用列支项目及列支数额。对厂内费用没有进行核定，扣5分；厂内费用超出核定值，每有一厂扣1分。3制定商业储煤工作方案，科学开展商业储煤工作未制定商业储煤工作方案扣5分；储煤能力未达到商业储煤工作目标要求，扣2分；每月滚动调整商业储煤目标，未完成目标值每月次扣1分。4按照集团公司煤炭价格管理制度要求，做好煤炭采购价格管理工作。未履行集团公司煤炭价格管理审批程序，每次扣2分；所属企业入厂煤结算价格未按合同约定执行，造成经济损失的，每笔扣2分。5做好亏吨、质价不符索赔工作。未按合同约定足额索赔，每厂、每矿扣1分，最高扣5分。质量验收以矿方化验为准的，矿、厂热值差超过0.627MJ/kg，每厂、每矿扣1分，最高扣5分。四、基础管理（25分）1定期开展燃料专题经济活动分析，总结经验，查找问题，制定措施。未按规定开展，每少一次扣2分；2及时报送燃料管理情况月报及各项报表数据，对指标异常变动情况进行认真分析。按规定及时准确采集市场价格信息未报送燃料管理情况月报，每月次扣1分；报表数据报送不及时，每月次扣0.5分；统计报表数据有误，每处扣0.5分；指标异常波动未按规定分析，每次扣1分。3执行集团公司储煤管理规定，抓好煤场管理工作，每半年至少实地参加一次所辖各火电企业煤场盘点，准确掌握各企业实际库存情况。控制入厂、入炉煤热值差。未实地参加所辖各火电企业煤场盘点，缺少一厂次扣1分；所辖火电企业煤场出现亏煤的，扣2分，每超2000吨加扣1分，最多扣10分；场损计提、水分差调整不符合规定的，每次扣1分；未完成入厂入炉煤热值差指标，超过0.502MJ/kg，每超0.042MJ/kg，扣1分，最高扣5分。4做好所辖火电企业燃料业务培训、采制化人员取证的组织管理工作。采制化技术监督评价结果达到合格以上未组织参加集团公司培训，每少1人次扣0.5分，最高扣5分；所辖火电企业采制化人员持证率未达到100%，每人次扣1分，最高扣5分；采制化监督评价结果不合格，每有一厂扣3分。5按规定对所属火电企业燃料管理工作开展全面检查，对检查出的问题提出整改意见，总结、推广先进经验。没有开展检查，扣5分；对存在的问题没有提出整改意见，以及整改措施落实不到位，