高考政治 第二部分 第二单元 第四课 我国政府受人民的监督配套课件 新人教版必修2.ppt

第四课 我国政府受人民的监督 政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来 源和树立 一 政府的权力 依法行使 1 政府依法行政 依法治国 对人民负责 1 必要性 是贯彻 方略 提高 的基本要求 体现了 的原则 2 具体要求 做到 等 合法行政 程序正当 权责统一 3 意义 有利于 有利于 有利于防止行政权力的缺失和滥用 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 保障人民群众的权利和自由 加强廉政建设 行政管理水平 2 科学决策 民主决策 依法决策 政府必须审慎行使权力 坚持 民主决策和 为了减少决策的失误 我国政府正在建立健全 和 制度 依法决策 决策问责 纠错 科学决策 二 权力的行使 需要监督1 监制约和监督权力的关键健全权力运行的 体系 这个体系 一靠 二靠 制约和监督 民主 法制 2 监督体系 国家权力机关 人民政协 社会与公民 1 行政系统外部的监督包括 的监督 中国共产党的监督 的监督 的监督 司法机关的监督等 2 行政系统内部的监督包括 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门监督等多种监督方式 3 监督的意义 依法行政 是坚持 做好工作的必要保证 4 政府公开的意义 公信力 监督权 监督 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和 便于公民 政府的工作 维护自己的合法权益 考点1 政府权力的行使与监督 1 政府依法行政的意义和要求 1 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 这就是依法行政 2 意义 对人民 有利于保障人民群众的权利和自由 对政府 有利于加强廉政建设 保证政府及其工作人员不变质 增强政府的权威 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 对社会 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 3 具体要求 合法行政 程序正当 权责统一等 2 政府的决策 1 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策和依法决策 科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策科学性 民主决策 增强决策透明度和公众参与度 使决策能更好地反映民意 集中民智 依法决策 坚持决策的内容符合法律的规定和要求 决策的过程符合法定程序 2 为了减少决策的失误 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度 凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正 3 对政府权力进行制约和监督的意义 1 对政府权力进行制约和监督的必要性 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 只有加强对政府权力进行制约和监督 才能确保权力为人民谋利 建设为民 廉洁 务实的政府 政府的宗旨和原则决定只有加强对政府权力进行制约和监督 才能使政府真正为人民服务 对人民负责 权力是把双刃剑 政府权力运用得好 可以指挥得法 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会滋生腐败 贻害无穷 2 有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 3 对政府权力进行制约和监督的意义 有利于政府更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 决策利民 有利于提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 高效廉洁 有利于防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 高效廉洁 有利于真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有威信的政府 决策利民 4 政务公开的意义 对政府 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 对公民 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于监督政府的工作 维护自己的合法权益 4 我国的行政监督体系 基础过关 1 随着 中华人民共和国劳动合同法 的施行 某市劳动和社会保障局针对一些企业让员工 根据新法规定重签劳动合同 而引发的损害员工利益的 劝辞事件 进行了立案调查 这表明政府 b 科学行政d 民主行政 a 依法行政c 廉洁行政 答案 a 2 目前 我国已经依据宪法和法律 初步建立起全面的行政监督体系 下列选项中 既能够监督广州市教育局 又属行 政系统内部监督的是 b 越秀区人民政府d 广州审计局 a 广州市人民代表大会c 广州市人民法院 答案 d 3 温家宝指出 只有人民监督政府 政府才不会懈怠 政府机关工作人员才不会滥用权力 自觉接受人民监督的重要意 义在于 政府能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决 策 提高行政水平和工作效率 减少和防止工作失误 有 是政府坚 利于保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁持执政为民 坚持依法行政 做好工作的根本保证 a b c d 答案 a 4 近年来 各地政府根据行政许可法实行行政审批制度改革 在大量削减行政审批项目的同时 简化行政审批程序 以 进一个门办好 交规定费办成 在承诺日办结 为标准 建立专门的行政审批中心 并将其纳入电子政务建设规划之中 行政审批制度改革有利于政府 履行公共服务职能 提高办事 效率 贯彻依法行政原则 监督其他国家机关 a b c d 答案 c 考点2 政府的威信 1 政府威信的含义政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力 2 政府威信的决定因素从根本上讲 一个政府能否具有这种威信是由国家性质决定的 3 区别政府有无威信的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受 这是区别政府有无威信的标志 4 政府威信的来源 政府及其工作人员的决策科学 执行顺畅 清廉高效 业 绩卓著等 5 政府威信的树立 1 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 优化公共服务 完善社会管理 要自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 2 政府及其工作人员要有良好的业绩 3 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情 为民所系 利为民所谋 基础过关 5 2012年以来 整治互联网低俗之风专项行动取得了良好效果 显示了政府根治网络低俗之风的决心 在这场净化网络环境的斗争中 政府的威望和公信力得到人民的认同 此举 表明我国政府的威信体现在 依法行政 维护宪法和法律的尊严 维护人民群众的根 本利益 代表人民行使国家权力 决定全国和各级地方的一 讲信誉 有令必行 有禁则止 得到人民自觉 依法执政 体现审时度势的忧患意识和执政为 切重大事务认可和拥护民的责任意识 a b c d 答案 c 正确认识政府科学民主决策 1 特征 科学民主决策要求政府必须严格按照规定的权 限和程序行使权力 履行职责 2 重要性 关系到国家和社会的发展 关系到人民群众的切身利益 关系国计民生 科学的民主决策是民主政治建设的 重要任务 依照法定程序实行民主决策是民主政治建设的要求 科学民主决策是政府依法行政的重要环节 也是依法行政的前提和基础 是依法行政取得积极效果的基本保证 3 要求 依法确定各级政府的行政决策权 政府不能越位 不能越权 政府要严格执行决策程序 决策要广泛征求意见 重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 实现决策权和决策责任相统一 依法治国 依法执政 依法行政的关系 误区1 依法行政与依法执政是一样的 注意 二者是有区别的 一般来说 依法行政的主体是政 府 依法执政的主体是中国共产党 误区2 有效制约和监督权力的关键 是社会舆论的监督 注意 有效制约和监督权力的关键 是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 误区3 村民监督村务 工人监督厂务都属于行政系统外 部的监督 注意 村务监督 工厂的厂务监督均不属于行政系统监督 体系的范畴 误区4 合理行政就是合法行政 注意 错误 二者都是依法行政的具体要求 有联系 但 也有区别 不能混为一谈 误区5 在政府民主决策过程中 坚持少数服从多数的原 则 对少数人的意见不予考虑 注意 错误 少数服从多数原则 尊重少数原则都是我们 在民主决策中应坚持的原则 误区6 政府的威信是使人民有所畏惧从而服从政府 注意 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 这是区 别政府有无威信的标志 误区7 政府的威信从根本上讲 是由政体决定的 注意 政府的威信从根本上讲 是由国家性质 即国体 决 定的 真题体验 1 2013年新课标全国卷 为了使政府部门与群众的沟通日常化 q市开展了 网络在线问政 活动 2011年前9个月 共有19个政府部门组织了287次在线访谈 受理建议及咨询9482件 次 网民在线参与43657人次 q市开展 网络在线 问政 活动是 提升行政管理水平的要求 提高政府决策效率的基础 健全权力制约机制的关键 增强政府工作透明度的举措 a b c d 解析 b 政府通过网络问政 与群众进行沟通 充分反映 民意 从而提高政府行政管理水平 也自觉接受群众监督 增强了工作的透明度 故 正确 信息是决策的基础 网络问题可以有效收集民意信息 错误 健全权力制约机制 一靠民主 二靠法制 错误 答案选b 2 2013年四川卷 建设廉洁政治 必须 把权力关进制度 的笼子里 下列做法中 直接体现这一要求的是 国务院下放和取消133项行政审批事项 某省民政厅 开展 廉政亲情寄语 活动 某市发展与改革委员会推行 开放式决策 案a c 某全国人大代表提出 规范网络反腐 议b d 解析 a 把权力关进制度的笼子 指的是制度制约和 监督权力运行 解答此题要抓住题干中 制度 直接 这些关键信息 不是从制度层面对权力进行制约和监督的 涉及的是要规范公民民主监督行为的问题 不属于加强对权力的监督 均不符合题干要求 3 2013年北京卷 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 下列选项符合依祛行政要求的是 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 人 环保 部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 a b c d 解析 c 考查依法行政的知识以及学生从材料提取关键 信息的能力 题目的关键词是依法行政 而依法行政的主体是政府 的主体是法院 是人大 排除 主体是政府 答案选c 4 2013年海南单科 阅读材料 完成下列各题 近年来 我国一些地方在抓粮食生产的同时 采取多种措施 植树造林绿化环境 由于种种原因 成效大为不同 材料一 由于气候变迁 甲县的耕地沙化严重 为防治土地退化 实现农业可持续发展 在县政府的领导下 当地利用泡桐树适应性强 扎根较深 生长迅速等特性 探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式 既防风固沙绿化环境 营造了良好的农田小气候 又促进了农作物增产 经过多年的努力 甲县丫 46万亩 1公顷 15亩 沙化土改造为良田 森林覆盖率也由20世纪80年代的8 提高到现在的20 16 主产作物小麦亩产增收15 至20 实现生态效益与经济效益双丰收 激发了农民保护生态环境的积极性 材料二 乙县气候温暖湿润 适宜种粮 素有 鱼米之乡 之称 是国家首批商品粮基地 该县为实施森林增长工程 计划五年内植树50万亩 约占该县耕地面积的三分之一 2013年一年要完成植树10万多亩 为此 县政府制定了 实现 森林增长 的实施意见 由于适宜造林的土地并不多 为了完成任务 一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树 有的是农作物与树苗间种 有的是直接将地里的油菜 小麦全部刨掉栽上树苗 这种做法既改变了土地用途 影响了粮食生产 也损害了农民利益 受到许多基层干部和农民的质疑 解析 该题以甲 乙两县政府推行的植树造林活动为背景材料 考查学生对政府威信的综合认识 根据对材料的解读 分别总结两县政府如何推进植树造林的活动 收到的效果如何 对政府权威有何影响 这一问要结合两县做法具体回答 基层政府如何行使权力 树立威信 即政府如何行使权力 可以从依法行政 自觉接受监督 科学民主审慎决策 坚持为人民服务 对人民负责等方面回答 结合材料 运用 政治生活 知识 分析两地政府推行的植树造林活动对政府威信产生的不同影响 并说明基层政府应怎样正确行使权力 树立自己的威信 答案 甲县紧密结合本地实际 获得良好的经济效益与生态效益 得到农民群众的普遍认同 树立了政府的威信 乙县依赖行政权力推行 森林增长 工程 没有得到群众的认可和接受 削弱了政府的威信 要以人民的认同和拥护为出发点 科学决策 民主决策 要依法行政 审慎用权 接受人民监督 要坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 提高公信力 考题预测 1 2014年广东广州一模 党的十八届三中全会指出 要坚持用制度管权管事管人 让人民监督权力 让权力在阳光下运行 是把权力关进制度笼子的根本之策 让权力在阳光下运 行 是指 a 把对权力运行的知情权 监督权和决策权交给人民b 依法让权力运行的内容公开 程序公开 结果公开c 健全制度让人民成为直接行使国家权力的主体d 健全权力监督和制约机制 让政府的信息公开 解析 ba项说法错误 公民没有决策权 c项错在 直接 健全权力运行的监督和制约体系 一靠民主 二靠法制 d项排除 2 广东江门2013届高三一模 2013年1月1日 公安部修订的 机动车驾驶证申领和使用规定 正式施行 该规定提高了对闯红灯 挡号牌 醉酒驾驶等交通违法行为的处罚力度 这说明 a 政府着力提高依法行政水平b 政府加强行政系统内部监督c 政府以人为本 履行社会监督职能d 我国政府是国家权力机关的执行机关 解析 a 机动车驾驶证申领和使用规定 要求政府依法行政 没有说明政府的性质 a项符合题意 d项不符合题意 c项说法错误 政府没有履行社会监督职能 b项与题意无关 故选a 3 广东汕头2013届高三上学期期末测试 越来越多的政府部门开设 官方微博 织围脖 成为许多干部征求民意和了解民情的重要渠道 也得到众多网民的支持和回应 这种 做法 说明我国行政系统内部监督方式不断完善 有利于政 府倾听民声 促进社会管理创新 有利于提高政府工作的透 明度 表明我国政府在不断提高依法执政水平 a b c d 解析 c