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文档简介

减排全球减排义务遵循分担原则,对发达国家有区别政策。但在世界现实之中,这两种分类方法十分粗糙,发达国家比较明确,如以经济合作发展组织(OECD)成员国为主。但发展中国家包含了100多个国家。因此减排义务成了少数发达国家的义务,这样反而不利于全球减排的。发展中国家不加入减排行列也成了一些发达国家拒绝减排的口实。目前,全球减排的路线图已经非常明确,即:到2020 年 二氧化碳当量应达到峰值。到2030 年 年排放量应低于350 亿吨。到2050 年 年排放量应低于200 亿吨。2007年初,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布了新一轮科学评估报告。报告指出,在1906到2005年的100年间,全球平均地表气温上升了0.74摄氏度,其中后五十年的升温速率几乎是百年平均速率两倍。过去的40年,北极冰层厚度缩减40%。全球海平面的上升幅度,过去的100年超过以前的3000年。评估报告还指出,是人类活动很可能是工业化以来全球气候变暖的主要原因,特别是燃烧化石燃料排放大量二氧化碳等温室气体,温室效应导致全球气温上升。近年来,以欧盟国家为主发达国家近年来在气候变化谈判中不断提出“2摄氏度目标”,即“地球升温必须控制在2摄氏度以内”,否则地球将遭遇严重环境灾难,洪涝、饥饿、疟疾、水短缺的人数将大大增加。为此,到2050年要使全球温室气体排放量减少50%以上。联合国气候变化框架公约是“防止气候变化方面最重要的国际法律文件”,提出到2050年将全球温室气体排放量在1990年的基础上减少一半,其中发达国家实现减排80%的目标,新兴发展中大国承担相应减排义务。在发达国家中,欧盟成员国态度积极,因为这些国家对燃煤的依赖程度较低,且其开发应用新能源的技术较为先进,而美国对化石燃料的依赖性较大,因而排斥限控二氧化碳的具体时间表。再如,发展中国家里面以沙特阿拉伯为代表的石油产油国反对设定有碍石油消费的任何实质性义务,而那些最易受气候变化损害的小岛国,则极力主张制定严格控制排放的执行文件。如果说联合国气候变化框架公约是全世界第一个在气候变化问题上国际合作的框架性多边条约,那么,京都议定书就堪称全人类第一个以条约形式要求承担保护地球气候系统义务的执行性文件,这也是联合国成立60周年的一个重要里程碑式成果。条约在日本京都通过后,并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字,共有84国签署,条约于2005年2月16日开始强制生效,到2009年10月,一共有192个国家和地区通过了该条约(超过全球排放量的65%以上),其中包括30个工业化国家,批准国家的人口数量占全世界总人口的85以上,引人注目的是美国没有签署该条约。但2001年3月,美国国会以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口,宣布拒绝批准京都议定书。根据联合国政府间气候变化专门委员会的预计,从1990年到2100年全球气温将升高1.45.8。按照目前的评估显示,京都议定书即使能被彻底完全地执行,到2050年之前也仅可以把气温的升幅减少0.020.28,这对彻底抑制气候变化是绝对不够的。法国法国生态部表示,法国2008年二氧化碳排放量年比下降0.6%,至5.27亿二氧化碳当量,较其在京都议定书下的目标仍相差6.4%。生态部部长博洛表示,“我们的排放量达到了1990年以来的最低水平.但是,我们要使之更进一步下降。”美国美国政府宣布,美国二氧化碳排放量去年下降了2.8个百分点,主要由于经济衰退引起燃料需求下降。这些气体主要由汽油,柴油及煤炭燃烧排放。美国能源信息部(EIA)称,能源相关的二氧化碳排放量在08年下降了1亿6千5百万吨,至5802吨。该报告还显示,美国能源消耗估计总体会下降2.2个百分点。美国石油燃料的排放在08年下降了6个百分点,因为经济衰退导致消费者减少用车。据EIA数据,能源工厂的污染气体排放占美国二氧化碳污染排放总量的41%,最近一年下降了2.1个百分点,从碳而来的二氧化碳排放量下降了1.1个百分点。中国2006年中国国内生产总值能耗下降1.23%,2007年进一步下降3.2%,2007年两类主要污染物(二氧化硫与化学需氧量)的排放量也分别下降4.66%与3.14%。中国在“六五”期间年均GDP能耗下降5.2%,“八五”年均下降5.7%,“九五”年均下降8.0%。英国根据京都议定书英国2008年二氧化碳排放量较1990年下降22%超出目标。(目标为12.5%)据统计数据显示,英国2008年二氧化碳排放量为6.084亿吨,低于1990年的7.799亿吨。英国2008年二氧化碳排放量较2007年下降了1.9%。能源与气候变化部部长拉多克表示,英国2008年二氧化碳排放量继续下降近2%。英国已同意了制定一项具有法律约束力的目标,即与1990年的基准年水平相比,在2008至2012年期间减少温室气体排放量12.5%左右。澳洲与2008年至2009年夏季相比,2009至2010年夏季二氧化碳总排放量减少了120万公吨,至7438万公吨。其中煤气减幅最大减少了8.4%,至633万公吨,煤炭排放量减少了1.56%,至4381万公吨。全球自然科学杂志网络版18日刊载了日本国立环境研究所全球碳项目国际研究室发表的报告。报告指出2008年人类活动引起的二氧化碳排放量比07年增加了2%,平均每人排放量达1.3吨,创下历史新高。报告称来自能源的二氧化碳排放量比1990年增加41%,接近政府间气候变化专门委员会(IPCC)做出的最坏预测。 臭氧空洞据科学杂志在线实时新闻02年9月30日报导,南极圈上空的臭氧层空洞已经神秘缩小并且一分为二。科学家认为臭氧洞的产生的原因是受曾经普遍用于冰箱和空调设备的氯化物等污染物的影响。臭氧空洞已经连续在前6年稳定在2千4百万平方公里。 自02年9月以来,空洞变长并慢慢漂移离开南极上空。在9月底空洞一分为二,现在空洞面积仅为1千5百万平方公里,这是自1988年以来的最小值。根据戈达尔德航空飞行中心的大气物理学家保牛曼在9月29日提供的数据,臭氧面积更已经降到仅有两百万平方公里。 水资源世界自然基金会(WWF)秘书长詹姆斯里佩号召各国政府支持联合国水道公约(1997)开始实施。联合国水道公约是一项国际协定,在为世界40人口提供水资源保障的目标中起着举足轻重的作用。 如果该公约在很多国家中得到实施并广泛执行,共同分享河道水系、湖泊及含水层,那么这项公约可以为解决水资的源争夺并且为改进145个国家内263条河流和湖泊的健康发挥重要的作用。第五届世界水资源论坛日在土耳其城市伊斯坦布尔开幕。本届论坛的主题是“架起沟通水资源问题的桥梁”,共有来自多个国家和地区的约万名代表与会。 天津市滨海新区塘沽盐场的日产1000吨反渗透海水淡化科技示范工程。日产5000吨反渗透法海水淡化工程和日产3000吨蒸馏法海水淡化工程已具有商业化建设和运行经验,海水循环冷却技术进入每小时万吨级产业化示范阶段。海水淡化的主要方法包括蒸馏法和反渗透法等。其中,蒸馏法是将海水加热汽化,再使蒸气冷凝而得到淡水;反渗透则是给海水加压,使淡水透过特殊的膜而盐分被截留的方法。目前国际上使用得最多的是反渗透法,而蒸馏法比较适合于有热源的场所如发电厂等。国家海洋局:中国海水淡化成本已经降至5元/吨 。国家发展改革委和国家海洋局在青岛联合召开了海水利用现场经验交流会。 会议透露,到2005年底,中国已建成运行的海水淡化水日产量已达12万吨,海水直流冷却水年利用量已近480亿立方米。国家发展改革委、国家海洋局和财政部联合发布了海水利用专项规划。规划提出,到2010年,我国海水淡化能力达到日产80-100万立方米,海水直接利用能力达到550亿立方米,海水利用对解决沿海地区缺水问题的贡献率达到16-24%。环境保护青藏铁路建设用于工程环保方面的投资预计达20多亿元,占工程总投资的8,青藏铁路建设总指挥部总指挥长卢春房说。铁路建设者在古露湿地建火车站时,投资110多万元,成功移植并建设了8万多平方米人造湿地。为保护野生动物,铁路沿线修建了25处野生动物迁徙通道。青藏铁路建设总指挥部的电子监测证实,大批藏羚羊通过铁路沿线的野生动物通道自由迁徙。填海荷兰国土的百分之二十是人工填海造出来的。荷兰是世界人口密度最高的国家。为了生存和发展,荷兰人竭力保护原本不大的国土,避免在海水涨潮时遭“灭顶之灾”。早在世纪荷兰人就筑堤坝拦海水,再用风动水车抽干围堰内的海水,所以风车是围海造田的产物。几百年来荷兰修筑的拦海堤坝长达公里,增加土地面积多万公顷。如今荷兰国土的百分之二十是人工填海造出来的。新加坡的东岸公园是整个建于填海地上在海中心建造的日本关西国际机场荷兰自13世纪起就开始大规模围海填海,如今荷兰国土的百分之二十是人工填海造出来的,丘陵都被挖去填海去了,故有上帝造海,荷人造陆之称。日本的填海计划很早,石川润一郎说:日本早在11世纪就有了填海造地的历史记录,当时一个名叫平清盛的将军就在神户填海建了一个人工码头。到了江户17世纪,幕府将军又在东京湾进行了大规模的填海造地。1二战后,日本大规模填海造地的情况更为普遍,1945至1975年,日本政府造地11.8万公顷,过去一百年来,日本一共造就了1200万公顷的土地。香港山多平地少,1842年香港首次将兴建皇后大道的沙石推进大海,以后香港便不断填海造地,一百多年来,填海面积已达六十七平方公里,占香港总面积超过百分之六2。台湾台塑集团的麦寮六轻也是填海造陆的巨大工程,开发造地的面积约2255公顷。天灾中国是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。一般年份,全国受灾害影响的人口约2亿人,其中因灾死亡数千人,需转移安置300多万人,农作物受灾面积4000多万公顷,成灾2000多万公顷,倒塌房屋300万间左右。经核定,2009年以来全国各类自然灾害共造成约4.8亿人(次)受灾,死亡和失踪1528人,紧急转移安置709.9万人(次);农作物受灾面积4721.4万公顷,绝收面积491.8万公顷;倒塌房屋83.8万间;因灾直接经济损失2523

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