2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务(第1合同段)招标文件.doc

2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务(第1合同段)招标文件 2.项目概况及招标范围2. 1、项目概况2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务共包括8个工程项目，3个合同段。 投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供设计文件审批技术咨询服务。 合同段划分如下合同段号项目名称项目概况设计编制单位工作内容第1合同段1.奉节至建始施工图设计路线起于奉溪高速孙家崖隧道南进口，经宝塔坪、跨长江至永乐，穿七曜山，经大溪、长安、庙宇，穿龙骨坡隧道至湖北，接本项目湖北段，路线全长48.385公里，桥隧比88，主要工程有桥梁10938.7米/21座，隧道31430.5米/10座，共设置枢纽互通1处，一般互通5处，总投资约144亿元，平均2.98亿/公里。 主线采用设计速度80公里/小时，双向4车道高速公路标准，路基宽度25.5m。 大型控制性工程有白帝城长江大桥（主跨916米悬索）、大溪河特大桥（主跨650米斜拉）、龙骨坡特长隧道（长12.4公里）。 施工图设计编制单位重庆市交通规划勘察设计院施工图设计审查2.大石至十塘初步设计路线起于三环铜合高速公路十塘互通，经龙游村、作坊湾，设曾家湾隧道，之后设涪江特大桥跨涪江及市郊铁路，由渭坨物流园的西侧通过，于渭坨物流园西侧设岗石山渭坨互通，经石成寺，于橙子湾下穿渝遂、兰渝铁路，之后经尖山镇止于檬子村设大石枢纽互通接合同安高速。 路线全长约27.222公里，桥隧比28.61，主要工程有桥梁6774米/15座，隧道1015米/3座，共设置枢纽互通2处，一般互通4处，总投资约41.28亿元，平均1.51亿/公里。 设计速度120公里/小时，双向4车道高速公路标准，路基宽度26m。 大型控制性工程有涪江特大桥（钢构主跨200m）。 初步勘察设计编制单位:重庆市交通规划勘察设计院初步设计审查3.渝泸北线初步设计路线起于绕城高速公路以内二纵线陶家立交（不含陶家立交）处，经九龙坡区、江津滨江新城、德感，穿临峰山，经油溪、石门、朱杨、永川港桥工业园区至四川，接本项目四川段，路线全长约71.605公里，桥隧比25.98，主要工程有桥梁16906米/39座，隧道1668米/1座，共设置枢纽互通3处，一般互通6处，总投资约99.4亿元，平均1.39亿/公里。 起点至绕城高速段采用设计速度80公里/小时，双向8车道高速公路标准，路基宽度36m，绕城高速至三环高速段采用设计速度120公里/小时，双向6车道高速公路标准，路基宽度34.5m，三环高速至省界段采用设计速度120公里/小时，双向4车道高速公路标准，路基宽度26.5m。 大型控制性工程有临峰山隧道（长1700米）。 初步勘察设计编制单位:重庆市交通规划勘察设计院初步设计审查第2合同段1.万盛至正安初步设计路线起于渝黔高速公路扩能綦江境内隆盛镇，设枢纽互通与渝黔高速公路扩能项目相交(预留綦万高速扩能与本项目对接形成与渝黔扩能项目四路交叉枢纽互通的条件)，向东南经綦江隆盛、万盛江南机场南侧后在砚石台与三环高速公路万盛至南川段相交。 再向东经丛林菌谷、神龙峡后设金山隧道穿越金佛山自然保护区试验区，经南川金山、头渡、德隆、合溪镇附近后于南川区合溪镇附近进入贵州境，与本项目贵州段相接；路线全长72.439公里，桥隧比82.41，主要工程有桥梁13802米/31座，隧道39913米/19座，共设置枢纽互通2处，一般互通6处，总投资约158.8亿元，平均2.195亿/公里。 主线全线设计时速采用100公里/小时，其中起点至三环高速段约16公里，采用双向六车道，路基宽度33.5米，三环高速至终点段约56公里，采用双向四车道，路基宽度26米。 大型控制性工程有永胜特大桥（主跨400米混合梁斜拉桥）、金山特长隧道（长8.2公里）。 初步勘察设计编制单位:重庆市交通规划勘察设计院、贵州省交通规划勘察设计研究有股份有限公司初步设计审查2.巫溪至开州初步设计路线起于巫溪县城南侧奉溪高速公路，以巫溪境内南部区域为走廊带，依次经过凤凰、菱角、塘坊、文峰、朝阳至云阳界，再经沙市、鱼泉、江口、双龙至开州界，再经金峰至厚坝，与城开高速公路相接，即为本项目推荐终点；路线全长约118.602km，桥隧比60.6%。 主要工程有桥梁32448m/100座，隧道39396m/26座，共设置互通11座，其中枢纽互通3座，一般互通11座，总投资218.4亿元，平均1.85亿/公里。 主线采用设计速度80公里/小时，双向4车道高速公路标准，路基宽度25.5m。 大型控制性工程有朝阳隧道（长5.2公里）、丁家隧道（长4.2公里）、洞子岩隧道（长4.6公里）、双龙隧道（长3.9公里）、小溪河特大桥（主跨190m刚构）、双河口特大桥（主跨4*150刚构）、汤溪河特大桥（主跨3*180刚构）、团滩河特大桥（2*200刚构）。 初步勘察设计编制单位:重庆市交通规划勘察设计院、招商局重庆交通科研设计院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司初步设计审查第3合同段1.渝遂扩能施工图设计项目起于绕城高速歇马互通与一横线顺接，穿缙云山，经璧山七塘、依凤，穿云雾山，于岚峰槽谷露头，设特大桥至铜梁东城，接三环高速，路线全长27.429公里，桥隧比43，主要工程有全线桥梁5641米/12座，隧道6048.5米/3座，共设置枢纽互通6处，一般互通3处，总投资约62.1亿元，平均2.26亿/公里。 主线起点至七塘段为设计速度100公里/小时、七塘至终点段为设计速度120公里/小时，全线路基宽度34.5米的双向六车道。 大型控制性工程有缙云山隧道（2800米）、云雾山隧道（2670米）、小安溪特大桥（刚构主跨100m）。 投资约62.1亿元。 施工图设计编制单位中铁第一勘察设计院集团有限公司施工图设计审查2.梁平至开江初步设计路线起于梁平区云龙镇石莲村附近，设枢纽互通与G42沪蓉高速相接。 经荫平、屏锦、聚奎，至齐河村附近设枢纽互通与G5515张南高速相接，沿礼让、明达、龙门、新盛一线西侧布线，止于新盛南的川渝省界处与四川段路线相接。 全线路线长45.093Km。 桥隧比7.91%，主要工程有桥梁3567米/25座，共设置枢纽互通2处，一般互通4处，服务区一处，总投资约47.309亿元，平均1.05亿/公里。 主线采用设计速度100公里/小时，双向4车道高速公路标准，路基宽度26m。 无隧道。 初步勘察设计编制单位:四川省公路规划勘察设计研究院有限公司初步设计审查3.铜梁至安岳初步设计起于渝遂扩能高速小安溪特大桥桥尾，经蒲吕工业园区、石鱼镇、土桥镇、平滩镇，而后在潼南境内与南泸高速交叉并向西延伸至川渝省界，路线全长47.966公里，桥隧比25.12%，主要工程有主线桥5188米/20座，互通桥7156米/29座，隧道5382.5米/5座，共设置枢纽互通4处，一般互通3处，总投资约74亿元，平均1.52亿/公里。 主线采用设计速度120公里/小时，双向6车道高速公路标准，路基宽度34.5m。 大型控制性工程有巴岳山隧道（全长3200米）。 初步勘察设计编制单位:招商局重庆交通科研设计院有限公司初步设计审查2. 2、设计审查内容外业验收（如有，对项目法人组织的外业验收进行监督检查），初步设计审查或施工图设计审查（包括公路工程基本建设项目设计文件编制办法要求的所有专业）。 2. 3、设计审查服务周期在招标人提供设计文件后30天内完成审查并提交咨询报告。 3.投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资质和业绩要求 （1）投标人须进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。 （2）各合同段业绩要求合同段号对投标人的业绩要求第1合同段和第2合同段业绩要求同时满足下列要求 1、近5年内独立完成过3个以上（含3个）高速公路建设项目设计或设计审查技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级审批部门或项目业主）； 2、在近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在5000m以上（含5000m）高速公路隧道的设计或设计审查。 3、在近5年内曾独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在300m以上（含300m）高速公路桥梁的设计或设计审查。 第3合同段业绩要求同时满足下列要求 1、近5年内独立完成过3个以上（含3个）高速公路建设项目设计或设计审查技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级审批部门或项目业主）； 2、在近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在3000m以上（含3000m）高速公路隧道的设计或设计审查。 3、在近5年内曾独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在150m以上（含150m）高速公路桥梁的设计或设计审查。 备注同一个项目的初步设计或设计审查、施工图设计或设计审查如为同一家单位完成，本次投标时只能算作一个业绩。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3与招标人或项目建设管理单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加同一标段投标，否则其投标无效。 3.4投标人不得为所投合同段项目的相应设计阶段的设计文件编制单位，如某合同段本次招标的为施工图设计审查单位，则投标人不得为该合同段的施工图设计文件编制单位或参与单位；如某合同段本次招标为初步设计审查单位，则投标人不得为该合同段的初步设计文件编制单位或参与单位。 3.5最近年度重庆市公路建设市场设计企业全市综合信用评价结果为AA级的投标人，最多可参与3个合同段的投标，其他信用等级的投标人，最多可参与2个合同段的投标。 投标人投多个标段的最多只能中一个标段，中标候选人的确定详见第三章评标办法。 44招标文件的获取本项目招标投标人不需报名，开标时投标人直接投标。 招标公告发布之日（2019年10月24日）起至投标文件递交截止时间前，投标人可以登录重庆市公共资源交易网(sdf.lkjcqggzy.)下载招标文件及有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 各投标人应随时关注重庆市公共资源交易网(sdf.lkjcqggzy.)上发布的招标文件及相关修改和补充内容。 无论投标人下载与否都视为已全部知晓有关招标过程和所有事宜。 5.投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间为2019年11月13日10:00时(北京时间)，投标文件必须于2019年11月13日9:00至10:00时(北京时间)递交至重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号），具体接标处以当日大厅电子显示屏公布信息为准。 5.2招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。 5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网（sdf.lkj/ggzyjyjgj.cq.）、重庆市交通局网站（sdf.lkj/jtj.cq.）和重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）上发布。 77.联系方式招标人重庆市交通局地址重庆市渝北区红锦大道20号邮编401121联系人邸小勇电标代理机构重庆天骄工程项目管理有限公司地址重庆市渝中区长江一路58号地产大厦9楼联系人向雪峰电二章投标人须知2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件7第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称重庆市交通局地址重庆市渝北区红锦大道20号联系人邸小勇电话02389183077传真02389183076招标代理机构名称重庆天骄工程项目管理有限公司地址重庆市渝中区长江一路58号地产大厦9楼联系人向雪峰电目名称2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务1.2设计审查资金落实情况已落实1.3招标范围设计审查内容外业验收（如有，对项目法人组织的外业验收进行监督检查），初步设计审查或施工图设计审查（包括公路工程基本建设项目设计文件编制办法要求的所有专业）。 1.3.2设计审查服务周期在招标人提供设计文件后30天内完成审查并提交咨询报告。 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件见附录1业绩要求见附录2人员要求见附录3信誉要求见附录41.4.2是否接受联合体投标不接受，1.4.3申请人不得存在的情形将“ （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）”修改为“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 将“ （10）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的”修改为“被重庆市交通局或交通运输部取消投标资格且处罚期未满的”。 增加 （12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 （13）最新一期全国或重庆市公路建设市场设计企业全市综合信用评价等级为D级的。 （14）投标人不得为所投合同段项目的相应设计阶段的设计文件编制单位，如某合同段本次招标的为施工图设计审查单位，则投标人不得为该合同段的施工图设计文件编制单位或参与单位；如某合同段本次招标为初步设计审查单位，则投标人不得为该合同段的初步设计文件编制单位或参与单位。 （15）被法律法规禁止的其他情况，不得通过资格审查。 出现上述情况的投标文件均无效。 1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.13招标文件费用招标文件制作工本费每套500元，一律现金支付，售后不退。 投标人在递交投标文件时，向招标人支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件。 否则，招标人有权拒收其投标文件。 2.1构成招标文件的其他材料构成招标文件的答疑及补遗资料（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清、图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等，投标人应在2019年10月28日11:00时之前在重庆市公共资源交易网对招标文件的内容进行提问。 在2019年10月29日17:30时之前，招标人将在重庆市公共资源交易网对招标文件的内容进行补充或澄清。 2.2.2投标截止时间2019年11月13日1000时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不确认2.3.1招标人对招标文件的修改在2019年10月29日17:30时之前，招标人可以补遗书形式修改招标文件，由投标人在重庆市公共资源交易网上自行下载。 投标人应随时关注上述网站有关本项目招标的信息，若申请人未看到上述网站有关本项目招标的信息，也视为申请人已收到上述网站有关本项目招标的信息已知悉全部内容。 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不确认2.3.3投标人对招标文件提出异议的截止时间投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。 招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网发布。 3.1.1投标文件形式双信封形式3.2.2最高投标限价合同段项目名称项目最高限价(万元)最高总限价（万元）备注第1合同段1.奉节至建始施工图设计195365投标人的投标报价应分别按项目报价，并不得高于招标人公布的项目最高限价和最高总限价，否则其投标文件按否决投标处理。 2.大石至十塘初步设计513.渝泸北线初步设计119第2合同段1.万盛至正安初步设计1953902.巫溪至开州初步设计195第3合同段1.渝遂扩能施工图设计792262.梁平至开江初步设计583.铜梁至安岳初步设计893.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。 3.4.1投标保证金 一、投标保证金的缴纳1.投标保证金缴款形式及要求投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间3个小时前（若本招标文件规定的投标文件递交截止时间顺延，则投标保证金到账截止时间相应顺延）通过转账支票或电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为准。 请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 2.投标保证金为22万元整（人民币）/合同段3.投标保证金账户及帐号（任选其一）户名见投标保证金页签开户行见投标保证金页签账号见投标保证金页签4.投标人在付款凭证备注栏中注明是“2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务第（）合同段投标保证金”（字数受限时可简写）5.投标保证金有效期与投标有效期一致。 6、投标保证金必须从投标人基本账户转出。 已在重庆市公共资源交易网办理市场主体信息登记的投标人，其基本账户以开标现场展示为准。 如未在重庆市公共资源交易网办理市场主体信息登记，开标现场未显示企业基本账户，投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户许可证复印件供评标委员会核验。 7、开标现场展示投标保证金缴纳情况，未按时足额缴纳的，如实记录，交由评标委员会作否决投标处理。 二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。 市交易中心应于5日内退还。 招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。 市交易中心应于5日内退还。 特别提醒每个标段的投标保证金账号不一样，请仔细查阅重庆市公共资源交易网对应标段招标公告信息栏中的保证金信息。 3.7.5投标文件副本份数正本1份，副本1份，另加2份投标文件电子文件包括商务文件和报价文件(U盘，电子U盘装入投标文件第二信封)4.1.2封套上写明投标文件密封和标记投标文件第一信封（商务文件）内层封套投标人邮政编码投标人地址投标人名称投标人联系人投标人联系电话招标人地址及名称(寄)投标文件第二信封（报价文件）内层封套投标人邮政编码投标人地址投标人名称投标人联系人投标人联系电话招标人地址及名称(寄)投标文件外层封套招标人地址重庆市渝北区红锦大道20号招标人名称重庆市交通局2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务第合同段投标文件在2019年月日10时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心开标室（具体请于开标当日见交易中心大厅电子显示屏）。 4.2.3投标文件退还未通过第一信封（商务文件）评审的，对其第二信封（报价文件）不予拆封，并于第二信封（报价文件）开标现场退还给投标人；投标人所递交的其它投标文件不予退还。 4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间7天前5.1开标时间和地点投标文件第一信封（商务文件）开标时间同投标截止时间投标文件第一信封（商务文件）开标地点重庆市公共资源交易中心开标室投标文件第二信封（报价文件）开标时间招标人另行通知投标文件第二信封（报价文件）开标地点招标人另行通知5.2.1第一信封开标程序第一信封（商务文件）进行开标 （3）增加“展示投标保证金缴款情况，未按前附表3.4.1条款规定将投标保证金打入指定账户的，如实记录，交由评标委员会作否决投标处理。 (4)补充“密封情况检查由监标人或投标人代表检查”； (5)补充“开标顺序按随机拆封顺序开标”； (6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标文件送达情况、投标文件密封情况、项目负责人、递交投标保证金情况等，并记录在案。 5.2.4第二信封开标程序第二信封（报价文件）进行开标 (4)补充“密封情况检查由监标人或投标人代表检查”； (5)补充“开标顺序按随机拆封顺序开标”； (6)细化只对通过第一信封审查合格的投标文件第二信封进行开标，其余不合格投标人的投标文件第二信封不予开标，并当场退还其投标文件第二信封。 开标人将宣布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案。 在第二信封开标现场，若招标人发现投标人的投标文件出现以下任一情况，将当场宣布为废标 (1)投标文件的正、副本份数不满足招标文件规定； (2)投标文件报价文件未按照招标文件规定签署并加盖公章； (3)未在投标文件报价文件上填写投标总价（包括大写金额或小写金额）； (4)投标人的投标单个项目报价和总报价高于招标人公布的相应最高投标限价。 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成共5人。 评标专家确定方式从重庆市综合评标专家库中随机抽取。 6.3评标办法本次招标采用综合评估法I6.4评标结果公示增加评标结果（中标候选人排序、名称和投标报价）将在重庆市公共资源交易监督网（sdf.lkj/ggzyjyjgj.cq.）、重庆市交通局网站（sdf.lkj/jtj.cq.）和重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.）上公示，公示时间为3个工作日，其中重庆市交通局网站还将同时公示以下内容 （1）中标候选人排序、名称、投标报价； （2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩； （3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； （4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； （5）招标文件规定公示的其他内容。 公示之日起10日内，各投标人均可向招标人或监督部门举报公示内容中的虚假情况，所有举报必须提供线索和依据，并符合中华人民共和国交通运输部令xx年第24号和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（xx年6月21日七部委令第11号）和重庆市招标投标活动投诉处理实施细则的通知（渝发改标xx1168号）有关规定，招标人将根据举报进行核查。 经查实存在提供虚假资料的投标人，招标人将取消其中标资格，并按有关规定处理。 本次投标活动各投标人的投标行为和履约行为将纳入2019年重庆市公路建设市场设计企业信用评价范围。 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数13名7.2中标候选人公示媒介重庆市公共资源交易监督网、重庆市交通局网站、重庆市公共资源交易网7.3.1履约担保履约担保金额5合同价格履约担保形式履约保函或履约保证金。 如为履约担保则应由投标人所在地的国有商业银行或股份制商业银行的支行或以上级别的银行开具。 在咨询人按照合同要求实施和完成本合同项目之前，履约担保一直有效。 在完成咨询服务费结算后，双方不应对履约担保再提出任何索赔要求。 履约担保应在合同期满、发包人接受咨询人按合同要求提交的最终审查报告之日起失效。 8.1重新招标总则中该条修改为有下列情形之一的，招标人将重新招标 （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；如有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。 （4）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。 （5）法律法规规定的其他情形。 9.5异议、投诉 1、异议投标人或者其他利害关系人就招标文件、评标结果等事项投诉的，应当先向招标人提出异议；招标人应当在规定时间内答复。 招标人重庆市交通局地址重庆市渝北区红锦大道20号联系人邸小勇电话023- 891830772、投诉投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向行政监督部门投诉，投诉人向行政监督部门提起投诉时，应当提交投诉书。 投诉书应当包括下列内容投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；投诉请求及主张；有效线索和相关证据、证明材料。 投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人和委托代理人签字并盖章；投诉人是其他组织或者自然人的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。 监督部门重庆市公共资源交易监督管理局地址重庆市渝北区洪湖西路16号电政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、公路工程建设项目招标投标管理办法、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则等法律法规文件处理投诉。 投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 需要补充的其他内容11.1招标代理服务费 1、招标代理费本项目三个合同段的招标代理费合计金额共为7.39万元包干，招标代理费以三个合同段的实际中标价合计金额为分母，每个合同段的实际中标价为分子，按上述方式计算百分百后分别收取。 分别由每个合同段的中标人在领取中标通知书时一次性缴纳。 2、工程建设招标投标交易服务费由中标人全额缴纳，缴费标准按重庆市物价局关于重庆市公共资源交易中心交易服务费试行收费标准的通知（渝价201854号）执行。 附录附录1资格审查条件(资质最低条件)标段资质等级要求 1、 2、3同时满足下列要求投标人须进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。 2019年度第一批高速公路设计审批技术咨询服务招标文件16附录2资格审查条件(业绩最低要求)合同段号对投标人的业绩要求第1合同段、第2合同段同时满足下列要求 1、近5年内独立完成过3个以上（含3个）高速公路建设项目设计或设计审查技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级审批部门或项目业主）； 2、在近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在5000m以上（含5000m）高速公路隧道的设计或设计审查。 3、在近5年内曾独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在300m以上（含300m）高速公路桥梁的设计或设计审查。 第3合同段同时满足下列要求 1、近5年内独立完成过3个以上（含3个）高速公路建设项目设计或设计审查技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级审批部门或项目业主）； 2、在近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）单洞长度在3000m以上（含3000m）高速公路隧道的设计或设计审查。 3、在近5年内曾独立完成过1座以上（含1座）主跨长度在150m以上（含150m）高速公路桥梁的设计或设计审查。 备注 11、近55年业绩指224014年年11月月11日至投标截止日止完成的工作业绩。 22、同一个项目的初步设计或设计审查、施工图设计或设计审查如为同一家单位完成，本次投标时只能算作一个业绩。 附录3资格审查条件(主要人员最低要求)适用于第 11、 22、33合同段人员最低数量资格要求*项目负责人（兼总体）1高级工程师，近5年内担任过3条以上（含3条）高速公路设计或设计审查工作的项目负责人或总体审查专家。 审查专家*路线1高级工程师，近5年内负责过3条以上（含3条）高速公路的路线设计或设计审查工作。 *桥梁1高级工程师，近5年内负责过2座以上（含2座）高速公路特大桥梁的设计或设计审查工作。 *隧道1高级工程师，近5年内负责过2座以上（含1座）高速公路特长隧道的设计或设计审查工作。 路基路面1高级工程师，近5年内负责过1条以上（含1条）高速公路路基路面的设计或设计审查工作。 互通立交1高级工程师，近5年内负责过1条以上（含1条）高速公路的互通立交的设计或设计审查工作。 交通工程及沿线设施1高级工程师，近5年内负责过1条以上（含1条）高速公路的交通工程及沿线设施的设计或设计审查工作。 工程造价1高级工程师，近5年内负责过2条以上（含2条）高速公路的概算或概算审查工作。 工程地质1岩土工程高级工程师，近5年内负责过1条以上（含1条）高速公路工程的地质勘察或地质勘察审查工作。 环境保护与景观1环境保护与景观高级工程师，近5年内负责过1条以上（含1条）高速公路的环境保护与景观设计或设计审查工作。 注投标文件中只填报带“*”的主要人员，其他人员投标人自行承诺，招标人在签订合同时审查。 说明1.本表是对投标人拟投入本招标项目的最低人员要求，投标人可根据本企业实际情况配备相应人员，但在招标项目技术咨询服务过程中不允许更换。 2.投标人应根据本表要求，在投标文件中如实填写拟委任的主要人员汇总表和主要人员资历表，以证明其满足本招标项目的资格审查条件（主要人员最低要求）。 附录44资格审查条件(信誉最低要求)合同段信誉要求第第 11、 22、33合同段 1、不存在被重庆市交通局或交通运输部取消投标资格且处罚期未满的的情形。 2、最新一期全国或重庆市公路建设市场设计企业全市综合信用评价等级不为D级的。 3、投标人未在“信用中国”网站（.creditchina.）中被列入失信被执行人名单。 4、投标人未在国家企业信用信息公示系统（sdf.lkjgsxt.）中被列入严重违法失信企业名单。 5、投标人不为所投合同段项目的相应设计阶段的设计文件编制单位，如某合同段本次招标的为施工图设计审查单位，则投标人不为该合同段的施工图设计文件编制单位或参与单位；如某合同段本次招标为初步设计审查单位，则投标人不为该合同段的初步设计文件编制单位或参与单位。 说明投标人应根据本表要求，在投标文件中如实填写信誉最低要求情况表，自行承诺其满足本招标项目的资格审查条件（信誉最低要求）。 1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目技术咨询服务进行招标。 1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点见“投标人须知前附表”。 1.2资金和落实情况本招标项目的资金、出资比例及资金落实情况见“投标人须知前附表”。 1.3招标范围和设计审查周期本次招标范围见“投标人须知前附表”。 1.4投标人资格要求1.4.1本次招标对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。 1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定 (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作废标处理。 (4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3投标人不得存在下列任一情形 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的代建人； （3）为本招标项目提供招标代理服务的； （4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）被责令停业的； （8）财产被接管或冻结的； （9）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件。 （10）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的； （11）为投资参股本项目的法人单位。 1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按”投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包本招标项目严禁转包和分包。 1.12偏差偏差分重大偏差和细微偏差。 1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价上限(如有)的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按废标处理。 1.12.2投标文件中的下列偏差为细微