教育学 PPT课件

1 建立现代学校制度亟待解决的问题 一 学校办学自主权不足的问题二 学校教育功能偏离的问题三 教师发展不足的问题四 学校活力匮乏的问题五 学校法 缺失的问题 组员 11英语2班 廖梅鲜陈茵茵邓逢晨谢文秀温湘萍郝安迪钟佳娜 2 一 学校办学自主权不足 学校办学自主权不足 即政府对学校简政放权的问题 自主权不足的弊端 1 使学校缺乏主动适应社会发展的机制和应有的活力 机制僵化 运作刻板 效能低下2 束缚了校长的手脚 阻碍了校长的发展自主办学的理由 1 学校办学自主权 可以使学校办出特色 2 政府的弱项 政府在办学资源的提取 分配 供给方面不足 要由学校从社会中吸取 国家在适应社会需要 进行改革创新方面能力有限 从教育行政部门运行的机制看 不给学校以一定的办学自主权 就可能走向 无事忙 的低效集权 3 二 学校教育功能偏离问题 学校是专门培养人的机构 但在市场化现实中 许多学校却实际上不得不做一些与教书育人无关的事情 甚至做一些有损人的发展的事情 这便是学校教育功能的偏离 即偏离于促进学生健全发展的职能 教育功能偏离的表现 1 片面追求升学率2 教育过程中的不公平现象 例如 重点学校或班级的设立 4 从教师角色规范来看 往往将教师置于道德超人境地 容易使教师形成不宽容的处事心态和挫折体验 影响其职业幸福感 从学校管理来看 其中存在的繁琐性和管理主义倾向 造成了对教师角色规范和理性化制度本身的扭曲 从而对教师产生消极影响 从应试教育背景下来看 教师教学的复制性和灌输性强化了教师角色的异化 使教师的自主性受到很大限制 另外 长期以来 师资管理和训练制度的封闭性也阻碍着教师的发展 5 1建立教师发展制度 实际上是要做好教师人力资源的开发和运用 现代学校制度强调学校质量的提高应着眼于开发最具活力的人力资源 以调动人的积极性 打破学校中实际存在的 大锅饭 与沉闷现象 2完善教师培训制度通过制度化的培训不断提高教师的专业水平 这是学校开发智力资本的重要途径 教师培训是教师的普遍需求 学校应设计更符合教师需求的教师培训制度 除了校本培训外 还可以设立教师异地培训制度 其优势在于 一 能拓展课程实施空间 开阔教师视野 二 能满足教师作为人的基本渴望 6 三种考量 基于对传统学校制度的反思基于对学校制度价值的重新认识对现代企业制度的借鉴 四 让学校焕发生机与活力 7 现代学校制度的建立与完善 两个层面建立和完善有利于学校组织发展的外部环境建立有利于学校组织发展的学校内生机制就前者而言 主要任务是理顺政府 社会与学校的互动关系 而这一互动关系的重点又在于 三个不同的发展主体均需转变职能 从政府讲 需要考虑如何简政放权 从社会角度讲 则主要考虑建立市场参与教育的运行机制 从学校层面讲 则需要考虑赋予学校以自主发展权以及学校如何自主发展等问题 8 建设现代学校制度的根本问题是什么 从根本上讲 这是一个教育管理系统集权与分权的问题 总的发展趋势是 政府和教育行政部门逐步下权教育管理权力 一部分权力下放给社会 鼓励不同的市场主体参与办学 一部分权力下放给学校 允许和鼓励学校自主办学 而对学校而言 权力的获得 并非现代学校制度建设的本意和终结 而只是学校自主发展的起点 更为重要的是需要一种权力保障与制衡机制 以保证学校权力的有效使用 以促进学校发展 这必然涉及现代学校制度建立的第二个层面 即学校发展内生机制的建立与完善 9 政府该如何操作 需要简政放权 主要包括两个方面 一部分教育管理职权下放给社会组织 另一部分下放给学校 这里 将具体的学校管理权下放给学校尤为重要 在下放的程度上 有的将权力下放给校长 有的将权力下放给学校委员会 有的将权力下放到学校各种各样的专业小组或工作小组 通过简政放权 使学校获得更大的权力和自主决策的空间 能按照自己的实际情况去决定资源分配和利用 从而优化学校资源配置 提高学校运行效率 政府和教育行政部门在授权或分权的同时 还需要将其由于地位优势所拥有的决策所需的知识和信息同时下移给学校 以使学校获得做出有效决策的真正的能力 10 以市场为主体的社会参与机制 随着全球经济发展模式的转变以及教育参与到全球化中去 通过市场来配置教育资源 通过市场来决定学校的发展命运 促使学校改进教育教学质量 更好地生存与发展 是当今教育管理的主要管理模式 市场化改革的核心是引入竞争机制 建立以消费者为核心的市场机制 在我国 市场参与机制主要体现在通过培育教育中介机构和对教育选择权的尊重 11 学校自主发展制度 从发展主体来看 学校发展包括三个层面 即学生的全面发展 教师的专业发展和学校的可持续发展 建立以校本管理为基础的学校自主发展制度 主要包括以下几个方面 1 学校自主 包括财政自主 人事自主和课程自主 2 参与管理与共同决策 3 权力制衡 教育管理权从教育行政部门下放到学校层面 需要对学校权力进行有效的制衡 以保证学校权力的有效使用 4 绩效责任 学校教育绩效责任制 以学校为责任主体 从学校所要协调的责任关系角度 分为内部和外部绩效责任制 前者是学校必须建立起